道路曲曲折 法国民主的曲折之路
法国民主的曲折之路
法国的全称是法兰西第五共和国。仅从“第五共和国”这几个字,就知道法国民主的路之艰辛。
法国大革命发生后的第三年,也就是1792年,法兰西第一共和国成立,到1804年拿破仑称帝为止,短短12年的历史。而实际上法兰西第一共和国建立七年之后,也就是1799年雾月政变后,就已经名存实亡了。尽管如此,在这短短的12年里,竟然诞生了三部宪法。
在经历了差不多半个世纪的拿破仑帝制和王朝复辟后,1848年二月革命爆发,建立了法兰西第二共和国。然而仅仅过了4年,第二共和国就完蛋了,再次被帝制取代。有意思的是,就是在第二共和国期间,法国历史上第一次由男性公民直接普选产生议会和总统。重新建立帝制的路易.波拿巴正是利用选票合法的登上皇帝的宝座:支持他称帝的人高达700万,反对者只有25万。
1870年法国被崛起的普鲁士打败,第三共和国登场,直至1940年再次败于德国。
第三共和国最大的特点是国家处在一种长期的政治危机中。政府以令人头晕目眩的飞快速度上台下台,有些只维持了几个月——最短命的只维持了两三天,最长命的也不过是两三年。到第一次世界大战爆发(1914年)的时候,它已经产生了50届政府。一战后,政府更迭的速度加快了一倍,内阁的平均寿命只有半年。法国政治家阿里斯蒂安.白里安竟然在26年间参加过第三共和国时期的25届政府,任期最长的部长之一的亨利.克耶,在1920年至1940年的20年里,3次担任农业部副部长,11次担任农业部长及6次担任其他内阁职位,平均一年一换。至于其他的官员更是换得像走马灯似的。
二战结束后,第四共和国诞生。然而这个第四共和国几乎就是第三共和国的翻版,甚至有“青出于蓝而胜于蓝”之势:12年里换了22届政府,有两届政府仅维持了两天。第四共和国的第二任总统居然选了13轮才揭晓,社会也因此长期动荡,法国因此也得名“欧洲病夫”。

1958年法国陷入全面危机:军方认为政府已无能力解决内外危机,首先在阿尔及利亚以伞兵为核心发动政变,巴黎发生游行示威,支持军人组成救国委员会。法国本土的部分警察、宪兵、以及共和国保安部队不仅不服从政府命令,反而积极配合阿尔及利亚的军人叛乱。跟着,一些来自阿尔及利亚的伞兵煽动科西嘉的伞兵夺取政权,也成立救国委员会。政府派警察宪兵和军队镇压,结果他们很快就倒向反叛的一方。在面临全面内战的情况下,德高望重的戴高乐将军再度出山,制定了新的宪法,建立第五共和国。至此,法国的共和民主制度历经200多年的探索和挫折才总算成熟和稳定了下来。
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