财务风险的影响因素有哪些 导致行政事业单位财务风险的因素有哪些
导致行政事业单位财务风险的因素有哪些
导致行政事业单位财务风险的因素有哪些
导致行政事业单位财务风险的因素较多,既有外部因素也有内部因素,财务风险是客观和普遍存在的,造成行政事业单位风险频生的因素,可以从下面几点分析:
第一方面,财务管理人员缺乏风险意识导致行政事业单位财务风险。
第二方面,内部财务关系混乱导致行政事业单位财务风险。
第三方面,部门的责权利不十分明确导致行政事业单位财务风险。
第四方面,财务决策缺乏科学性导致行政事业单位财务风险。
第五方面,导致行政事业单位财务风险的因素除了上述四点外,预算管理意识淡薄,预算编制不科学,超支严重,预算执行缺乏严肃性和权威性等因素也是造成财务风险累积并爆发的重要原因。
如何有效对行政事业单位的财务风险的防范和管理,可以从下面两个方面入手:
1.财务风险管理目标定位
,行政事业单位的财务风险管理也有自己的目标,战略目标、运作目标、合规目标、报告目标等目标决定着财务管理的具体目标,决定着财务风险管理的基本方向。
2.财务风险管理的原则,进行行政事业单位财务风险管理需要从整体性原则、全员参与原则、权责制衡原则、预见性原则、效益原则出发,把握好财务风险管理的原则。
那些导致行政事业单位财务风险的因素有哪些
那些导致行政事业单位财务风险的因素有:
1.财务管理人员缺乏风险意识
2.部门的责权利不十分明确
3.内部财务关系混乱
4.财务决策缺乏科学性
行政事业单位有哪些
行政单位是指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他机关、政党组织等。与行政机关是有区别的,这里主要是财政上的概念。

所谓行政事业单位概念,是我们国家多年来沿袭下来的习惯提法.实际是指行政单位和事业单位两大类.另外,有时人们还习惯说企事业单位,就是指企业和事业单位.
通俗地讲,(一)所谓行政单位,就是国家各级政府机关部门,其成员是国家公务员(不包括党委系统、人大系统及法院、检察院).(二)所谓事业单位,就是事业编制单位.人员进出由政府人事部门控制.其经费分为三种情况:即财政全额拨款单位,差额拨款单位,自收自支单位.事业单位中有种特殊情况,就是该单位虽然是事业性质,但有政府职能,也就是说可以在社会上进行处罚,如卫生防疫站等,这样的单位属于政府全额拨款的具有政府职能的事业单位.(三)随着改革的深入进行,事业单位越来越少,改革的方向是事业单位改为企业,如报社、出版社等都改成集团了
行政事业单位财务工作亮点有哪些
为规范事业单位的会计核算,保证会计资讯质量,财政部于2012年12月6日、19日分别修订印发了新的《事业单位会计准则》(以下简称新准则)和《事业单位会计制度》(以下简称新制度),自2013年1月起全面施行。事业单位新会计政策适用于除按规定执行行业事业单位会计制度的事业单位、纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位以外的各级各类事业单位。
更多地反映外部受托责任
新准则第四条规定,事业单位会计核算的目标是向会计资讯使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计资讯,反映事业单位受托责任的履行情况,有助于会计资讯使用者进行社会管理、作出经济决策。事业单位会计资讯使用者包括政府及其有关部门、举办(上级)单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。
新准则在确定资讯使用者时,过去只注重财政预算的资讯需求,仅仅侷限于财政部门,现在更多地反映外部受托责任,将更广泛的资讯使用者都纳入其中。新准则对如何反映受托责任的履行情况、如何向资源分配者和内部管理者提供决策有用且直观的会计资讯做了规定。
尝试性地引入权责发生制
新准则第九条规定,事业单位会计核算一般采用收付实现制;部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的,由财政部在会计制度中具体规定。行业事业单位的会计核算采用权责发生制的,由财政部在相关会计制度中规定。
新制度规定,事业单位会计核算一般采用收付实现制,但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。
我国事业单位中的管理有的类似于企业,着重强调成本管理,有的则强调预算收支。新准则对各种不同型别事业单位的资讯需求都有所兼顾,尝试性地引入权责发生制,将对收付实现制下事业单位会计要素确认、计量的模式带来了冲击。
增加了“全面性”要求
新准则第十三条规定,事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算,确保会计资讯能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。
新准则对原准则中可靠性、相关性、可比性、及时性、可理解性原则要求进行重新表述和排序,并增加了“全面性”要求,强调发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算,确保了会计资讯的完整性。
强化资产的计价和入账管理
新准则第二十二条规定,事业单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外,事业单位不得自行调整其账面价值。(1)应收及预付款项应当按照实际发生额计量。(2)以支付对价方式取得的资产,应当按照取得资产时支付的现金或者现金等价物的金额,或者按照取得资产时所付出的非货币性资产的评估价值等金额计量。(3)取得资产时没有支付对价的,其计量金额应当按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据的,其计量金额比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的,所取得的资产应当按照名义金额入账。
新准则针对事业单位普遍存在的对于接受捐赠、无偿调入资产计量口径不统一,相关资产不入账等问题,明确了资产计量原则,在无相关凭据、无法可靠取得同类或类似资产的市场价格的情况下,可以用取得资产的名义金额入账,并在会计报表附注中披露。这些规定有利于提高事业单位会计资讯的可比性,促进资产及时入账,加强国资管理,确保国资安全完整。
引入“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法
新准则第二十三条规定,事业单位对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的,由财政部在相关财务会计制度中规定。新制度规定,事业单位应当对除文物和陈列品、动植物、图书档案、以名义金额计量的固定资产等各项资产以外的其他固定资产计提折旧。
新制度规定了事业单位“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法,在计提折旧和摊销时不是计入支出,而是冲减非流动资产基金。这一方法兼顾了预算和财务管理的双重需要,在不影响事业单位支出预算口径的同时,又有利于反映资产的价值消耗情况,促进事业单位落实“实物与价值管理相结合”的资产管理原则,为事业单位内部成本核算提供会计资料支援。
将基建资料按月并入会计“大账”
原制度下,事业单位与基本建设相关的资产、负债及收支都只在基建账套中反映。新制度规定,事业单位的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算,同时至少按月将基建账相关资料并入单位会计“大账”。事业单位应当在“在建工程”科目下设“基建工程”明细科目,核算由基建账套并入的在建工程成本“在建工程”专案,科目期末借方余额反映事业单位期末尚未完工交付使用的在建工程发生的实际成本。有关基建并账的具体账务处理另行规定。
新制度给出了在建工程(非基本建设专案)的主要账务处理方法。涉及建筑工程和装置安装两大类。建筑工程方面,对以下4种情况的会计处理作出了规范:将固定资产转入改建、扩建或修缮等,根据工程价款结算账单与施工企业结算工程价款,为建筑工程借入专门借款利息,工程完工交付使用。装置安装方面,对以下3种情况的会计处理作出了规范:购入或融资租入需要安装的装置,发生安装费用,装置安装完工交付使用。
这一规定有助于提高事业单位会计资讯的完整性,全面加强事业单位资产负债管理、防范和降低财务风险。
加强对财政和非财政资金的会计核算
新准则第三十条规定,事业单位的净资产包括事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。
在净资产科目下增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”、“非财政补助结转”、“非财政补助结余”等科目,严格区分财政补助和非财政补助结转结余。新制度还重新界定了财政补助收入的核算口径,在“事业支出”科目下单独对财政补助支出进行明细核算。对于财政补助收入、支出情况及结转和结余的形成过程,非财政补助结余的形成及分配情况设计了科学清晰的账务处理流程,这些规定符合“财政拨款结转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金”、“专项资金专款专用”等部门预算管理规定,将有助于进一步规范事业单位的支出和分配行为,促进单位健康、可持续发展。对于实施部门预决算管理,加强财政资金的科学化精细化管理将发挥基础性作用。
全面完善会计科目体系和使用说明
新制度对现行会计科目体系进行全面梳理和改进,新增、取消了部分科目,对个别科目名称进行了修改。如原制度下的现金和银行存款现统一归为货币资金科目,应收及预付款项中新增了财政应返还额度,非流动资产中新增了在建工程、待处理财产损溢,流动负债中新增了应付职工薪酬、应缴国库款,在净资产中新增了非流动资产基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。将“对外投资”进一步划分为“短期投资”和“长期投资”,原“应缴税金”科目改为“应缴税费”。
新制度规定,事业单位应当按照新制度的规定设定和使用会计科目。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下,可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。新制度统一规定会计科目的编号,事业单位不得打乱重编。在填制会计凭证、登记会计账簿时,应当填列会计科目的名称,或者同时填列会计科目的名称和编号,不得只填列科目编号、不填列科目名称。 同时全面完善了各科目核算内容、明细科目设定、计量原则、账务处理等内容,为事业单位会计实务操作供了科学、全面的依据。
科学系统地改进了财务报表体系
新制度指出,事业单位的财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表包括资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表。其中新增加了“财政补助收入支出表”,改进了报表的专案、结构和排列方式,取消了资产负债表中原来的收入、支出专案,对资产负债表专案按照流动资产/非流动资产、流动负债/非流动负债分类列示。新制度还规定,事业单位的财务报表应当按照月度和年度编制,应当编制并对外提供真实、完整的财务报表,不得随意改变财务报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法,不得随意改变本制度规定的财务报表有关资料的会计口径。事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。
新制度还进一步对事业单位会计报表附注提出了要求,主要包括:至少应当披露遵循《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的宣告;单位整体财务状况、业务活动情况的说明;会计报表中列示的重要专案的进一步说明,包括其主要构成、增减变动情况等;重要资产处置情况的说明;重大投资、借款活动的说明;以名义金额计量的资产名称、数量等情况,以及以名义金额计量理由的说明;以前年度结转结余调整情况的说明;有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。
事业单位的财务报表体系与企业会计报表格式更趋同,与会计惯例更协调,报表体系更完整、有用、科学,满足财务管理、预算管理等多方面的资讯需求。
新准则和新制度在引入“虚提”折旧、基建并账、变更收支科目结转方式等方面也作出了重大变动,新旧衔接所涉及的事项和处理方法较复杂,相关财务人员应高度重视,加强学习,认真领会新政策精髓,深入了解新政策的修订背景,重点学习新旧制度变化,熟悉新制度下的相关会计核算软体和会计资讯系统,促进新准则和新制度在事业单位顺利实施和推行。
行政事业单位会计要素有哪些
会计要素:
一、资产
(一)货币资金;(二)应收及预付款项。1、应收票据;2、应收账款;3、其他应收款;4、预付账款;(三)存货;(四)对外投资;(五)固定资产;(六)无形资产。
二、负债
(一)应缴款项;(二)应付及预收款项;1、应付票据2、应付账款3、其他应付款;4、预收账款;(三)应付工资和津贴补贴;(四)应交税金;(五)借入款项。
三、净资产
(一)固定基金;(二)事业基金;(三)专用基金;(四)事业结余;(五)经营结余。
四、收入
(一)行政单位收入1、拨入经费;2、拨入专款;3、预算外资金收入;4、其他收入。
(二)事业单位收入1、财政补助收入;2、上级补助收入;3、事业收入;4、经营收入;5、附属单位缴款;6、其他收入。
五、支出
(一)经费支出;(二)事业支出;(三)经营支出;(四)销售税金;(五)成本费用;(六)上缴上级支出;(七)对附属单位补助;(八)拨出经费;(九)专款支出;(十)拨出专款。
菏泽行政事业单位有哪些
粘公务员的单位都是行政单位,大多是政府直属单位。事业单位就是也是国有的,但并非是公务员型的,比如规划,园林这些,还有新华书店、菸草专卖,国有医院都是事业单位。
行政事业单位财务公开制度和行政事业单位财务财务公开的办法有什么?
针对行政事业单位财务管理中违纪违规问题屡禁不止的情况,各级政府和财政部门推行了零基预算、综合预算、“收支两条线”、部门预算、政府采购制、会计集中核算制度、国库集中支付制度、公车改革等一系列改革措施,但这些改革的效果并不理想,浪费、贪污腐败现象依然存在。被认为反腐倡廉功效最大的会计集中核算制度,也只是对各单位支出事项和凭证的合理性、合法性进行稽核,对支出是否合符实际则鞭长莫及。反思以上种种,笔者认为,这些改革之所以未能彻底扼制违反财经纪律的现象,其根源还是缺少社会的广泛监督,要从根本上解决行政事业单位财务收支中的违纪违规行为,必须借鉴村级财务公开制度的做法,实行财务公开制度。
一、正确认识财务公开制度的意义
行政事业单位实行财务公开制度具有较强的现实意义。
一是可以有效杜绝贪污腐败,促进廉政建设。财务公开,各项收支处于全透明状态,有如一柄利剑随时随地悬挂在领导和干部面前,稍有违规、不合理现象,群众就会有反映,因此贪污腐败现象将无处可藏,广大领导干部职工的责任感、自律意识和廉洁奉公意识也将得到极大的增强。
二是可以促使财经纪律得到有效执行。目前国家制定的财经制度很多,但相当一部分单位执行起来却大打折扣,制度应有的使用作用得不到充分发挥。若财务公开,社会的广泛监督将促使单位增强自我约束能力,自觉执行各项财经法纪,进而达到提高资金使用效益,保全国家、集体和群众利益的目的。
三是密切党群干群关系,促进社会和谐发展。推行财务公开制度后,群众也成了当家理财的主人,其结果将是干群合力,民心归一,各项文明建设将健康、有序、和谐发展。因此,在行政事业单位实施财务公开制度是杜绝违法乱纪行为的好办法。
二、财务公开制度的具体做法
(一)成立民主理财监督小组。由行政事业单位干部职工推选出由党员和群众组成的民主理财监督小组,以3人~5人为宜,负责审定财务公开的内容是否合理、合法、切合实际,并收集和反映群众对财务开支的意见和建议,使决策层了解民意,理解民意,进而遵循民意。财务公开的所有内容均需民主理财监督小组签字。
(二)财务公开的内容。财务公开应包括财务计划和经费收支情况。其中,财务计划包括财务收支计划、固定资产购建计划、基本建设计划和收益分配计划等内容。经费收支情况包括财政拨入资金、上级拨入资金、下级单位上缴资金、其他单位赞助款和单位事业经营收入等一切资金的收支情况。
(三)财务公开的形式。(1)公布地点要公众化。各单位要在办公楼通道醒目处设立公布专栏,将财务收支和资产状况及时、准确、完整地向群众公布。在条件允许的情况下,还可通过单位网站进行公布,全面接受社会和单位干部职工的监督。(2)公布的内容要具体化。首先,公布的经费收支专案要具体,特别是对专项经费和经常性经费中的公用经费的各项开支更要细化到具体明细专案;其次,要将公用经费的使用情况按职能部门进行公布,除了公布现行经费财务收支报表外,还需将公用经费开支专案按职能部门开支情况制定一套补充报表,真正让群众看得清。(3)热点问题要专门化。基本建设和固定资产购建的资金使用量较大,很容易滋生腐败行为,也是群众普遍关心的热点问题。为此,要按资金实际使用进度进行专项公布,以便群众及时参与监督。(4)财务公开的时间及要求。先由民主理财监督小组对财务公开的具体内容进行全面核实,并出具稽核意见,再由单位负责人、主管会计和民主监督小组成员共同签字,按规定的内容、形式、要求及时进行公布。年初要公布财务计划;经费收支情况每月公布,并附财务分析说明书,于次月5日前公布;年终决算于年度终了后20日内公布,并编制年终决算说明书,总括说明上一年的财务收支计划执行情况及分析存在的问题和不足;各种财产及债权债务的明细情况每半年清理、公布一次;基本建设和固定资产购建按资金使用进度进行公布,但至少每季要公布一次,建设专案或购建完工后需附资金预决算分析说明书;有行政事业性收费专案的单位要设立固定专栏长期公布;其他重要财务事项、专项经费事项和多数干部职工或民主理财监督小组要求公开的经济事项,应及时进行专题明细公布。
三、制定保障措施确保财务公开制度实施
其一,各级财政部门要结合本地实际,制定切实可行、科学合理的开支标准。制定开支标准既便于行政事业单位遵照执行,也便于群众反馈意见。
其二,各级政府要将财务公开制度的执行情况作为单位领导廉洁执政的一项考核内容。财政、审计、纪检、监察部门要随时抽检,防止“不公开、假公开、半公开”,确保财务公开真正落到实处。
其三,设立意见箱,主动征集群众对财务公开的意见和建议。及时解决群众反映的问题,一时难以解决的,要作出解释在公布栏中回复。
只有通过切实推行财务公开制度,将行政事业单位的财务收支情况一览无余地置于群众的监督之下,才有可能真正从源头上预防违纪违规现象发生,从而净化社会风气,促进社会稳定、健康、和谐发展。
行政事业单位财务管理方面有哪些书刊
猫猫,有两种回答,你对比一下看看!吻你!
第一种回答:
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公共事业管理(师范) 一、 培养目标
本专业培养具有良好思想道德品质、具备现代管理理论、教育科学理论、教育管理技术和方法的知识及实践能力的公共事业管理师、教育设计师、职业指导师。
1、 公共事业管理师:从事文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门的管理工作。
2、 教育设计师
一种新型的专门人才,不仅具有较高的理论素养,而且比一般的传道授业解惑的教师更全面而过硬的实践能力,表现为能够对教育物件的身心发展进行诊断和设计,能够对教育教学问题进行诊断和矫正,能够对教育的发展的走向进行预测和策划,等等。
3、 职业指导师
针对当今职业不断变换、再就业面临困难等具体情况,能够开展社群就业咨询与生计教育成为现实急需。职业指导师能够胜任职业技术学校的教育教学工作,能够开展社群就业咨询,能够从事人事部门的职业介绍和指导工作,等等。
4、此外,教育专业所培养的学生,今后可以成为高等师范学校实字、中小学教育科研人员、教育科学研究单位研究人员、各级教育行政管理部门的管理工作。
二、 本培养要求
1、 坚持党的基本路线,热爱祖国,具备专业教育者的职业意识,讲求职业道德;
2、 具有宽厚而扎实的文化修养、科学的思维方式和创新能力;
3、 掌握本专业的理论基础和基本技能,学会运用现代教育技术手段,具备良好的专业实践能力;
4、 掌握一种外语,能够阅读本专业的外文书刊;
5、 具有健康的体魄,良好的 的心理素质和审美素养。
三、 主干学科及主要课程
主干学科:公共管理、教育学
主要课程:教育管理学、教育行政学、学校管理学、人力资源管理与开发、教育政策研究的理论和方法、教育法概论、教育经济学、教育科研方法、教育公共关系、管理文祕管理资讯系统、中外教育史教育哲学、教育统计与测量。
四、 主要实践性环节及其他教学环节
教育见习、教育实习(包括参与科研课题研究、参与学校教育设计、师生行为诊断与矫正等)、行政实习、社会调查生产劳动等。
五、 学制、最低毕业学分、学位
本专业招收高中毕业生,学制四年,最低毕业学分160分,授予教育学或管理学学士学位。
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第二种回答:
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公共事业管理(师范)专业(110302)
一、培养目标
本专业培养具备现代管理理论、学校心理辅导知识、教育科学理论、教育管理技术和方法的知识及实践能力,能在教育行政部门、大中小学校、社群、社会团体等单位从事心理辅导、教育科研、社会服务及行政管理工作,并能在中小学承担心理健康教育等学科教学的教师和其他教育工作者。
二、基本培养规格
(一) 政治思想和德育方面
1.热爱社会主义祖国,拥护gcdzg领导,努力学习马列主义、md思想和dp理论,逐步树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观。
2.具有强烈的社会责任感,敬业爱岗,认真勤奋,遵纪守法,具有协作精神。
3.热爱科学事业,养成良好学风,理论联络实际,具有刻苦求实、勇于创新的科学精神。
(二)智育与业务方面
1.掌握心理健康教育、管理科学、教育科学的基本理论和基本知识;
2.有心理辅导、教科研管理、公共行政事业管理工作所具备的社会调查能力、文字表达能力、创新能力;
3.熟悉我国的教育制度、法律法规、方针政策;
4.掌握并能够初步运用心理学、教育学、管理学等基础理论,具备良好的社群、民政、青少年事务等方面的服务能力;具备良好的教师素养和从事教学的能力,具有一定的创造能力和自学能力;
5.掌握一门外国语,能顺利地阅读本专业的外文书刊;
6.掌握文献检索、资料查询的基本方法,具有初步的科研能力、质量评价能力和实际工作能力。
(三)体育方面
1.了解体育的基本知识,学会锻炼身体的基本技能,达到国家规定的大学生体育合格标准。
2.养成良好的体育锻炼和卫生习惯,身心健康。
三、学制及学习年限:学制四年,学习年限为三至八年。
四、毕业最低学分:157.5+8学分,其中8学分为课外学分。
五、授予学位:教育学学士。
六、主要课程简介:
1.管理学原理(02099021) 学时:54 课程性质:专业必修课 考核方式:笔试
内容简介:管理学理论、发展历史,管理实务。
2.管理心理学(11099029) 学时:54 课程性质:专业必修课 考核方式:笔试
内容简介:心理学基本理论,管理心理学基本理论,管理心理学实用方法。
3. 学校管理学 (15003015) 学时:54 课程性质:专业必修课 考核方式:笔试
内容简介:学校管理思想、管理职能、管理过程、管理原则、管理方法等。
4.人力资源开发与管理(02002013) 学时:36 课程性质:专业必修课 考核方式:笔试
内容简介:人力资源理论、人力资源开发原理与方法,人力资源管理理论与方法。
5.教育统计学(15000008) 学时:54 课程性质:专业必修课 考核方式:笔试
内容简介:概率统计基本理论,统计运用方法体系。
6.教育公共关系 (15003019) 学时:36 课程性质:专业必修课 考核方式:笔试
内容简介:公共关系理论与发展历史,公共关系方法体系。
7.发展和教育心理学(15003009)学时:36 课程性质:专业必修课 考核方式:笔试
内容简介:个体心理发展的基本理论,各年龄阶段的基本特点,心理发展的基本规律。
8.心理咨询与治疗 (15003006) 学时:54 课程性质:专业必修课 考核方式:笔试
内容简介:心理咨询和治疗的基本理论、基本原则、基本方法。
9.社会心理学 (15000012) 学时:36 课程性质:专业必修课 考核方式:笔试
内容简介:人格理论与人格发展,社会认知、态度及其改变与测定,人际关系等,人格与社会心理学的理论、原理与研究方法。
10.公共财务(02002020) 学时:36 课程性质:专业必修
内容简介:财务基本理论与要求,公共财务特点,公共财务管理基本方法。
11.管理文祕(02002015) 学时:36 课程性质:专业必修
内容简介:管理文祕基本原理,管理文祕特点与内容,管理文祕写作方法。