环境影响评价导则 在没有出台环境影响评价政策之前兴办的工厂现在该如何对待?

在没有出台环境影响评价政策之前兴办的工厂现在该如何对待?  

在没有出台环境影响评价政策之前兴办的工厂现在该如何对待?

一般要求补办环评手续。

为什么出台建设项目环境影响评价

环评是环境影响评价的简称，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目
建设项目的环境影响评价
第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：
（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；
（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；
（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。

如何办理环境影响评价报告书

2007年，ERM中国成为国内第一家具有中华人民共和国环境保护部（原国家环境保护总局）颁发的甲级环境影响评价资质的外资公司。凭借全球资源和雄厚实力，ERM中国成功完成了众多倍受关注的环境影响评价和环境社会影响评价项目。其中典型的案例包括：“西气东输”项目，包含从新疆到上海全长4千多公里管线的环境社会影响评价；ERM中国和天津环科院共同承担完成了天津南港工业区一期规划环评；以及与上海环科院共同承担了上海浦东新区的战略环境影响评价等创新性环境影响评价项目。
2007年，中国开始推行“绿色信贷”政策。基于自身长期积累的为国际金融机构进行项目评估和管理咨询的丰富经验，ERM中国结合国内实际情况，正积极帮助我国本土金融机构、银行采用国际金融公司（IFC）倡导的“赤道原则”，使其能够更有效地管理金融投资领域的环境社会风险问题。
目前，“污染者负责”同时适用于污染场地的原则已经获得监管部门和工业界的广泛共识，相关的执行细节和标准正在紧锣密鼓地制订之中。
作为1994年开始在中国开展污染场地调查和修复的国际咨询公司，ERM中国积极参与并推动了大量与污染场地相关的立法和标准制订工作，组建了一支由国际知名专家带领，拥有环境科学与工程、地质与水文地质工程、水资源工程、化学工程、以及机械工程等多方面专业人才的技术团队，完成了1000余项场地调查工作和数十项污染场地大规模治理项目；构建了以Geoprobe为载体，快速的直接插入勘测技术为中心，以膜界面探测仪、土壤气体探测仪和静力触探等设备为辅助的污染场地高效调查平台。
除此之外，ERM中国还拥有Visual Modflow 和Groundwater Modelling System 等软件平台和相关专业人员，能够为客户提供污染物迁移和转化的三维动态模拟服务。作为最早在中国开展污染场地修复的公司之一，ERM中国在物理修复、化学修复、生物修复和热处理等方面开展了许多开创性的工作。

如何避免环境影响评价“软骨症”

环境影响评价，就是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度（《中华人民共和国环境影响评价法》）。自1973 年在第一次全国环境保护会议上环境影响评价的概念被认可并广泛应用以来，我国的环境影响评价制度作为源头控制环境污染和生态破坏的重要法律手段，发挥了巨大作用。但我们必须清醒地认识到，环境影响评价制度的作用还没有得到充分发挥。
实际上，我国环境影响评价制度一直受到严峻挑战，有相当多单位无视环境影响评价法的存在，“未批先建”、“批小建大”、“未评先批”等违法现象屡见不鲜，出现“先上车后买票”、“违规生孩要户口”的怪现象。如2007年原国家环保总局通报的涉及全国22个省（区、市）电力、钢铁等12个行业的82个项目中，有59个严重违反环境影响评价法。2010年6月23 日，环境保护部发布了《关于2009 年度环境影响评价机构抽查情况的通报》，《通报》显示，75 家被抽查的环评机构，30家出现质量或管理问题，比例高达40%，282份被抽查的环评报告书（表）中，48份被认定为“质量较差”，占被抽查总数的17%。抽查结果令人震惊，反映出我国的环境影响评价制度在执行过程中出现了严重偏差，如果让此种情况持续下去，是对人民的犯罪。不久前发生的大连石油管道爆炸、紫金矿业污染事件等，都凸显了环境影响评价制度的尴尬。
我国环境问题十分严峻，严格执行环境影响评价制度对我国环境保护具有十分重要的意义，必须彻底改变环境影响评价“软骨症”现象，让环境影响评价真正地硬起来，牢固构筑环境保护第一条防线。笔者认为，应该加大违规单位违法成本，让其为自己的违法行为付出沉重代价；实行严格的责任追究制，加大刑事追究力度；对环境影响评价弄虚作假实施“零容忍”政策；尽快推广环境影响评价跟踪制度。
目前，“未批先建”等违背《环境影响评价法》的违法现象屡见不鲜，最主要的原因是建设单位违法成本太低，现行的经济惩罚措施犹如“毛毛雨”，不足以对其形成震慑作用。《环境影响评价法》第31条规定，建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处5万元以上20万元以下的罚款。最高限额20万元的罚款，对于建设单位而言，违法成本太低，根本起不到经济惩罚作用。建议对此条进行修改，加大罚款力度，增加其震慑力，如最高罚款限额达到其投资总额的20%以上。让建设单位感到“心痛”，才会有守法的自觉性。
尽管《环境影响评价法》对规划的编制机关、审批机关、建设单位、接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构提出了法律责任，包括依法给予行政处分、追究刑事责任等，但在实践运作上，被严格追究责任的寥寥无几，被追究刑事责任的更是寥若晨星。因此，应该加大违反《环境影响评价法》责任追究力度，对于相关责任人追究到底，使责任人为其行政行为负责，特别是该追究刑事责任的就要追究责任。要尽快出台相关细则，加大刑事追究力度，增加法律的权威性和严肃性，增加其震慑力，避免让法律成为一纸空文。
环境影响评价报告书（表）是环境影响评价的基本文件，应体现出科学性、公正性，需要实事求是地编写，保质保量地完成评价任务。但目前环境影响评价存在的主要问题是粗制滥造普遍，甚至造假事件层出不穷，导致环境影响评价报告书（表）不能反映项目实际环境影响，所采取的对策也缺乏可操作性，在一定程度上加剧了环境污染或者生态的破坏。为了加强环境影响评价的权威性，提高环境影响评价报告书（表）的质量，严厉打击弄虚作假的行为，建议对环境影响评价评价弄虚作假采取“零容忍”的政策，对于弄虚作假的环境影响评价单位取消其环境影响评价资格，决不能手软，这样既提高评价单位的责任感，也增加评价单位威慑力！
《环境影响评价法》第15条规定，对环境有重大影响的规划实施后，编制机关应当及时组织环境影响的跟踪评价，并将评价结果报告审批机关；发现有明显不良环境影响的，应当及时提出改进措施。第28条规定环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清原因、查明责任。尽管法律明确地提出了环境影响评价跟踪制度，但在实践上，常常是对采取的措施是否进行督察，对环境影响评价结论是否符合实际却缺乏必要的跟踪，后果是预测归预测，预测是否准确没有人去管理和验证，难以从实践的角度实事求是地评价环境报告书（表）质量。开展环境影响评价报告书（表）后评价非常必要，建议由第三方对建设项目实施后环境影响评价进行跟踪评价，从实践角度对环境影响评价报告书（表）进行验证，评价其优劣，并对出现的重大问题进行报告，并及时提出改进措施，降低对环境影响。

环境影响评价书中等标图如何画

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你好，没从事环境影响评价工作可以报考注册环境影响评价工程师吗

当然不行，环评工程师考试要求有环评相关工作经验，你没有工作经验怎么考

如何应对建设项目环境影响评价中政策性制约因素

按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价，没有获取环评手续之前，不得擅自开工建设。
建设项目环保审批包括环境影响评价文件审批（也就是我们通常说的做环境影响评价）、环保设施试运行、竣工环保验收。
环境影响评价文件按内容可分为规划环境影响评价和建设项目环境影响评价两大类。建设项目环境影响评价按对环境的影响程度可分为报告书、报告表和登记表三大类。环境影响评价文件审批按权限可分为环保部审批、省环保厅审批、市环保局审批以及县环保局审批等四个层级。
办理环境影响评价文件的审批程序为：先到县政务中心环保窗口咨询，初步确认环境影响评价等级和有权审批部门。如属于县级环保部门审批，可直接登记；如属于国家、省、市环保部门审批，可由其协助办理或者是告诉经办人员联系方式。属于我们县环保局审批的建设项目首先由环境影响评价工作人员现场踏勘，判断项目是否与现行国家产业政策，项目选址基本无制约条件，是否符合环保规定，是否与城市、城镇发展规划相冲突。如以上条件都符合的话，就按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》确定项目是做环境影响报告书、报告表还是登记表，其中环境影响报告书和报告表需要建设单位委托有资质的环评单位编制环评，环评经专家评审通过，环评单位按专家组评审意见修改环评后，上报我局审批，出具环评批复文件。
办理环保设施试运行的程序：建设项目需要配套的环境保护设施和其他环境保护措施已按环评以及其审批意见的要求建成和落实，环境保护设施具备与主体工程同时投入实物试生产（运行）的条件后，由建设单位或业主向环保局提交环保设施试运行的申请，经我局现场检查符合试运行条件后，出具环保设施试运行批复，环保设施试运行期限为3个月，如果是在试运行期间，环保设施运行正常不正常或没有达到污染物治理效果，可以申请延期试运行，延期不超过一年。
办理竣工环保验收的程序：建设单位应在项目投入生产前或试生产之日起3个月内向县环保局申请项目竣工验收。建设单位应县政务中心环保窗提交验收申报表、试生产批复和自查报告，其中环境影响报告书和报告表需要请由资质的环境监测单位做验收性监测，提供验收监测（调查）报告）。验收组现场检查、核实自查报告和监测（调查）报告，符合项目竣工环境保护验收条件的，同意通过验收，并出具验收文件。验收组认为不符合验收条件的项目，提出限期整改要求。

如何获得环境影响评价岗位证书

环境保护部统一组织考试，对岗位证书及其持有人员实行统一管理，并定期公布岗位证书持有人员情况。
报考条件
取得大专以上学历，从事环境影响评价及相关工作的人员均可自愿参加考试。环境保护部按照规定程序和报名条件，组织对报考人员提交的材料进行审查。
报考所需提交证明材料
（一）个人基本情况表一（附一）；
（二）学历证书和身份证件复印件；
（三）一寸近期免冠正面照片2张；
（四）所在单位未取得环境影响评价资质的，还需提交所在单位法人证书复印件。
证书注册以及变更
岗位证书持有人员发生以下情形之一的，应当自发生之日起60日内向环境保护部申请岗位证书变更：
（1）调动单位的；
（2）所在单位变更名称的；
（3）所在单位环境影响评价资质等级发生变更的；
所在单位取得或被吊销、注销、取消环境影响评价资质的。
因发生本办法第十条（一）项情形申请岗位证书变更的，应当提交岗位证书原件、专职受聘证明、调动证明以及本办法第七条（一）、（三）、（四）项规定的材料。
因发生本办法第十条（二）、（三）、（四）项情形申请岗位证书变更的，应当提交个人基本情况表二（附二）、岗位证书原件、批准变更文件复印件以及本办法第七条（三）、
（四）项规定的材料。
已经登记的环境影响评价工程师可申请注销岗位证书。申请注销岗位证书的，应当提交岗位证书原件以及本办法第七条（一）项规定的材料。
岗位证书应当妥善保管。岗位证书遗失的，可申请补办。申请补办岗位证书的，应当提交本人申请报告以及本办法第七条（一）、（三）项规定的材料。
环境保护部自收到齐全的申请材料之日起45日内为申请人办理岗位证书变更、注销或补办手续

如何确定项目的适用政策及环境影响评价报告类型

项目的适用政策很多，要一一对照，如国家产业政策目录（2011年）、行业规划、地方发展总体规划、环境规划等等。不知你具体是什么行业，至于环境影响评价报告类型是报告书还是报告表可到当地环保部门确认。

污水厂环境影响评价的特点

对于城市污水处理厂，环评单位应重点关
注厂址选择、尾水排放对周边环境的影响、中水回用
以及污泥的综合利用等方面问题，并从环境保护的
角度提出切实可行的对策和建议，从而有效地指导
设计。