后勤服务管理系统 如何进一步加强后勤服务和管理

如何进一步加强后勤服务和管理  

如何进一步加强后勤服务和管理

建立完善后勤规范化管理体制的措施：
一、完善后勤管理制度
规章制度是实施后勤规范化管理的依据，要按照要求对规章制度进行修订完善，明确后勤规范化管理的指导思想、目标任务、标准制度、方法原则等，为后勤管理的顺利执行奠定基础。要从实际情况出发，形成符合实际的、更加规范的管理标准体系，使后勤工作都有据可依，有章可循。同时，还要对规章制度的空白进行补充，使部队全面深化后勤正规化建设和规范化管理有依据和制度。要对近年来的后勤工作进行了全面的回顾总结，重点查询在后勤规章制度落实过程中存在的问题和不足，分析研究符合自身实际的发展之路，切实从制度上规范了后勤保障管理。另外，以全面落实后勤规范考核实施细则为抓手，在重点考核各项后勤程式规范程度的基础上，加强对后勤保障质量和效益的考核，提高对保障结果、质量和效益的考核分值比例，并将考核结果与落实保障政策、解决困难问题、增加家底经费等内容结合起来，与推动后勤规范化建设结合起来，与提高后勤综合保障能力结合起来，逐步完善后勤各项管理制度。
二、加大规范意识培养力度
近年来，后勤规范化管理应重点放在规范意识的培养上。目前看来，各类制度制定的都很完善，关键是在落实过程中有打折扣、走过场现象。因此，各级后勤人员应以科学发展观的理念来促进后勤规范化管理，把落实后勤法规制度放在突出位置，坚持以法规为依据，以制度为准绳，靠条令条例和规章制度规范后勤管理，增强后勤管理法规的权威性和约束力，实现后勤管理规范化。要定期组织官兵进行学习后勤规章制度，同时，通过举办各类培训班，进一步深化了后勤岗位大练兵活动，真正使后勤法规制度入脑入心，努力做到事事有规范，处处有规范，人人守规范。要按照“人按职责干，事按制度办”的要求，加大管钱管物和花钱用物人员规范意识的培养。要坚决杜绝党委班子集体违规，领导干部滥用权力，财务管理不按规定执行等问题，要坚决纠正超预算开支、无预算开支、“三超”建设等屡审屡犯、查而不改、久拖不决的行为。要切实通过加强学习、强化监督、加大惩处等措施的落实，形成按规定、按程式、按许可权办事的工作氛围和良好风气，确保后勤决策准确严谨、合规合法。要依据后勤规范化考核中发现的问题，切实采取有效措施，加大整改力度，切实通过规范管理，解决部队后勤业务工作上存在的各种问题，提高经费物资的使用效益，推动后勤建设健康良性发展、科学发展。
同时，要全面推行管理责任制。实践证明，建立明确的责任制是后勤规范化管理的一个重要科学手段，是增强管理效益的基本前提。全面推行管理责任制，使各个层次上的管理人员都有明确的管理目标和要求，使领导怎么抓、机关怎么办、干部怎么管都十分清楚，使后勤规范化管理形成完备体系，建立起处处有分工、人人有责任的有效机制，同时也充分调动了广大官兵参与管理的积极性。
三、加强后勤规范化管理
（一）加强财务规范化管理。坚持“统一领导，按级负责，分工管理，财务归口”的原则，实行党委当家，民主决策，不断提高规范化管理水平。一是按照“轻重缓急、量入为出”和“保生活、保运转、保中心、保建设、保发展”的保障原则，认真做好经费专案的预测分析和科学论证，科学合理编制年度预算。二是牢固树立预算就是法的理念，不折不扣严格执行预算，严格审批程式和手续。加大推进财务公开力度，扩大经费使用民主，推行预算编制执行情况党委会、干警大会报告制度，经费执行效益分析报告制度。三是全面推行集中采购制度。按照《物资集中采购办法》有关规定，进一步细化采购和送货程式，提高经费使用的透明度。要认真总结以往集中采购中的成功经验和不足，不断完善现有采购制度的各个环节，逐步建立起一套统一管理、分工明确、监督得力、顺畅高效的集中采购模式。四是健全审计工作机制。深入贯彻落实“两个制度”，落实好支队级单位开展同级审计、对下审计和财务检查制度，提高自查自管能力。五是全面推进资产管理与预算管理相结合工作。按照预算编制与国有资产相结合的管理办法，根据单位资产配置标准、本级财力、专案安排及存量资产、资产收入情况等条件确定分项预算，最大限度的盘活资产，避免低水平重复构建资产，全面提高资产的使用效益。
（二）加强军械运输规范化管理。要紧紧围绕人、车、枪、酒、款、章、网、电、房等重点部位，定期组织开展安全分析会议，定期开展后勤安全检查，不断加强后勤标准化、制度化、规范化建设水平。一是要进一步规范车辆派遣制度、车场日制度、车辆维修保养制度，进一步严格车辆审批和派遣秩序。二是要定期组织驾驶员进行安全教育、技能培训，定期组织车勤人员学习上级有关防事故的指示，通报本单位及外单位安全行车经验及等级事故。深入开展谈心谈话活动，全面掌握每个车勤人员的思想、技术状况，有针对性地开展教育和指导。三是要按规定实施车辆维修、换季保养、封存工序，定期进行检查督导落实情况。准确掌握每台车辆的行驶里程、技术状况和上次保养修理类别。四是进一步加强对油料的管理。坚持油料统计核算制度，牢固树立节约意识，严格实行油料单车核算。要针对部队车辆超编的实际，采取“标准+补助”的方式供应实物油料、油料费和维修费，提高保障效益。五是在军械管理上，要始终坚持“三分四定”、“双人双锁”和“三铁两器”制度。严格落实军械出入库登记审批手续，定期对军械物资进行一次技术检查，定期组织人员对武器进行擦拭保养，确保枪支弹药处于良好的技术状态。
（三）全面提升军需卫生规范化水平。一是被装物资管理要严格按照“三好”、“五无”标准，严格按照规定分类上架存放，零品物资入箱入柜。每周由专人对库房进行检查，定期开窗通风，降温除溼。二是要在全面总结、充分论证、合理计划的基础上，大力发展适合驻地气候、生态环境的农副业生产专案。三是要严格落实军粮决算会审制度，严格按规定程式报批，按计划、差价、标准及时拨付，切实做到军粮差价款专款专用。四是加强对食堂伙食的指导和监督，督促各食堂推行标准配餐和科学调配的营养食谱，确保日常膳食的多样化，提高伙食管理规范化建设标准。五是严格履行外诊、转诊审批手续，严格医疗费报销程式，严格药品出入库登记制度。要加强大病号医疗管理，严格落实就医审批、费用报销联审、医务人员跟踪服务指导等制度。
（四）加强营房基础设施规范化建设。要进一步改善官兵工作、生活条件，积极开展营区绿化、美化，努力建立资源节约型、环境友好型、生活便利型警营。要定期组织对办公楼进行日常性的检查维修，对水、电、暖等设施进行检查登记。要加快推进部队住房物业化管理，严格落实公寓房租金收缴和移交腾退制度。严格执行一年内未开工专案收回投资制度，确保建设资金良性回圈，实现专案建设有序发展。要大力培养官兵爱护营产装备意识，对营产营具落实包干管理责任制，实行计价挂账管理，并按季度对营产营具进行检查修理，确保各类物资装备发挥最大的使用效益。要加强营房维修费的预算管理，严格基建审批程式，进一步规范营房维修零星支出，不断完善营房基础设施规范化建设。要进一步规范营房基础工作，详细核对整理营房资料档案，逐步达到营房规范化管理要求。
四、大力提升后勤队伍素质能力
要定期组织后勤人员加强政治、业务及法律法规学习，继续深化后勤法规制度的规范作用，形成学法、懂法、守法、用法的良好导向。以后勤《标准》和《规章》为主要内容，制定相关学习方案，深入开展后勤大练兵。同时，依托后勤业务网上考试系统，积极参加后勤业务规章考核，以提高全体后勤人员学《规章》、用《标准》的自觉性。同时，要按照后勤岗位人员“一专多能、一岗多通”的目标要求，继续加大人员培训力度，制定详细的全年人员岗位培训计划，特别注重为基层后勤人员提供交流学习的机会。继续鼓励和支援各专业岗位人员参加国家统一组织的专业等级资格考试，推行后勤专业人员持证上岗制度。要采取多种形式进一步加大对下指导工作力度，大力开展“结对子包点”活动，重点解决基层单位内勤、司务长后勤业务素质不高，后勤规范化建设水平低等问题，通过指导帮扶使后勤工作步入规范化、正规化轨道。

如何进一步加强社群管理服务体系

一、社群网格化管理，是近年来各地积极探索和大力推广的一种新型社群管理模式。其基本思路，就是在街道、社群大格局不变的基础上，将城市基层划分若干个单元网格，并搭建社群资讯化平台，以网格化的方式，来整合社群资源，强化社群职能，提升社群服务，从而实现社群管理科学化、精细化和长效化。二、社群网格化管理，源自北京等城市对“万米网格”城市管理系统的探索和实践。从发达城市多年来的实践看，社群网格化管理的总体思路和技术条件已基本成熟，社会认知度也越来越高。特别是城市管理、计划生育、社群党建等方面的持续探索，为社群管理网格化提供了丰富经验。推进社群网格化管理，对于贯彻落实十六届六中全会精神，全面推进社群建设，完善基层服务和管理网路，健全新型社群管理和服务体制，促进社会和谐发展，具有重要的意义。可以预言，社群网格化管理，将逐渐成为我国城市基层社会管理的一个重要手段。三、自2000年以来，我市围绕社群建设做了大量工作，取得显著成效，实现了社群“有人、有钱、有章、有地方”事，社群建设总体水平处于全省前列。各街道、社群为延伸社群管理，在分片包干、建立责任区、齐抓共管、上下联动等方面进行了一系列的创新，为推进社群网格化管理奠定了良好基础。市、区一些职能部门在社群搭建工作平台，也力图以网格化管理来解决自身人手不足等问题。四、针对社群管理中存在的一些弊端，需要有清醒认识。1、社群事务繁杂，各方面工作都要进社群，既各自为政，又重复浪费，资源整合不够，条块结合不够，属地管理机制尚不完善;2、社群工作调查多、统计多、报表多、台账多，管理手段落后，综合效率不高，资讯共享机制尚未形成;3、社群相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了，场面性的活动开展较多，社群工作者“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有一定差距;4、社群工作行政化、机关化倾向较为突出，社群工作者考评机制、队伍建设有待加强，等等。五、社群资讯化平台建设，是社群建设和管理的一项基础性工作。据了解，铜官山区已将该项工作纳入今年的主要目标任务，并将启动建设。社群管理和公共服务资讯化，需要先进的管理模式作为基本框架。今年，我市还将进行社群规模调整和社群居委会换届，如何对2500户左右的“大社群”提供有效服务，开展长效管理，就显得尤为重要。建设和谐社群，把“四有”夯实，向“四优”(设施优良、管理优化、服务优质、环境优美)迈进，更需要创新社群管理和服务模式。因此，推进社群网格化管理，是摆在我们面前的一项重要课题。六、社群网格化管理，社群是基础，网格是关键，服务是本质，管理是核心。关于网格的划分，外地有不同的模式。在城区推行网格化管理，可把街道作为一级网格，把社群作为二级网格。这两级网格在社群建设和管理中起著主导作用。政府的社会管理和公共服务职能，大都覆蓋到这两个层面。有些城市或有些工作的网格划分，就是把社群作为基本单位。针对我市目前的“大社群”设定，社群内的管理构架，还需要进一步明晰。因此，可借鉴外地经验，在社群内划分若干责任区(相当于居民小组)，作为网格单元，可称为“责任网格”。这样，“街道-社群-责任网格”，就构成了城区三级网格体系。从延伸社群管理、提升社群服务的角度，社群责任网格，应该成为我们关注的重点。七、社群责任网格，是对社群事务的责任承接。通俗理解，就是“公共服务进社群，社群事务进网格”。目前，我市的社群事务主要集中在民政、计生、就业、社保、城管、建立、综治、党建等方面，并有进一步拓展的趋势。社群内的居民楼院、商务楼宇、街区、市场、学校、、文化体育场馆，以及驻区单位、公共服务站所、物业管理机构、社群民间组织等，均可归致各个网格。因此，将社群事务逐项分解到每一个网格，将社群资讯全部定位于每一个网格，是社群网格化管理的重要内容。街道、社群工作人员，除了条线上的职责，还应该在网格内找到自己的任务。专职社群工作者、党支部书记、居民小组长、楼栋长、清洁工，以及各方面的社群志愿者等，共同构成了各网格的责任主体。总之，参与公共服务，促进依法治理，保障群众监督，履行社会责任，是社群网格的主要职责。八、社群责任网格，可分为两大类。第一类，居民区网格，即以居民区为主体的责任网格。第二类，单位网格，即以辖区单位为主体的责任网格，以及属于非居民区类别的其他网格。从街道、社群的主要职责看，目前的管理重点是居民区网格。而涉及计生、综治等方面的社群事务，还需要单位网格发挥作用，以达到“共驻共建”的要求。单位网格的划分，应符合以下条件：1、区域相对完整;2、具有较大的占地范围和管理规模;3、以非居住功能为主导;与居民区边界清晰;4、有独立设定的稳定性和持续性;5、能切实履行网格内的社会责任和公共义务。对于那些占地较小的单位，则以就近纳入居民区网格为宜。九、社群责任网格，在具体划分时应注意衔接以下因素。1、居民小组和党支部管辖区域的划分;2、物业管理区域的划分;3、市容环境卫生和城管执法区域的划分;4、社群卫生服务区域的划分;5、治安及户籍管辖区域的划分;6、小学学区的划分。总的要求，就是促使政府的社会管理和公共服务，能覆蓋到社群、延伸到网格。按户籍人口统计，每个居民区网格以“250户以上、500户以内”为宜。这样一片区域，有利于社群工作者包干负责，上门调查，面对面服务。十、推进社群网格化管理，是加强基层管理、完善公共服务、建设和谐社群的需要，同时也是社群管理模式的重要转型。“资讯化平台、网格化管理、精细化服务、社会化监督”，有可能成为社群工作新模式的基本内容和努力方向。推进社群网格化管理，一方面，要充分体现“数字社群、责任网格”的总体要求，另一方面，要充分体现“和谐社群、百姓网格”的人文理念。社群责任网格，就是要关注民情、关怀民生，就是要为老百姓服务、对老百姓负责，使其真正成为“百姓网格”。十一、推进社群网格化管理，我们对于社群建设中的一些好的经验和做法，如“选聘分离”社群管理体制，社群工作站设定，社群主任和书记“一肩挑”，社群管理和物业管理相结合，社群平面图上墙，责任小区划分，计生“户况图”绘制，“1890”社群服务，居家养老服务，“共驻共建”长效管理机制，社群议事委员会监督机制，社情民意表达渠道，等等，都应予以巩固和完善。总之，要在“两级政府、三级管理、四级网路”的城市社会管理和公共服务体制内，围绕“四优”建设，进一步拓展网格化，促进资讯化，努力形成社群网格化管理的新格局。十二、推进社群网格化管理，对社群来说，很重要的方面，就是整合社群工作资源，强化综合管理，不断夯实“条块结合、属地为主”的社群工作机制。同时，有必要研究和深化“分片包干”责任制，按照社群网格化的要求，实现“人员、职责、任务”三落实。因此，这就要求广大社群工作者，每天到达工作岗位后，在不影响专职(线上)工作的情况下，至少要到自己所负责的“责任网格”(面上)巡查一次;按照规定，认真做好网格内的调查、统计、宣传、调解、资讯收集、应急管理等基础工作;强化“社工”意识，建立长效机制，与社群志愿者一起，共同治理网格内的社群事务，切实解决社群居民的矛盾和困难。十三、推进社群网格化管理，街道作为一级网格，负有统筹指导、综合协调的责任。主要的工作：1、按照城市管理重心下移的要求，落实社会管理和公共服务的各项政策、措施。2、坚持以社群居委会、社群工作站为依托，高效率事，高质量服务，让群众满意。3、合理划分社群责任网格，建立分类指导和科学考评的新机制。4、设立街道网格化管理中心，搭建资讯资源共享和交换的平台。5、推广“民情日记”工作法，夯实社群管理和社群资讯化建设的基础。6、开展社群志愿者服务，以活动为载体，彰显社群网格化管理的群众性、公益性和人文性。7、加强街道、社群队伍建设，强化绩效考核，研究建立社群工作者“薪级补贴”等制度，逐步提高社群工作者待遇。在网格化管理过程中，还有两个重要问题值得研究。一个是社群工作“准入制”，作为一项具体职权，可放在街道，与属地管理职责相适应，以促进政府购买社群公共服务机制的逐步形成;一个是社群党建工作，要在社群网格化管理中放在突出位置，并渗透到各个方面，以增强社群凝聚力，促进“社群党建全覆蓋”。十四、推进社群网格化管理，城区各部门的管理职能、工作方式等应与之相适应。1、区级行政职权和资源要继续下沉到街道、覆蓋到社群，夯实社群工作基础。2、各条线的工作进社群都要与网格化管理相衔接，规范工作机制，推动长效管理。3、各项公共事务落地社群和网格时要加强协同，促进资源共享。4、各类统计、报表等应纳入统一的平台，有利于社群资讯化的推进。5、积极争取国家和省、市对社群建设与管理工作的投入、支援，增强保障能力。6、加强与市直部门、系统单位的沟通协作，促进共驻共建。7、按条线对社群工作者开展经常性培训，进一步提高社群工作水平。8、组织开展一些全区性的活动，营造社群网格化管理的氛围。总之，城区各部门在开展工作时，要加强统筹协调，形成社群建设与管理的强大合力。十五、推进社群网格化管理，在资讯化建设方面要做的工作很多。1，要加强调研，有针对性地考察，制定出一个总体方案。目前，我市铜官山区已被省资讯产业厅、省资讯纳入全省社群资讯化建设试点区，尤其要加强专案研究和包装，积极争取政策支援。2，要着力开展对铜陵市“百姓网格”社群管理资讯系统的开发，与专业公司合作，尽快将该软体系统在试用的基础上投入执行。某种程度上说，该软体系统是社群资讯化成败的关键，一定要从实际出发，从细节着手，并将网格的概念融进去，在全面、精细、有效、快捷上下功夫。3，要设立市辖区公共服务资讯中心，推动区级中心资料库的建设，实施区街居三级联网基础工程，促进电子政务与社群资讯化对接，确保资讯畅通与安全。4，要在市辖区行政区划图的基础上，绘制一张“铜陵市中心城区网格地图”。实际上是三级网格地图，区级，标到每一个社群;街道，标到每一个责任网格(居民区网格和单位网格);社群，标到每一栋楼房、每一条道路、每一项设施。此外，还应建立社群责任网格编码制度、社群资讯化建设评估体系，以及加强市辖区政府网站、社群服务中心网站建设，搭建区街居三级公业务平台，等等。十六、推进社群网格化管理，必须加强和改进社群服务工作。要按照国务院档案要求，大力推进公共服务体系建设，使政府公共服务覆蓋到社群;培育社群服务民间组织，组织开展社群志愿服务活动;鼓励和支援各类组织、企业和个人开展社群服务;充分发挥社群居委会在社群服务中的作用，努力实现社群居民困有所助、难有所帮、需有所应。就铜官山区来说，当前必须抓好三项重点工作：一是区社群服务中心要进一步发展壮大;二是区行政服务中心要尽快组建;三是社群志愿服务活动要大力开展。十七、推进社群网格化管理，必须加快建立社群监督体制。所谓社群监督，是指社群居民和社群党员，围绕扩大基层民主、维护群众利益和构建和谐社群，而开展的群众性、综合性、有序性的民主监督。具体来说，一是对延伸到社群的政府工作(如依法行政、公共服务、社会管理)的监督;二是对辖区单位履行社会责任、承担公共义务的监督;三是对群众权益保障工作开展情况的监督;四是对党政领导干部“八小时以外”的监督。如何开展社群监督，是一项具有探索意义的社群工作创新。加强社群党组织建设，推进社群网格化管理，引导居民参与社群活动，有必要对建立社群监督体制深入研究、大胆实践。总之，要创新方式方法，顺应网格化管理要求，搭建社群监督平台，尤其发挥社群老党员、老同志的监督作用，促进公共服务在社群开展、基层民主在社群扩大、群众自治在社群加强。金鹏资讯智慧社群解决方案

如何进一步加强农机科学管理

1、解决现代化农业机械生产小块地种植的矛盾是关键问题。目前出现的土地“流转”而形成的种粮大户和新型的各种农业生产合作社是个好的开端，各级党委、政府应加大宣传力度，加快土地“流转”，加速小农经济生产向大规模的现代化生产形势转变。为农业机械提供用武之地。
2、坚持农业区域规划的原则，促进农业种植的区域性和专业化。更有利于农业机械的优化配置，降低农机的配置数量。
3、国家对农业机械购置的财政补贴政策要向 “种粮大户”倾斜，向各种新型农业合作社倾斜。加快大型农业机械的发展，加快农业各领域农机化程度的提高。
4、农机科研要加快步伐，推进新型农机具的研发和推广。农机管理部门应充分发挥管理和协调职能，确保农机化事业的发展与农业生产形式同步。
5、加快农机化水平的提高，必须提高农民的整体认识。政府应组织职能部门，涉农部门实施农民培训工作，开展多渠道送技术下乡的活动，政府应对农机技术培训加大财政支援，对农机大户，农机应用人员及农业种植大户进行农业机械化运用知识的培训，提高科学运用农业机械的能力。

如何进一步加强医用装置和耗材管理

对装置申购计划、招投标、采购、运营、维修保养、淘汰报废等各个环节全程数字化，介面清晰简洁，易学易用。科学规范的装置维修养护，极大地降低装置养护成本；装置效益分析准确全面，对医疗装置利用率、故障率、维修率、闲置率等指标进行统计分析，并且拥有强大的资料自定义报表功能；变装置三证静态管理为动态管理，完全杜绝安全隐患；远端管理功能出众，实现对分院等分支机构的管理。

如何进一步加强贷款诉讼时效管理

银行贷款的诉讼时效是2年，最长不超过20年。《民法通则》第135条规定：”向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。“法律没有对银行贷款的诉讼时效作出”另外规定“，因此，银行贷款的诉讼时效是2年。当然，该2年的诉讼时效可能发生中断、中止的情形，因此，最终起诉的时间可能会超过2年。《民法通则》第137条规定：”诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。“

专案管理中如何进一步加强责任心?

加强责任心必须做到：责任明确，落实到人；奖罚分明，有责必究。

如何进一步加强财政支农资金的管理

提高财政支农资金使用效率的几点建议
针对上述存在的问题，笔者认为扭转这种局面，切实提高财政支农资金使用效率，可以按照“统”、“聚”、“活”、“控”“实”五字真言来调整。
（一）结合实际，资金管理环节“统”
涉农专案资金统一申报、统一下达、统一考核。按照“自下而上申报、自上而下下达、综合考核验收”的要求，由基层根据当地农村经济社会发展实际，统一由县级人民政府在综合本级涉农部门意见的基础上，提出本级下年度农业农村需要建设的专案报市级人民政府备案，由市级统一上报省级农村工作领导小组稽核后，省级财政根据省级农村工作领导小组稽核的情况，将相关专案资金下达到对口涉农部门，由部门根据专案下达渠道的规定将专案资金直接下达到县，并负责组织实施和服务指导工作。专案实施完成后，由专案主管的同级纪委、农村工作领导小组成员单位抽选业务骨干组成综合考核组，统一验收考核，从而使专案的审批、资金的拨付、专案的组织实施和考核验收四者有机区分开来，避免在专案资金使用管理上，既当“运动员”又当“裁判员”的现象发生，从机制上堵住专案资金跑、冒、漏、滴的问题。
（二）资金整合，财政支农力量“聚”
资金整合，即是变分散投入为集中建设，加大专案资金的整合力度。按照“政府主导、规划引导”的要求，以县为单位，以新农村建设为龙头，除扶贫、救灾、救济和中央明确要求直接补贴到农户手中涉农资金不允许整合外，省级其余投入到农村的各级财政资金，可以直接下达到县，只明确建设内容和建设数量，将选点权交由县级政府自主决定，验收时，只考核县级建设质量和专案建设点是否符合要求。同时，为了避免“吃大锅饭”，省级可以从总的资金盘子里拿出不低于20%的资金量，作为奖励资金，用于奖励那些建设成效的县。县级政府根据专案资金的问题，充分利用好各级新农村建设试点示范专案、农业产业化建设、农村基础设施建设和农村社会事业建设工程这四个平台，按照“集中连片”建设的思路，将性质趋同、目标接近的资金捆绑打包、拼盘使用，一个村庄一个村庄地滚动推进，力争在一定的时期内，将区域内的所有村庄集中打造一片，切实扭转有点上典型，面上难以开花的局面。整合财政支农资金。综合考虑现代农业发展现状与投入特点，以财政支农资金使用效益最大化为目标，整合财政支农资金。如此，可降低中间成本，减少资金执行过程中“线损”与“耗损”，从而不断规范财政支农资金投向，科学合理配置公共财政资源。具体而言，本着资金性质不变、安排渠道不变、监督管理不变的原则，以县级政府为单位，统筹安排本级财政支农资金，集中力量办大事。就整合基点而言，可依托现代农业发展、农民教育与培训、农村公共服务体系供给为平台；就整合范围而言，除救灾资金等特殊用途资金外，尽可能将所有财政支农资金进行“打包”使用；就整合重点领域而言，可聚焦于农业产业化专案、农村基础设施等建设领域；就整合方法而言，要坚持统一、严格的申报立项、计划部署、组织操作、执行监督及绩效评价。整合财政支农赞釜关键在于实现相关主体激励相容，打破原有部门界限，这必然涉及各方利益重新调整，有待厘清各职能部门间“利益同构体”关系，核心是明确整合资金的牵头部门。
（三）改良机制，资金配套方式“活”
现有财政支农资金配套机制有待改良。财政支农资金分级配套制所产生的“联动效应”值得肯定，但同时衍生的“累退效应”也不容忽视，公平与效率必须兼顾。新时期，有必要结合实际情况，科学调整农业支援资金分配机制。一方面，积极推动各级政府支农的财权与事权相协调。针对基层财政困境，上级政府要有效辨识各级政府的支农边界，适当地放宽财权、压缩事权，并采取各种有效措施监管地方财政配套资金。另一方面，中央财政要继续完善转移支付制度。高度重视中西部粮食主产区保障国家粮食安全与农产品有效供给的主体地位，通过修正粮食主产区利益补偿机制、取缔支农专案地方财政配套等方式继续加大转移支付力度，保证国家支农政策落到实处，财政支农资金有效投放。同时，加大对贫困落后地区的财政帮扶力度，实现公共财政的阳光普照大地。简言之，财政要坚决履行公共服务均等化理念，正视区域间发展差异，致力于全国范围内财政支农资金的合理配置。
（四）加强监管，资金使用全程“控”
加大财政支农资金监管力度。长期以来，财政支农资金存在“重投入、轻效益”的思维定式，“重资金分配、轻资金管理”“重事前淮备、轻事中控制和事后评价”成为各级政府的普遍行为。很多情况下，由于财政支农资金投放后所产生的经济效益、社会效益与生态效益难以定量评估，财政支农资金使用效益缺乏有效考核。一些专案建设，由于资讯不对称，更重要的是奖补配套制存在监管漏洞，造成基层政权时常合谋套取财政资金，并引发道德风险与逆行选择。事实上，尽管各类资金在具体用途上均有清晰的归属管理关系和规则，但实际执行中，条块分割、分散决策的问题依然严重。下一步，要改变以往“事后检查，违纪处罚”的模式，积极吸纳多元主体，创新改良各类手段，实现资金执行全过程的监督，从法制、制度、技术等全方位、多视角来建立健全财政支农资金监管机制。具体而言，在事前，要审查把关，有效规范资金管理；在事中，要跟踪监控，切实保障资金安全；在事后，要检查稽核，加强预算支出绩效评价工作，合理评估资金效益，将绩效评价结果作为下年度安排专案和资金的参考因素。
（五）强化政策，立足三农脚步“实”
“三农”问题互为表里，财政支农政策影响广泛，既要考虑政策实施的必要性与可操作性，更要系统辨识政策完备性，有效减少政策偏差，合理规避政策失败。尤其在当前我国综合国力相对有限及财政绝对实力相对不足的大背景下，更是要科学化、精细化地使用财政支农资金，提高资金使用效率。一方面，针对当前社会兴农爱农的大浪潮，要对财政支农政策效应进行理性的预判，立足于“三农”发展全域性进行政策“顶层设计”，梳理各类政策间交叉性，正视外部性，强调互补性，加强协作性。另一方面，用动态眼光密切关注财政支农政策的执行现状，若发现由于制定误差而导致政策执行的目标缺失、手段不力、范围模糊等问题，要及早采取措施防止政策损失放大化。此外，还要关注财政支农政策执行中的多元化情况，聚焦区域差异性与个体异质性，在各级政府提高执行监督力度的同时，提倡部分政策执行与基层情况相结合，增强适用性与可行性。

如何进一步加强城乡社群网格化服务管理工作

城管可以进行网格化管理的，就是在时间维度、地域维度、人员维度进行交叉管理，精细化管理需要制定严格的管理标准很复杂

如何进一步加强落户开发区企业的管理

市民的放心肉菜如何保障?
二.对于在本职岗位上工作了十几年的临时工而言,他们把人生最美好的青春奉献给深圳,而今事业单位改革深圳却要把他们抛弃,这有失公平有失正义.本人强烈建议对于那些长期在本职岗位的临时工进行分类,有条件的给予入编.
事业单位的临时工，也就是说临聘人员，是我们社会在发展过程中形成的一种用人现象。这种用人现象有它发展当中存在的合理性。但是这种用人制度的不规范主要是对员工的权益保障不够充分。现在人事部门对临聘人员的问题正在开展调研，调研工作从前一段时间已经开始了，现在有很多问题需要进一步研究。对于这个问题，我们下一步会有一个通盘的考虑，针对不同的情况进行规范管理
。至于能不能对某一类人进行正常的规范还要考虑，现在还没办法具体答复这个问题。
第一个问题：独立学院具有特殊性，其毕业生的招生与派遣一般没有纳入国家计划，因此独立学院一般不在我市的接收范围之内。对于纳入国家计划的部分毕业生，可给予接收。
第二个问题：接收深圳生源的毕业生，不受院校范围的限制。
第三个问题：暂缓处理标志表明该申请材料不能够在正常时限中审批完毕，需要延长审批时限。通常需要延长审批时限的原因是，该材料需要会审，并按规定的程式审批。
引进人才设计到两个问题，一是身份问题，二是学历等条件问题。如果你既具有干部身份，又具有国家承认的本科学历，包括成人教育学历，其他条件也符合，可以由接收单位向人事部门申请引进。如无干部身份，则你应当向劳动部门申请调入。
根据省人事厅和市人事局的规定，人事档案关系和户口调入深圳市的，原则上只能在省内参加职称评定。只有经过委托之后，他在外省评的职称才能承认。第二个问题如果是如果不承认，可以重新参加评审，他可以在深圳市继续参加评审，在外地工作的经历或者实践经历都可以作为申报材料。
干部身份的问题国家有政策规定。比如大中专毕业生分配以后，我们就确定他有干部身份。正转干部有干部身份，还有一些参加工作以后，有全部录入的组织人事部门录入确认为干部，这些都可以确认干部身份。企业每年的入户指标问题可以分为两部分，人事和劳动局都在市计划局下达的指标范围内。劳动局有劳动局的入户指标，人事局这边的入户指标总量是在市里面下达的指标内进行分解到所有的事业单位。哪一个入户单位可以得到多少指标，主要就看这个企业的投资规模、技术先程序度以及所选调的人员情况而定的。经人事局批准的入户人员，批准以后才给予入户指标。所以，每个企业什么时候才能知道有入户指标呢？在人事局这边主要就看他申报的人员是不是符合我们规定的条件。符合规定的人员都给予相应的指标。
2 企业人事立户和年检、调干及接收院校毕业生以及专业技术人才职称晋
先说专业技术职称，专业技术职称是产生于传统的计划经济年代，主要是对专业技术人员学术和技术身份的一种头衔。在划分上大致分成高阶、中级和初级三种档次。这三种档次以工程技术为例，就可以叫做教授级高阶工程师，高阶工程师，中级职称叫工程师，初级职叫助理工程师、技术员，实际上是三个档次五个层次。第二讲职业资格。职业资格是国家在关键性的岗位或者行业设定的一种准入制度叫职业资格。以建筑工程为例，建筑工程里面就设定了造价工程师、结构工程师、监理工程师，建造师等等。
丽港鞋业（深圳）有限公司朱深广：我公司在宝安区人才交流服务中心（以下简称中心）为员工办理调干时，其他材料都齐全，惟独没有提交干部转正定级表（这个材料在个人档案里，外省人才中心不允许拿出），中心说不行，我觉得这样不合理，既然要调，等把档案调过来，核实一下就行了，如果此人不是干部身份，我想原单位也不会寄档案的，所以，其他材料齐全就可以了。再者，调干程式太繁琐，可否进一步简化，有利于我们企业引进所需人才。
从省外、市外调入各种人才，必须要提供本人的有关材料，材料具备以后，要原工作单位把档案递到对方审查，包括人才中心和当地的宝安区人事局审查。档案材料与本人提供的材料符合就可以。现在的问题是档案材料有没有颁布转正定级表，如果有，跟材料符合是可以办的。对于调干程式太烦琐的问题，这个问题我们一直在改革有关的工作程式，为企业引进人才、提供更方便的服务是我们必须要做到的。目前，我们已经改革了很多方面，至于一些必须要审查的材料，是一定要提供的：本人简历、本人的现实表现、计生证明等是一定要提供的，现在已经简化很多了。我们将会继续努力改进。
如果在内地辞去公务员职务后，在相应的人才中心办理了干部身份保留手续，可以作为干部调入深圳。
对于纳税多的企业，我们在审批引进人才的过程中，可以对其引进数量有一定的政策倾斜。但是市人事部门目前并没有将引进人才的数量与纳税额度一一对应。我们同时还将考察所引进人才的条件。
深圳市华夏强汀环境工程有限公司吴广新：我公司是深圳市高新技术企业，国内外知名的环保专业公司，注册资金一亿元。去年引进一批应届大学生，有位大学生在试用期内因为学校要求应届毕业生必须在当年的七月十五日前提交用人单位接收通知，办理离校手续，公司人事部门就提前为其办理了接收手续，帮其解决了深圳户口，可是没多久该大学生就离开了公司。为此公司规定新加入公司的大学生必须在公司工作一年以上，才能办理接收手续。学校在学生毕业时，将其档案转回毕业生原籍人才交流中心。公司人事部门在办理公司工作一年以上大学生接收手续时，贵局要求按调干手续办理，不能作为大学生手续办理。这些大学生毕业就在本公司工作，从没有在当地工作过，根本无法办理转干手续，因此无法办理深圳户口问题，直接影响员工队伍的稳定。此问题如何妥善解决，请领导给予指示。
根据国家规定，转正定级手续是确认干部身份的重要资料档案之一。未办理转正定级的人，我们不能够确定其干部身份，因此不能为其办理引进手续。