BAT收归国有 盐铁产业从私有收归国有，汉朝为后世开了怎样的一个头？

盐铁产业从私有收归国有，汉朝为后世开了怎样的一个头？  

导语：在封建社会的任何一个时候，只要是因为政府的原因出现了国家的财政赤字，都会出现群臣打着为国家和帝王分忧的旗号，谋划着怎么样才能从现有的经济体系中抽取更多的利益。这样的利益不管是不是真心实意的为国家做出了好处，但有一点可以肯定的是这势必要增加国家明面上的财政收入，而增加财政收入的另一个隐藏含义就是让社会承受更多的负担，但社会的负担更重，对于整个国家的经济状况又是带来新一轮的衰败。汉朝恰恰就是中国历史上第一个因为国家经济危机而导致大面积私营转变为国有的朝代。

汉朝由于汉武帝年间的连年征战而导致了国家的经济体系亏损，社会负担加剧，而在这一期间，不仅出现了上面许多想增加国家财政而为自己谋取利益的人，还出现了不少所谓的理财专家，他们明面上是打着为国家增加更多收入，通过征收更多的税收来增加财政收入，或者通过新的渠道来完善国家和社会的经济体系。

汉武帝刘彻

这些理财专家虽然明面上确实短期之内为确实增加了国家的财政收入，受到时代的懵逼性，当时的大多数人也对这种做法也是极力追捧。但是任何时代都不缺乏智者，慢慢的有人发现这些所谓增加的财政收入只不过是从民间的经济之中强行抽取所得，这些偷取的灰色收入在不久之后会通过另一种方式反向弹回到百姓的身上，并最终让底层的百姓无法接受。就这样的死性循环，直到一个王朝的终结。

在汉武帝发起挑起汉匈战火的马邑之战之前，汉武帝已经在多方面表现出即将战争的渴望，并在多处采取了必要的军事行动。首先在对匈战争之前，由朱买臣主导的对越战争之后，汉朝征召大量被俘士兵，扩充到汉朝军队之中，以弥补之前的兵力损耗。不仅如此，又大肆从江淮等地向民间索取军用物资。另一方面又大力支持云南等地的地方政府开辟向西的行进道路，这一系列的举动都在马邑之战的前几年紧张准备着，让本就处于较重赋税的地方百姓再次承担了较重的负担。

汉匈战争

至此，汉朝的经济发生了严重的衰败，政治侵蚀民间经济体系的行为已经变得理所当然了，现在这些一心只想将国家的国库充实起来的所谓专家慢慢将眼光投向了之前朝代没有触及到的产业。这些能臣又做了些什么来帮助皇帝获得军费呢？他们和现代非洲的军事独裁者们所做的一样：通过建立国有企业，垄断自然资源，进而垄断最能影响国计民生的工业部门来获得收入。

在封建制时代的周代，天下所有的土地都被看成是天子的。但到了战国时期，封建制和井田制逐渐解体，所有开垦的土地渐渐归私人所有。除了耕地之外，国土资源中还包括山泽和海岸等非农地资源。在周代，非农地资源也曾经是天子的财产。随着土地私有化的发展，农地归了个人，可是山海资源理论上的所有权仍然在统治者手中。

汉朝的盐业

但实际上，山海资源也已经被私人利用了。为了矿石、木材、野兽、鱼类和海盐等资源，人们纷纷到山中、海边去谋生。统治者默许了人民去开发自然资源，但也在山海地带设立了关卡，让私人按照比例缴纳税收，这笔税被称为山泽税。

汉代的财政分为国家财政和皇室财政两部分。国家财政由大司农掌握，主要收入来源是全国的土地税，用于国家治理方面的花费，如军费、官员俸禄等。而皇室财政主要由少府掌握，主要来源就是山泽税，用于皇家的生活开支。由于山海在理论上是皇家的，所以山泽税收入归皇室所有。

普天之下，莫非王土

通过税收制度的安排，山海资源事实上已经归私人使用，而皇室通过税收也可以获得收入，这就出现了一种两全其美的局面。但是，这种趋势到汉武帝时期出现了逆转，山海资源并没有完成私有化的最后阶段，反而又被国有化了。

汉武帝时期，由于战争消耗太大，皇帝首先作出了牺牲，主动将山泽税中的盐铁税收从少府划归给大司农管理，也就是皇帝把体己钱拿出来补贴国家财政。但随着战争规模的扩大，政府财政进一步枯竭，皇帝发现还需要对盐铁制度作一系列的"改革"。

当国家财政接近崩溃的边缘，民间却还有巨富存在时，这些巨富自然成为国家的目标。汉武帝先是提高商业税，希望富人们出钱帮助政府渡过难关。但随着战争规模的扩大，商业税已经无法满足皇帝的胃口。要实现财富从私人向政府的转移，必须有一个全盘性的安排。

这时，东郭咸阳和孔仅扮演了财政专家的角色。他们都是盐铁商人出身，成了官吏后，更加知道商业的法门在哪里，如何替皇帝赚快钱。经过研究，他们提议将盐铁工业，也就是汉代最先进的两个工业部门，立即全部收归国有，不准私人经营。

汉朝经济发展

为了这次国有化，他们铺垫了一系列的理论。他们并不承认这么做是为皇帝打仗筹集资金，而是以民生的名义来进行改革。他们认为，盐铁工业在以前是私营的，许多大商人因此而暴富，这些富人有了钱，也就更有能力奴役普通民众了。为了公平起见，必须将盐铁收归国有，再由政府来保护普通人民的利益。

结束语：当盐铁官营制度建立之后，汉代财政制度为之一变，从以土地税为主，变成了土地税、盐铁收入并重，政府从民间经济抽血养战的体系已经建立，汉朝由此奠定了后世封建王朝的财政收入的格局。