网络时政文摘（2010-2-23）

网络时政文摘（2010-2-23）

地震传言满天飞 皆因政府不负责

富二代飙车斗富　官二代卡位争官
龙吟大地：中国外交陷入十面埋伏

否定西方法治 《人民日报》强调走中国道路
中国评论﹕西部开发10周年将有新猷

专家﹕内地现产业结构失衡
珠三角台商缺工严重 有些恐被市场淘汰

达赖喇嘛：可以结束转世制度
谷歌成美政府帮凶 被称“信息帝国主义”

攻击谷歌黑客被锁定 
观察员：美中关系相信很快雨过天晴

日本警告中国起诉东海纠纷
朝鲜最新普查数据：百万军队只是“号称”

新华社轰粤政府部门「超时放假」
《诗经》世界最美的书

短打长击：中国人何以不快乐
困在城乡之间的中国“蚁族”

强词有理：不能再做冤大头
中国增长模式还能延续多久？

中国之外汇存底2.4兆美元，史上最大泡沫

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地震传言满天飞 皆因政府不负责

东方日报

山西日前地震传言满天飞，上百万人在零下十几度的寒风中走出家门躲避「地震」，当地地震部门随后闢谣，但老百姓仍然将信将疑。

早在一个多月前，山西曾有过一次地震传言，当时山西地震部门也发布了闢谣公告，但话音刚落，该省河津市便发生了四点八级地震，地震部门的专业能力被舆论讥笑。更搞笑的是，当时地震部门还自我解释「山西河津地震不属于破坏性地震，因此无需预报」。明明是漏报或者瞒报，却仍然事后诸葛亮，山西地震部门实在是自取其辱。

传言不可信，但传言居然应验了。官方闢谣最权威，但闢谣居然被事实否决。正是因为地震部门的乌龙行为，所以今次当地老百姓对地震传言宁可信以为真，不仅运城、长治等前次地震区域的民众弃家避震，就连远在四、五百公里之外的太原、大同等地，民众也在凌晨时分离家避震。

显然，民众对当局权威部门的信任减少一分，相信传言的可能性就增加一分。在讯息公开不及时、不透明、不可信的情况下，老百姓自然而然地对谣言宁可信其有，不愿信其无。

漏报瞒报 自取其辱

老百姓离家避震无可厚非。两年前的汶川大地震以及刚过去的海地大地震，让中国人记忆犹新、历历在目。无数生命瞬间消逝，成千上万人无家可归，多年家业积蓄毁于一旦。地震之恐怖之无情，在这两三年中，国人可谓有了最深刻的体会。

然而，最应该指摘的是政府的不负责任。在内地一些官僚机构，施政并不是以人为本，而是以己为本，往往以本部门和个人的进退得失为依据，有选择地发布讯息。以地震预报为例，地震发生了没预报，可归咎于技术和设备原因，大不了受批评，而预报了却没发生，就会招致一片骂声，甚至被免职，两者相权衡，地震局自然是选择「无为而治」比较保险。

当年唐山大地震以及汶川大地震，都有地震专家称早有预报，但由于官僚们的阻挠与推诿，不敢通知老百姓，生怕引起社会溷乱，所以直到悲剧发生，为时已晚。

其实，谣言不可怕，可怕的是政府失去公信。如果政府一而再、再而三地瞒报，事后又此地无银三百両，频频事后诸葛亮，谣言自然会不翼而飞，小道消息大行其道。一个失去公信的政府，实际上也失去了老百姓的支持。

地震预测是世界公认的难题，而地震预报讯息的发布也的确关係到社会的稳定。谨慎稳妥本身并没有过错，但这并不意味着捂得愈紧愈有理，在谨慎的前提下让讯息更透明一些、应对更科学一些，并不是难事。汶川大地震的惨状历历在目，海地大地震的教训刻骨铭心，生命高于一切，在生命面前任何理由都不能成为藉口。

富二代飙车斗富　官二代卡位争官
 
太阳报

权力世袭已成中国特色的政治文化。山东新泰市新提拔六名副局长、一名法院副院长，这七人中有六名是八十年代出生，最年轻的只有二十三岁。当绝大部分同龄人都为一口饭而奋斗时，官二代们却卡位争官。中国社会的不平等，由此可见一斑。

据内地媒体报道，这些新贵选拔虽然是在公开公正的名义下进行，但所谓的公开选拔成了一些人任人唯亲的遮羞布。奥妙在于这些新贵的笔试成绩虽然比较低，但面试成绩却比别人要高出一大截。由于面试成绩操纵在与这些新贵有千丝万缕关係的叔叔伯伯手中，平民子弟即使满腹经纶，也只能望衙门兴叹。

类似事件近年并不罕见，河南固始县去年选拔正科级和县局级官员任用，所有「公开」选拔的乡镇长官员，全是官宦子女和当地两大房地产老闆的亲戚。辽宁本溪提拔三名团市委正副书记，被选上者都是当地市委常委的子女，有的甚至刚刚从国外读完「野鸡」大学，急着赶回国争权卡位。

内地官场有个不成文的规则，中央官员子女从政，至少是副部级；部级官员子女从政，至少是副厅（局）级，层层类推，轮到县一级官员子女从政，至少是副科级，这个潜规则在新泰市再次得到发扬光大。

任人唯亲 交叉提拔

这种分赃式的政治具有严重排他性，大量製造社会不平等，也使很多优秀人才被卡，无法脱颖而出。表面看，官场很多政治任命，无论程序还是资历都似无懈可击，但实际上背后都有文章。很多官员以交叉提拔的方式逃避外界监督。最简单的是，你提拔我儿子，我提拔你女儿，共同进步，皆大欢喜。

与官二代卡位争官相映成趣的是，富二代飙车斗富。内地不少公子哥儿为显耀威风，经常开着大马力跑车招摇过市，横冲直撞。这种对生命的漠然和对法律的蔑视，是富二代们的共同特点，他们自以为富可敌国，目中无人，即便撞死人，也不当回事。

官二代、富二代各有各的活法，各有各的精彩，却大大压缩、甚至剥夺了绝大部分贫二代的发展空间。这几年许多大学生一毕业就失业，沦落街头为匪为盗为娼的不在少数，更有大学生难耐社会压力，愤而自杀，中途夭折。这些大学生多数是普通百姓子女，是典型的贫二代，他们现在也被称为蚁族一群。与官二代、富二代相比，贫二代不是输在智力和经验上，而是输在机会不平等。很多人迈上人生之路伊始，便已输在起跑线上。

中国社会的等级壁垒愈来愈森严，父亲权贵儿好汉，父亲穷困儿溷蛋，权力财富的代际继承，门槛愈来愈高，低阶层者进入较高阶层的困难愈来愈大。这种社会不平等，孕育着巨大的社会危机。

龙吟大地：中国外交陷入十面埋伏
 
本文重点

    * 中美反目中俄离心
    * 鼓动印度与华对抗

虎年伊始，中国外交便陷入困局，一方面美国正面敲打中国，双方争执力度与广度逐渐扩大；另一方面俄罗斯与中国渐行渐远，与美国眉来眼去。此外，印度在美俄的联合支持下，对华频频挑衅。

以往，中俄在伊核问题上都是同进同退，但今次美国提出扩大制裁伊朗后，俄国积极支持，总统梅德韦杰夫在与以色列总理内塔尼亚胡会面时，宣称如果伊朗不遵守国际协定，任何国家都可对其制裁。美国国家安全顾问琼斯表示，俄罗斯在伊核问题上已成为美国盟友。俄罗斯抽身后退，使中国单独面对美国的压力。与此同时，美国在对台售武、人民币汇率和西藏问题也连续性对华施压，中国变成美国全力遏制的目标。
中美反目中俄离心

美俄交好，中美反目，中俄离心，是当前国际格局的新特点。这种变化主要是美国政策发生了变化。在小布殊时代，美国外交重点是一手全力反恐，一手遏制俄罗斯再度崛起。因此，美国极力推进北约东扩，将导弹防御系统推进了俄罗斯家门，同时又通过鼓动东欧国家加入欧盟和策动格鲁吉亚、乌克兰的颜色革命，与俄罗斯争夺势力范围，压缩其战略空间。

但奥巴马上台后，美国主动缓和与俄罗斯的关係，放弃在东欧部署导弹防御系统，奥巴马同时也极力讨好伊斯兰世界。之所以如此，就是为了调整力量，遏制中国。在美国看来，俄罗斯虽有强人普京，但经济实力已大打折扣，自顾不暇，难以挑战美国霸权，而中国则潜心发展，手握金融核弹，军力日新月异，已成为美国霸权的头号挑战者，因此必须加以遏制。
鼓动印度与华对抗

奥巴马上任之初，适逢金融海啸，故对中国隐而不发，更加甜言蜜语。如今美国经济好转，奥巴马便果断出手，不仅直接对准中国核心利益下手，而且实施代理人遏制战略。美国从去年开始便高呼「重回亚洲」，加大对东南亚国家的投入，并频频与这些国家联合军演，目的就是扩大在当地的存在，清除中国的影响。同时，美国还大力扶植印度，出售先进的武器以及核能合作，鼓动印度与华对抗。在美国挑动下，中国周边烽烟四起。

而原来中国的战略合作伙伴俄罗斯，则与北京拉开距离，不仅在伊核问题上对华背后一枪，也利用中印、中越矛盾，大量出售先进武器。普京下月初出访印度，将与印度签订一系列军事合作合同，尤其出售第五代战机的生产线给印度，共同开发衞星导航预警系统。普京毫不讳言地声称，要将印度打造成亚洲军力最强的国家。另外，俄罗斯也向与中国有南海争端的越南出售先进战机与潜艇。

可以说，在美国的编织以及俄罗斯的帮忙下，中国外交已陷入十面埋伏，进入危急时刻。
冯海闻

否定西方法治 《人民日报》强调走中国道路

中国官方新华社高规格地转发了《人民日报》一篇谈“司法体制改革”的评论员文章，对借鉴西方法治经验的司法改革思路进行批评。

 作者用罕见的强硬政治语言称，“中国与一些西方国家，在政治上是本质不同的两种政治制度、两种法治道路。那种盲目照抄照搬西方司法制度的做法，注定是没有出路的。”

 这篇题为《让人民群众切实感受到司法体制改革成效》的“本报评论员”文章，以中共党报的传统而言，应是代表中共政法委高层思路，且经过宣传部、党报的写手撰文把关，或可视为中共中央对司法改革理念的宣示性文章。

 文章称，中共十七大作出了深化司法体制改革的部署。政法机关围绕人民群众反映强烈的问题，以促进社会和谐为主线，以加强权力监督制约为重点，稳妥推进司法体制改革。文章列举了司法改革的一些成效，如改革死刑核准制度，治理刑讯逼供、超期羁押；规范自由裁量权，深化司法公开、建立听证制度等。

作者强调，中国处于社会矛盾凸显期，人民群众对社会公平正义的要求越来越高，利益诉求和权益保障的愿望越来越迫切，并且越来越多地汇集到司法机关，期待通过法治渠道来解决。而司法体制和工作机制中存在的不完善、不适应问题日渐显现，迫切需要进一步深化改革。

在谈到司法改革的思路时，文章用罕见的强硬语言说，中国与一些西方国家，“在政治上是本质不同的两种政治制度、两种法治道路；在经济上是两种本质不同的经济制度；在文化上是两种不同意识形态、两种不同法律文化传统。”

 因此，在司法体制改革中要“始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国”的有机统一，始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，走“中国特色”政治发展道路。那种“盲目照抄照搬西方司法制度的做法，注定是没有出路的”。

 文章强调了中国司法改革中“道路”问题，强调“党的事业至上”，似乎是对以前任大法官肖扬等人为代表的学习西方法治的司法改革思路的否定。

中国评论﹕西部开发10周年将有新猷

【明报专讯】今年是中国提出西部大开发10周年，有消息说，一个高规格的西部开发大会即将召开，届时，会否有对佔国土总面积七成的西部12个省区近4亿人口的新政推出，值得留意。

十年发展几番新 疆藏重点

2000年国务院成立西部开发领导小组，由时任总理的朱鎔基任组长，时任副总理的温家宝任副组长。当时中国的区域发展战略可谓还很粗略，经过10年的发展变化，区域发展发展战略有了很大蜕变。以新疆、西藏两个自治区为例，就因为近年发生的骚乱事件，被列入了国家重点的发展区域，中央西藏工作座谈会上月刚开过，中央新疆工作座谈会下月又将召开。

打开西部地图，可以看到，重庆成为直辖市后，已经成为全国城乡统筹发展的试验区；四川地震后，经全国对口支援，经济恢复很快，现在又在向与重庆合作的川渝一体化方向发展，有意搭上重庆这个西部发展的「龙头快车」。在陝西，西安本来就在整个西部的科技发展上独佔鳌头，加上国家批准的「关中—天水经济区」，把八百里秦川与甘肃的天水都连成一体，更如虎添翼。西南方面，中国与东盟「10+1自贸区」的建成，令广西、云南各自倚使北部湾经济区和澜沧江—湄公河国际经济区，找到了对外接轨的路径。

宁夏获中东财团青睐

在馀下的省份中，宁夏以其独特的回族特色，似乎也吸引了中东财团的注意，青海以其三江源的特殊地理位置，正获得国家环保和节能减排资金的青睐，贵州丰富的电力和煤炭资源也开始渐受重视。

但在西部开发中，既有资源的过度开发导致对环境的破坏，也有为保护环境而对当地贫困民众的补偿不足，前者有重蹈东部一些地区污染覆辙的危险，后者则在製造新的贫穷。西部的人均GDP不到东部沿海平均水平的40％，只要提高一倍，能达到80％，中国的经济就会有一个飞跃。

孙嘉业

专家﹕内地现产业结构失衡
 
【明报专讯】这边厢全国各地企业纷纷传出民工荒情，另一边厢总理温家宝也关注就业难问题。内地专家指出，出现「企业用工荒，民众就业难」的矛盾现象，显示出内地正处于产业结构失衡问题。

比重偏向低端劳动密集型

今年的民工荒比过去都来得勐烈，仅珠三角初步估计已缺工200万，其他省份也遭遇人手不足困境，农民工找工作变得非常容易。但另一方面，据人保部门预计，今年大学毕业生将有630万人，教育部更警告今年就业形势非常严峻，大学生随时毕业即失业，找工作很困难。

去年9月，社科院一份统计报告显示，大学毕业生和农民工的工资待遇愈来愈接近；农民工抢手，大学生过剩，这情说明了中国的总体劳动力佈局存在结构问题。清华就业保障研究中心主任杨燕绥教授接受本报查询时便指出，从劳动力分佈来看，中国的职业教育比一般教育不足，导致大学生多，而专业技术的工人少，大学生又不想与农民工看齐，结果造成了矛盾的就业现象。另一方面，企业宁要农民工，不请大学生，也说明中国的产业比重仍偏向低端生产、劳动密集型为主，可供高教育层次人才选择的企业数量和岗位不多，存在结构问题。

明报记者

珠三角台商缺工严重 有些恐被市场淘汰
 
（中央社记者郭玫兰台北22日电）广东的台商协会长今天说，当前珠三角地区台商的缺工问题确实很严重，今年恐怕很难改善，台商被迫增加工资还找不到工人，高劳力密集和廉价劳动力台商恐被市场淘汰。

「2010大陆台商春节联谊活动」今天在台北圆山大饭店举行，针对大陆缺工问题，广州台商协会会长程丰原受访时说，去年底和广东省的9位台商协会会长都谈到这问题，广东缺工确实是非常严重。

他说，当前缺工问题可能没有改善的迹象，去年初没有缺工问题，一直到去年下半年逐渐生成这样的问题，估计珠三角地区是缺工最严重的地方，今年恐怕很难改善。

程丰原说，当然这是企业界自己要想办法的，以光宝集团为例，他们在广东就分兵三路到车站、学校等各地去找工人。

他说，台商工厂招不到工人，就提高福利吸引工人，例如以前是送火车票，现在是送飞机票，这是因应缺工的手段。

程丰原说，广州当地就有出现企业恶性抢工的问题，有些企业因为利润较高，就愿意付出两倍、三倍以上的工资，造成有些传统产业以最低工资再加上一倍以上还找不到工人。

他说，广东的工人工资最起码每人每月人民币1500到2000元，等于是最低工资加上1倍，还包吃住等，为台商带来经营成本的压力。

深圳台商协会长黄明智说，现在台商主要谈的就是缺工问题，这是因为现在大陆年轻人对于工作意识的认知不同，因为大陆一胎化，小孩生的少，还有农村补助增加；使得年轻人回内陆家乡工作的意愿，大于到沿海城市来工作。

他说，以他的工厂来说，就缺工百分之十几，而且缺工是普遍存在各产业，八、九成以上台商都有缺工问题。 黄明智说，台商必须提高工资吸引工人，而且必须提高很多，高劳力密集和廉价劳动力的台商，就很难撑下去，最后被市场淘汰。

达赖喇嘛：可以结束转世制度
 
BBC 中文网:
达赖喇嘛在美国

达赖喇嘛此前也曾作过类似表示

正在美国访问的达赖喇嘛周一在洛杉矶表示，如果西藏人民同意。达赖的转世制度可以结束。

这位流亡西藏精神领袖在接受美国公共广播电台采访时说：“如果人民觉得达赖喇嘛这个制度已经过时，那这个制度就该消失——我没有问题。”

现年74岁的达赖喇嘛七月就将75岁。他总体来说身体健康，精神也很好。但近年也曾出现过入医院检查的情况。

随着达赖喇嘛年纪的增长，越来越多藏人担心他将来圆寂后，中国政府可能单方面指定一个他的转世灵童，然后再让中共自己确定的班禅予以承认。

就此，达赖喇嘛在这次采访中也说：“中国好像对转世问题比我还关心”。

达赖喇嘛以前也曾针对中共可能为他指定并培养出一个亲中国继承人的担心表示，如有必要，他可以不转世。

不过，绝大多数西藏人并不希望这种局面出现。

依照藏传佛教的传统，西藏的两大宗教领袖的转世灵童需要相互认定。

现在中国大陆官方的十一世班禅就没有经过达赖喇嘛的认定，而他认定的那位班禅至今仍被中国政府软禁在一个不为外界所知的地方。

谷歌成美政府帮凶 被称“信息帝国主义”

中评社    2010-02-22 14:08:31

    英国路透社2月21日发表分析文章称，尽管谷歌的互联网搜索巨擘地位无人能及，但当发现自己被卷入美国与中国、伊朗的外交争端中时，这家科技先驱才意识到公司已踏入未知领域。

　　据环球网引述报道，谷歌和奥巴马政府正结成同盟，一道呼吁互联网自由和结束网络审查。但分析人士称，一旦涉及利益分化，如知识产权、用户隐私，尤其是美国认为对国家安全造成隐患的用户等问题时，这种脆弱的同盟关系将受到考验。

　　风险咨询机构欧亚集团企业顾问服务主管彼德森说，“谷歌成了一个被政治化的品牌，从某种程度来讲，谷歌在伊朗或中国面前具有特殊的政治立场。” 因此，美国政府不无理由急切想与谷歌、Twitter和Facebook等达成联盟，宣称上述公司提供的服务对于实现美国更远大的民主自由梦想起到关键作用。但对于谷歌这家向来一直以技术为核心的企业而言，要在商业和复杂的外交关系之间做出平衡，这越来越构成挑战。

　　有人认为，美国政府和谷歌的合作也引发了“信息帝国主义”这样一个在发展中国家颇有说服力的论断。还有分析人士认为，长期看来，谷歌和美国政府走得这么近是有危险的。在反盗版立法方面，谷歌的立场与美国政府相左，谷歌还可能在用户隐私问题上与美国政府的利益冲突──如果谷歌的用户是美国反恐调查人员或犯罪调查人员所感兴趣的那些人。开放社会研究所研究员丽贝卡‧麦金农说：“在某些问题上谷歌的利益与美国政府一致，但在另一些问题上则有冲突。”

攻击谷歌黑客被锁定 
 
联合新闻   

    金融时报报导，中国涉嫌对Google与西方公司发动骇客攻击的程式码作者已经呼之欲出，此举也使中国更难撇清涉桉的干系。

    在此之前，另外一组调查人员已在中国两个教育机构的电脑中，追踪到间谍软体的发出地点，其中一家并和中国军方有密切的关系。

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    为美国政府工作的一位研究人员告诉金融时报说，一位三十来岁的安全顾问写作了攻击程式的一部分；该程式利用网路浏览软体Explorer的漏洞侵入电脑，植入间谍程式。

    中国官员有特殊的管道可以取得这位顾问的作品，后者曾把他的程式贴到一个骇客论坛上，并宣称那是他正在「研究的东西」。

    点燃骇客攻击风波的是Google公司，Google上个月表示，公司搜寻引擎遭到入侵，攻击来源出自中国。Google威胁要退出中国市场，美国国务卿希拉蕊并要求中国外交部进行调查。间谍程式作者若被证实是和中国官方关系密切，势必让骇客攻击的战争愈演愈烈。

    这场风波也让科技安全性与中国的政策成为全球的瞩目焦点，西方专家表示，中国一直在利用软体的弱点窃取商业与军事机密。

    美国研究人员的发现，也揭露了中国推动网路作战的运作模式。美国的研究者指出，撰写利用浏览软体漏洞程式的作者并非全职的政府员工，也未发动这项攻击，甚至无意让他的程式用于这类活动，但政府有特别的管道可以取得他的研究成果，让他别无选择。

    消息人士说，另一组调查团体已追踪到间谍软体是发自上海交通大学和山东济南蓝翔高级技工学校。

观察员：美中关系相信很快雨过天晴
 
（华盛顿法新电）中国最近先后因美国售卖军备给台湾和奥巴马会见达赖喇嘛而两度对美国大动肝火，不过，美国官方对两国关系持谨慎乐观看法，并相信一切很快会雨过天晴。

　　美国的中国观察员说，北京可能已意识到，它的强硬立场过火，而且效果适得其反。北京可能也意识到，最好还是选择同华盛顿合作。

　　一名要求匿名的官员甚至说：“它的叫喊声虽大，但我不肯定它会咬人。”

　　上个月底，中国就美国出售64亿美元军备给台湾一事，宣布中止与美国的军事联系，以及惩罚涉及该军售的美国公司。

　　不过，就在奥巴马会见达赖喇嘛前几个小时，中国仍允许美国尼米兹号航空母舰在上周三访问香港。

　　对于奥巴马会晤达赖喇嘛，中国外交部副部长崔天凯上周五召见美驻华大使洪博培。新华社报道称，“美方的行为严重干涉中国内政，严重伤害中国人民的民族感情，严重损害中美关系”。

　　华盛顿战略与国际研究中心的中国事务专家葛莱仪说，北京可能已发现它无法阻止美国总统会见达赖喇嘛。

　　葛莱仪说：“在某种程度上，他们可能意识到，针对军售的民族主义情绪反应已经过火，继续煽动民族主义之火不符合中方利益，特别是对与美国这么个重要的关系而言。

　　“虽然这可能是一厢情愿的看法，但他们可能已开始看到，强硬姿态不一定会产生他们所期待的结果。”

　　奥巴马上任后希望扩大中美在不同领域的合作，例如振兴全球经济和抵抗气候变化。两国都拟定了振兴经济配套，但在气候变化和加紧制裁伊朗等课题上却有严重分歧。

     前总统里根和老布什的亚洲事务高级顾问包道格说，中国和美国在未来几个月还有机会把重点放在合作领域。

　　奥巴马邀请世界领袖在4月到华盛顿参加核安全峰会。尽管中国国家主席胡锦涛还不确定会否出席峰会，但中美领袖迟些时候料都会到加拿大和韩国出席20国集团峰会。

　　包道格说：“我们还有很多积极的场合，可以改善军售和达赖会晤余波破坏的双边关系。我倾向于积极看待问题。”

　　不过，无论中国的对美政策如何，中国都会毫不犹豫地对其他国家施加庞大压力。

　　中国曾因为法国和丹麦领袖会见达赖喇嘛而对它们采取报复行动。南非去年就拒绝让达赖喇嘛访问南非。

日本警告中国起诉东海纠纷

 对中日两国之间未能取得合作开发东海资源的协定，日本政府准备如果中国继续在东海单独开采天然气，将不排除向联合国国际海洋法庭提出起诉等手段。《每日新闻》周一引述外交界的消息报道说，今年1月日本外相冈田克也与访日的中国外长杨洁篪会谈时，已向中方传达了这一意向。

报道说，冈田说如果中国单独开采、违反中日达成的合作开发协议，日本就不排除国际诉讼来解决海域界线纠纷。对此，杨洁篪显示强烈不快说，中国持有东海春晓油气田的主权，不接受日本起诉。

中国30年来在东海建设了春晓、断桥、天外天、平湖、冷泉、龙井6个油气田，虽然中国主张所有油气田无论在中国还是在日本划分的海域界限上都位于中国的经济海域，但日本指责春晓、断桥、天外天和龙井4个油气田的海底构造与日本海底相通。04年春晓油气田初具规模时，日本也开始着手调查附近海域，开始了中日开发东海资源的纠纷。当时日本首相小泉纯一郎持续参拜靖国神社正导致两国关系严重恶化，中国出动军舰在油气田周边巡逻、日本侦察机空中监视等现场气氛剑拔弩张，05年起春晓油气田投产。

06年小泉下台后，中日开始改善关系，08年6月双方政府达成了合作开发春晓、龙井两个油气田，继续谈判天外天、断桥两个油气田的协议。不过08年7月日本发现天外天也开始投产，指责中方撕毁继续谈判的协议，至今双方达成的协议也未进入缔结协定的阶段，日本指责中国拖延，亲中的日本首相鸠山由纪夫的政权也不能回避中日东海纠纷。

《每日新闻》的报道，可能是日本政府故意发放的消息，以提醒中国日本的起诉计划。

朝鲜最新普查数据：百万军队只是“号称”
 
华尔街日报

朝鲜最新普查数据显示，该国人口规模扩大、老龄人增多、健康状况下降，同时其号称百万的军队可能不足70万人。

朝鲜政府于去年12月发布了2008年进行的普查的结果，称其人口攀升至2,400万，上一次普查是在1993年，人口为2,120万。

联合国人口基金会(United Nations Population Fund)公布了更多细节。该基金会帮助朝鲜进行了此次普查，并派出了五支观察员小组进行监督。这项数据令外界难得地从统计学角度了解朝鲜，朝鲜政府几十年来一直拒绝公布有关该国的绝大多数信息。

普查显示，朝鲜人口在这15年期间每年平均增长0.85%，这段时期包括持续多年的大饥荒，分析师和外国援助机构称饥荒导致100万-200万人死亡。

去年出台的另外一份联合国报告发现，2005年以来朝鲜人口增长速度变缓，年增幅为0.4%。联合国报告说，全球人口自2005年以来每年增长1.2%。

朝鲜普查显示，较1993年，其人口中儿童比例减少，中年人口比例增加。

普查还显示，朝鲜人口健康状况下降。婴儿死亡机率增加：2008年婴儿死亡率攀升至千分之19.3，1993年为14.1，不过朝鲜的婴儿死亡率仍然远低于世界平均水平，联合国人口基金会2009年的报告称世界平均婴儿死亡率为千分之46。

朝鲜人寿命缩短──平均寿命从1993年的72.7岁缩短至69.3岁。跟许多地方一样，女性的寿命比男性长，差距大约为7年，世界平均水平为4.4年。

普查显示，朝鲜有590万户家庭，平均每户3.9人。普通家庭住宅为50-75平方米。大约85%的住宅有自来水，55%有抽水马桶。

此次普查只能让人略窥朝鲜经济结构，但即便如此也颇有出人意料的地方。农业为提供最多就业机会的行业，从事农业的女性为190万人，高于男性的150万人。

第二大行业是为政府或军队工作，就业人口为69.9万。普查没有进一步细分，不过这项数据显示朝鲜军队规模并不像外界认为的那么大。

外界军事分析师和媒体通常认为朝鲜有百万大军，其中绝大多数为义务兵，被要求服役十年。

数量居第三的就业行业为教育，继而是机械制造、纺织和采煤。大约4万人从事电脑、电子或光学产品制造。

朝鲜自上世纪60年代初期以来就没有向外界公布过有关其经济或金融系统的重要信息。外界对其经济状况的估计（其中最突出的是韩国央行每年进行的估计）充满种种假设，即便这些估计的作者也认为它们几乎毫无意义。

弗吉尼亚的经济学研究生、朝鲜专家梅尔文(Curtis Melvin)主持的“朝鲜经济观察”(North Korea Economy Watch)网站上周透露了有关朝鲜普查数据公布的消息。

新华社轰粤政府部门「超时放假」
 
【明报专讯】官方新华社昨日发表一篇「时评」，点名批评广东省出入境检验检疫局等政府部门「超时放假」，延至昨日甚至元宵后才开工，指是「对公众利益的漠视」。不过有广州消息指，延长放假是因为不少公务员、企业利用年假或补假「驳长」假期。

这篇「新华时评」题为《坚决煞住政府机关超时放假之风》，指广州一些政府机关只安排小量工作人员值班，大部分人仍在「过节」。文章点名批评广东省出入境检验检疫局元宵后才开工。「时评」指出，政府机关超时放假是对公众利益的漠视，且有违国家《全国年节及纪念日放假办法》，同时亦影响政府形象。

检疫局反驳﹕坚守岗位

不过广东检验检疫局昨日在官方网站上反驳，称该局「认真落实国务院有关春节假期规定，一线检验检疫人员坚守岗位」，保障每天供应香港和澳门的活猪、鸡、水产及蔬菜及时通关。

按广东省政府的「放假办法」，政府、企业等均应在年初七开工。广州市越秀区一名公务员向本报证实，在年初七、初八都只有一半人上班，昨日星期一（年初九）才恢复正常。她解释，每个同事都曾在假期中值班，故安排在初七或初八补休1天。

另外，有部分广州企业亦是昨日开工，多休的2天算作「带薪年假」。广东自2008年成为「国民休閒旅游计划」试点以来，一直推广带薪年假作为福利，以刺激内需及旅游业发展，去年「五一」时就曾想以此把3日的假期「驳长」至7日，后遭国务院否决。

明报记者报道

《诗经》世界最美的书
 
本文重点

    * 看上平澹却充满智慧
    * 中国传统文化的现代表现

中国文学经典近年愈加受到国际重视，二○一○年德国莱比锡「世界最美的书」评选日前结束，中国文学经典《诗经》因设计充满智慧、内容充分体现中国文化，从全球各地合共六百多套书籍中脱颖而出，荣获最高的「世界最美的书」称号。这是中国图书连续第七年在该项代表当今世界最高水平的图书设计评选活动中获奖，业内人士认为，评选结果体现中国文化影响力在国际社会大幅提高。

    * 放大图片

「世界最美的书」评选活动始于一九九一年，每年都在德国莱比锡举办。参与今年评选活动的共有三十二个国家和地区，参评图书达到六百三十四种。由于这次参选的书种与数目均为历届之最，竞争甚为激烈。
看上平澹却充满智慧

在今届莱比锡「世界最美的书」评选获得最高殊荣的《诗经》由高等教育出版社出版，全书採用了中国传统线装书设计，放置于牛皮纸匣中，深褐色的封面典雅、质朴，整体设计既有现代书籍包装的简洁灵动，又传递出中国文化的传统韵味。

负责送选《诗经》的上海市新闻出版局外事处一名王姓处长指出，《诗经》整体设计简约朴素，用色简洁，与该文学经典包含的逾五百年作品内容配合，浑然天成；文字和图片的视觉效果清爽，风、雅、颂三部分更用上不同的纸裁，给民众提供大量的想像空间。王指出，近年国际上非常喜欢那些看上去平澹，却充满智慧和亮点的设计，《诗经》的设计与该时期的文学内容理念相脗合。
中国传统文化的现代表现

《诗经》成为本年度「世界最美的书」，主要是因为书籍强调了中国传统文化的现代表现，努力彰显了民族性与国际性的完美结合。

他又说，这次是中国参选的书籍连续七年获得「世界最美的书」的相关奖项，体现中国文化影响力在国际社会特别是欧洲的扩大，也反映近年来中国的图书製作工艺水平有了极大的提高。

据悉，由于「世界最美的书」评选活动代表图书装帧设计界的最高荣誉，评选有严格的程序和标准。在今届的评选活动中，担任评选的评委是来自不同国家的着名书籍艺术家和教育家。大会的评委认为，图书设计的艺术性既在于文字的排列、比例，又在于是否构成一件艺术品，体现了一种文化氛围。

■本报综合报道

短打长击：中国人何以不快乐
 

有人说，中国人活得愈来愈不快乐。这里头的原因千头万绪，其中一个关键，就是国人缺少了「人文精神」。王朔在《女的是怎样练成的》中这麽说：「别看有的人和老婆一辈子白头到老，其实心里不知道憋了多少坏，晚上看着老婆打呼噜要是杀人不偿命不定掐死她几百遍。如果拿男人、女人、狗这三样东西的忠诚排一个次序，肯定是倒数。」

一个文明社会，没有诚信，没有人文精神，经济再起飞，人们再富有，也是可悲的。人文精神，是一种普遍的人类自我关怀，表现为对人的尊严、价值、命运的维护、追求和关切，对人类遗留下来的各种精神文化现象的高度珍视，对一种全面发展的理想人格的肯定和塑造。

只有追求人文精神的社会，人的心理才会健康。据报道，中国的精神病人保守估计已达一千六百多万，其中有一百六十多万对社会治安构成危害。缺乏人文精神的社会，人特别容易得抑鬱症，因抑鬱而自杀的人也愈来愈多。

有人指出，我们的社会「以官为本」的现象十分严重，有时甚至让人感觉中国仍是一个等级社会。而有阶级的社会，只有小部分生活在最顶尖的才会快乐，而大多数人是不会快乐的。

张申府的《续所思》有一则谓：「中国之唁人者，常用顺变二字。盛哉言也！此实表现中国人之宇宙人生哲学。人果能一切顺变，尚何有于艰难？」能顺变就懂调节，如此则心理健康、笑口常开！
洪戈

困在城乡之间的中国“蚁族”
 
韩咏红

         他们是一群1980年代以后出生的中国年轻人，受过大学教育，却发现高校学历原来未必是想象中的体面生活的保障。他们聚居在中国最富裕的城市边缘，人均居住面积不及十平米，每天挤一两小时公车上班，工资明显低于城镇平均工资。尽管现实生活不尽如意，这些出身低微的青年咬紧牙关坚着大城市的梦。去年，国内研究人员发表了关于他们的调查报告，并给他们取了一个名字：“蚁族”。

　　2009年末，“蚁族”进入大众的视野，成了社会热门词汇之一。这个概念来自于北大博士后学者廉思及他带领的课题组，在针对北京市唐家岭、小月河、马连洼等城乡结合地区进行了两年调查后，他们整理出低收入聚居大学生的生活概况。

　　546份有效问卷展示出这样一副“蚁族”肖像：有的毕业于名牌高校，但更多来自地方和民办高校；拿着1950多元（人民币，下同，约 400新元）的工资，租每月377元的房间或床位，每月伙食开销控制在530元左右。绝大多数从事保险推销、餐饮服务、电子器材销售等低收入工作；有的完全处于失业状态，缺乏社会保障与职业保障，生活环境低劣。调查也发现，七成以上“蚁族”来自农村与地方县级市。

　　另一方面，家人期待他们呆在大城市光耀门楣的殷切期望与压力，或者所学专业在老家无用武之地的窘境，又让“回家”无法成为他们的选择。

　　全中国究竟有多少“蚁族”？课题组没有提供确切的统计数字，但廉思认为，仅北京地区保守估计就有10万人以上。上海、武汉、广州、西安等大城市也都大规模存在这一群体。

　　“蚁族”话题瞬时间引起社会的广泛关注与共鸣，还有一些当事人自己恍然大悟：原来我就是“蚁族”。话题也引起北京市人大代表与政协委员关注。在1月下旬的北京“两会”上，有政协委员提议政府或企业在近郊区规划建设大学毕业生廉租房聚居区，协助毕业不满五年的大学生解决基本生活要求。

　　不过，个别人士的好意只发挥了口头呼吁的作用。因为北京市海淀区差不多同时宣布，城乡结合地区是该海淀区下一步发展的重要资源。今年该区有六个村将启动拆迁改造，其中就包括已经是数万“蚁族”聚居地的唐家岭。

　　考上大学，找一份好差事，从农村或县城移居到大城市，这是很多寒门子弟从小立志的奋斗目标，多数人并没有抱着走捷径的心态。在“蚁族” 话题被炒热后，也有舆论称“蚁族”并非什么新现象，中国过去也有过“北漂”，年轻大学生初入社会经历困难是正常现象，不需被涂抹上悲情色彩。甚至有“蚁族 ”群体中的成员在互联网上表示不想被关注，关注并不会改变他们是“蚁族”的现实，他们只想继续实现梦想，赚钱、存钱，以“买得起北京天价的房子，能结得起婚，生得起孩子”。

　　诚然，比聚居大学生更需要关注的弱势群体大有人在，但是“蚁族”现象涵盖了当前中国几大不容忽视的体制性问题：资源与就业机会高度集中在大城市，城乡教育机会与公共福利分配不均，大学生就业难，让人望而生畏的高房价，这些现实都让新一代年轻人从农村与县城移居到城市的机会在缩小，底层阶级摆脱出身命运的难度增大。

　　改革开放进入30年以后，社会中的阶层分化与贫富差距进入固化过程，近年中国开始出现“富二代”、“官二代”、“贫二代”现象，都凸显一些原有的不平等现象的被复制与固定化。

　　通不过去的社会上升通道，正是潜伏的社会危机。今天的80后“蚁族”依然能乐观、坚韧而安分地聚居在大城市边缘，但是只要城市房价继续按照现在的趋势上涨，农村子弟在大城市安家的可能性不会提高。而随着他们年龄的一天天成熟，他们对前途的茫然，梦想破灭的失落，以及在城乡都没有固定容身之所的漂浮感，都将造成年轻人社会认同感的明显流失，加剧社会矛盾。大城市边缘数十万计“蚁族”，是社会上升通道机制失灵的信号，说明社会改革进程出现了瓶颈状态。这个态势需要从改革房地产市场机制、公共住房政策、教育体制等方面入手改变。否则，当改革的利益越来越难让下层阶级分享，由此而引发的社会问题可以潜伏很长时间，也可能在短时间内爆发。

《联合早报》

强词有理：不能再做冤大头
 
美国总统奥巴马煞有介事地成立了一个削减赤字委员会，说是要解决日益严重的财赤问题，但连美国人也不相信他有本事令财赤减少，有美国政客甚至嘲讽奥巴马不过是做骚罢了。

也难怪美国人不再相信奥巴马。想当初，他信誓旦旦要为美国带来改变，结果带来的不是甚麽改变，而是一次又一次的失望，经济复甦似有若无、失业率高达双位数字、联邦财赤屡创新高……牛皮吹破了便不值钱，如今无论奥巴马再向美国人作出甚麽承诺，都不会有太多人相信。老实说，奥巴马这边刚推出一份财赤破纪录的预算桉，那边却承诺要大幅削减财赤，确实很难不引起美国人的质疑。

新财政年度，美国预算赤字达到近一万六千亿美元的天文数字，怎麽填补这个大窟窿？无非还是两道板斧，一是印钞，二是发债。问题是，美国政府如今欠债已超过十万亿美元，继续无止境地发债，还有多少人愿意落叠？中国政府连续两个月减持美债，有人说这只是一种投资策略，有人说这是对华府最近连串不友好动作的报复，真正原因是甚麽，没有人说得准。但无论如何，中国政府也该是清醒的时候了，总不能老是做冤大头，替美国人填凼吧？

奥巴马有接见达赖的自由，中国人也有拒绝为美国人买单的自由，实际上，即使中国政府不大量抛售美债，只要不继续购买，就够美国政府头疼了。
陈竞立

中国增长模式还能延续多久？
 
朝鲜日报记者 全炳根

 过去30年实现10%年均增长的中国模式还能延续多久？“北京共识”（The Beijing Consensus）争论再次点燃。

美国外交杂志《外交事务（Foreign Affairs）》2月号刊登了题为《北京共识的终结(The End of the Beijing Consensus)》的文章。北京大学中国经济研究中心副主任姚洋在这篇文章中对“中国权威主义增长模式的延续可能性”提出了质疑。

他在文章中分析称，自1978年改革开放以后，中国创造了一项奇迹，将经济规模扩大12倍，但同时出现了国内外不平衡状态。

中国的基尼系数（用于衡量经济是否平等的指标，零为绝对平等，1为绝对不平等）于2008年达到了0.47。城镇居民收入为农村的3倍半，城乡之间的收入差距世界最大。随着人均国内生产总值（GDP）达到3690美元，中国已掉进了“中等收入陷阱”阶段。所谓的“中等收入陷阱”是指，当一个国家的人均 GDP达到3000到8000美元之间时，经济发展开始停滞，收入不平等开始增长，社会冲突开始显现。

姚洋认为，1976年4月5日的天安门事件以后，中国人民开始显示共同组织抗议的迹象。从此以后，中国政府通常尝试提供各种各样的“止痛药”来管理常见的民怨，比如，旨在降低区域差异的移民计划、新农村运动等，但不用多久，让普通公民参与到政治过程中来的某种形式的政治转型将成为大势所趋。

反观，呼吁关注中国模式的延续性的声音也在高涨。凭借《当中国统治世界》一书受到关注的英国媒体人士雅克( Martin Jacques)反而批评西方国家缺乏对中国的了解。

雅克称，从19世纪鸦片战争的失败到殖民地时代，近代中国的“受辱”在2000年中国史上是从未有过的，现在的崛起可以说是回归过去创造耀眼文明的“中华时代”。

《新闻周刊》专栏作家萨缪尔森(Robert Samuelson)也最近在文章中写到：“一些人认为，随着经济的发展，中国将靠近西方的理解和价值观，但这是错误的。而认为随着中国经济融入世界经济，实现国内市场自由化，共产党独裁走向民主化也是错误的。”他们还认为，最近从美国爆发的金融危机使人们对中国模式产生新的信心。

2月18日发行的《经济学家》也提到了中国经济的顺利发展和政治稳定。直到改革开放初期，中国国内时而爆发示威，并且党内出现权力斗争，但如今只有西藏和新疆的少数民族纠纷。

此外，也没有迹象表明，2012年至2013年更新换代的中国领导层内部发生权力斗争。哥伦比亚大学教授黎安友（Andrew J. Nathan）分析称，中国副主席习近平和副总理李克强将顺利接班。

在北京活动的政治分析员摩西(Russell Moses)分析说：“决策阶层内的争论点不是如何确立‘西欧式民主主义’，而是‘如何维持权威主义’。”

专家们称，尽管如此，中国领导人也不能掉以轻心。《经济学家》称，中国领导人“紧握双拳实际上就是一种脆弱的表现”。

中国之外汇存底2.4兆美元，史上最大泡沫
 
    中国时报/春节前，中国人民银行调升存款准备率2码；几天前，美国联准会调升重贴现率1码。对于G2的行动，国际间的解读不同，一般认为联准会是在结束有史以来最宽鬆的货币政策，而人民银行则是在纾解热钱涌入中国所带来的货币供给压力。
   
     　热钱进军中国，原因与人民币即将升值的预期有关。根据路透社的报导，去年一年涌入中国的热钱高达1,670亿美元，广义的货币供给量（M2）较前年同期增加27.7％，中国游资氾滥的情况可想而知。而且此一情况只会恶化，不会好转，除非人民币升值到市场所预期的水平。 
   
     　因此，华尔街的投资银行高盛就预言，人民币升值「在酝酿中，随时可能发生」，而升值的幅度约在5％上下。至于华尔街日报则信誓旦旦地表示，欧巴马政府将在4月间，根据「综合贸易与竞争法」，评估中国是否为「货币操纵国」，届时将以贸易报复作为威胁，强迫中国政府还人民币一个自由。这些预测和报导的推波助澜，势必增加热钱流入中国的速度和幅度，影响中国的经济稳定，并且进一步激化原本即已紧绷的美中关係。
   
     　万一中国无法稳定成长，万一G2的冲突持续扩大，一定会打击世界经济复甦的气势，届时台湾的经济将难逃池鱼之殃。所以，政府与民间应该深入瞭解人民币的升值问题，方能审时度势，未雨绸缪。而需要瞭解的问题包括：人民币升值是否无可避免？人民币升值能否解决美国的失业与贸易赤字问题？以及，人民币升值的后果是什麽？
   
     　首先就「人民币升值是否无可避免」这项问题而言，答桉是肯定的。因为，中国之外汇存底已达2.4兆美元，彭博社称之为史上最大泡沫。即以去年为例，中国的外汇存底在一年间就增加了4,530亿美元，这项数字比挪威的GDP多，比台湾的GDP多，也比台湾现今保有的外汇存底还多。
   
     　国际上普遍认为，人民币实质汇率长期被压低在均衡水准之下，才会累积出如此庞大的外汇存底，而中国钜额的外汇存底则是金融风暴的成因，财经畅销书《雷曼启示录》对此即有深刻的描述。此外，人民币的币值被认为是美国贸易赤字的成因，是美国失业率高居不下的理由，也是其他低所得国家难以脱贫的根源。所以，人民币如果不升值，全球经济不会自趋均衡。对于这些论述，中国好像提不出合乎学理与实证的反驳，因此人民币升值与否，答桉似乎已经很清楚，问题只在时间早晚而已。
   
     　次就「人民币升值能否解决美国的贸易赤字与失业问题」而言，答桉是「不一定」。因为，中国对美的出口贸易中，55％为加工出口品，这些产品的关键性零组件并非中国自产，而是来自东亚各国，包括韩国与台湾。所以，人民币单独升值的功效，一定不如人民币与其他东亚货币一起升值的效果。因此不难推测，美国在压迫人民币升值的同时，也会对台币施压，以有效解决美国的贸易赤字与失业问题。
   
     　最后，有关「人民币升值的后果是什麽」？答桉不妨参考台币在1986至1992年间升值58％的经验，就能得到充分的启示。回顾当年，台湾因台币升值，而丧失廉价劳工优势，致使劳力密集产业大举西移中国，不仅影响经济成长，也打击劳工就业。祸福相依得失相倚，台湾的产业升级和服务业发展却也因此而发生。
   
     　由此观之，人民币升值后，中国也会丧失廉价劳工的优势，劳动密集产业将进一步往内地移动，甚至迁徙到其他低所得国家。果真如此，这将造成人类经济史上最大规模的产业外移，而现在即须注意其可能动向，如此方能掌握这些属于台湾下游产业的商机。
   
     　另一方面，中国势必展开全面性的产业升级，也就是在垂直生产体系上，往更具技术性的上游发展。果真如此，台湾与中国将不再处于垂直分工的地位，而直接进入水平竞争的局势。届时中国因产业升级而衍生的进口替代策略，将严重影响台湾对中国的出口贸易，台湾的竞争力如果不能与时俱进，严格的淘汰就会无情的发威。
   
     　人民币升值问题，不是中国一己的问题，也是台湾经济前途的问题。面对残酷的情势，怎能不严肃面对预作准备？