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关于“大锅饭”的一点想法

火烧 2017-09-06 00:00:00 三农关注 1038
文章探讨大锅饭体制下的分配问题,提出通过工分制度和分工管理解决平均主义,参考塘约经验,分析农村合作社管理与分田到户的利弊,倡导合理分配与责任落实。

  “大锅饭”,从字面上解释就是几人合在一起用大锅做饭,然后一起吃饭。大锅饭的优点是节省能源、节省人工、减少浪费等,民间有“一锅省、两锅费”的说法。“大锅饭”最为人诟病的是劳动和分配方面存在的平均主义。其实解决“分配方面的平均主义”的方法大家早就用了:买饭票吃饭。

  人类是群居动物,合作才能生存。所以,不管什么朝代、不管什么制度、不管什么信仰,“大锅饭”体制是客观存在的。只要有两人以上的经济合作,就会出现大锅饭体制。

  既然大锅饭体制是客观存在的,我们就应该深入研究,看看在各行各业的大锅饭体制下,如何“买饭票吃饭”。而不是在没有找到“买饭票吃饭”的方法时,简单粗暴地打破“大锅”。农村的“大锅”打破了,把矛盾下放到家庭,是不负责任的做法。解决“分配方面的平均主义”,是一个困难,“没有困难,还要你我这些共产党员干什么?”试问,国企的“大锅”可以打破吗?政府的“大锅”可以打破吗?

  农村的大锅饭体制,用“分田到户”打破了“大锅”,虽然名义上解决了“分配方面的平均主义”,但“大锅”变成了“小锅”,一户中仍然存在着大锅饭体制,家庭成员之间的矛盾不但没有减少,反而更加突出。比如:赡养老人、房产继承等。

  我胡思乱想出一个“买饭票吃饭”的方法,供大家评头论足。

  各生产队仿效工厂管理,让耕种工作工厂化。并制定相应的规章制度,确立每个成员的职责。生产队长每天都要制定好明天的工作计划,计划包括:工作任务是什么?工作量多大?需要多少工分?派出多少人?由谁负责(验收每个成员的工作量和工作质量,并对生产队长负责)?比如:

XX大队第X生产队第1劳动组工作任务书    XXXXXXXX

组长:关羽

工作任务:2号玉米地(12亩)除草

工作人数:6

成员

工作量

完成%

工作质量等级

记录

工分

增减工分理由

最终

工分

关羽

 100

 很好

10

2号玉米地除草负全责

11

张飞

 100

很好

 10

 

10

赵云

 100

很好

 10

 

10

魏延

 90

很好

 9

因后脑被马蜂蛰,10%工作未完成

9

黄忠

 110

很好

 11

把魏延未完成的工作做完

11

严颜

 100

很好

 10

 

10

  在看到学习、推广“塘约经验”的新闻后,我读了《塘约道路》,发现一个很大的问题,那就是书中所谈的:“访谈中,大家也不约而同地谈到,以村集体形式组织的合作社,对村合作社领导者拒腐蚀、保持清廉,一心为公的素质,要求高。否则问题就会出在村合作社领导人身上,一旦被贿赂,就成为出卖村民利益的人。”

  为防止村合作社领导者被腐蚀,我认为建立健全规章制度,能有效地“把权利关进笼子里”。

  目前想到的规章制度如下:

  一、会议记录制度:村党支部开会时要有会议记录,除了保留原有的记录会议内容以外,还应增加,所有参会人员对会议议题的发言,以及对会议决议的支持与反对,会议结束时,所有与会人员都要签字。

  二、党支部成员奖罚制度:决议实施后,如决议正确,支持者应得到奖赏,反对者应得到惩罚。反之,如决议错误,支持者应得到惩罚,反对者应得到奖赏。应明确制定奖惩细则,比如:提出建议者得3分,对建议进行完善者得2分,支持者得1分,弃权者得0分,反对者得-1分,等等。

  三、公示制度:

  1、财务公示:财务公示的内容应包含做账会计的签名,财务主管的签名,上级财务审计人员的签名等,以便将来追责。

  2、决议公示:应公示党支部会议记录及党支部的所有决议。除在XX、XX、XX(应详细列出具体的特殊情况)特殊情况外,任何领导成员不得布置党支部决议外的任务。

  四、任务书制度:党支部决议后,所有任务以任务书的形式下发,内容包括:任务书的任务来源(根据第多少号决议)、任务书签发人签字。工作任务是什么?工作量多大?需要多少资金、人力?工期是多少?工作负责人是谁?工作负责人的责任是什么?等等。

  对于没有党支部决议的任务,工作负责人有权拒绝。

  创出“塘约道路”需要左文学这样的有创新精神的带头人,而学习、实践“塘约道路”的更需要按党的决议执行的村党支部。

  李庄闲人 2017.9.6

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