商业保险弊端 我国当前商业保险面临哪些主要问题?原因何在?如何完善?

我国当前商业保险面临哪些主要问题?原因何在?如何完善?  

我国当前商业保险面临哪些主要问题?原因何在?如何完善?

保险代理人的生存困境，绝对不是保险行业的个例，而是保险行业的一个缩影！据统计世纪保网3年就接到多起关于虚假招聘的投诉，国内也有多家媒体进行报道。2007年，世纪保网曾对保险行业的虚假招聘做过专项调查，发现保险公司在招聘时，仅仅代理人岗位名称就有122种，其中新华人寿高达101种。有些岗位名称更是闻所未闻，比如：女性主管、业务策划助理、特许筹备部经理、应往届毕业生新秀计划、挑战高薪人员等。
保险代理人在整个保险行业的食物链中，处于行业的最底层。与保险公司的关系是不平等的代理关系：你不是我的员工，所以我可以不给你工资，社保、展业费用，不承担雇主的任何义务。但是你必须接受我的管理，所以你必须接受考勤、培训、管理和考核。如果不高兴，我可以随时开除你（当然我的说法会很文雅，不是开除而是解除代理关系）。至于你的续期佣金，那是不用想的，肯定没有。至于你的押金退还，对不起我很忙，请遵守公司管理制度，等我空了自然会给你办理。

当前中国家庭面临哪些主要问题

主要有家庭和谐关系...经济问题..

当前社群建设面临哪些主要问题？

社群建设是我国城市行政管理体制改革的需要。这是一个由政府推动的社会体制的改革，又是政府由权力、责任、利益中心脱离出来，通过培育社群社会组织，形成政府与社群组织共同服务和管理社群的过程。由于长期以来城市街居体制孱弱，民间组织不发达，政府把社会稳定置于首要目标，因此将权力和责任向街居体制转移并实现服务到位，保持社会稳定并不是容易的事。社会的急剧变化也使社群建设面临着众多困难。在这种情况下，一方面要求有强有力的推动，一方面又要实现政府权力的下放甚至过渡，这对政府是一个考验。
当前社群建设存在的问题：1、社群建设中的“行政化”、“形式化”现象；2、社群建设中的居民归属感问题；3、社群工作者队伍的整体素质、工作能力、工作方法还未完全适应社群建设发展的客观要求。
解决社群建设中存在的问题的对策：1、清除体制性障碍；2、做好社群居民归属感的培育；3、提高社群工作者的综合素质和管理水平。
我国的社群建设、社群服务、社群管理本着“以人为中心寻求发展”的思路，宗旨在于谋求城市文化和市民素质的提高。文明社群建设在我国正呈燎原之势，它的发展将大大促进我国社会主义政治文明、精神文明建设。
当前社群建设存在的问题与对策研究
社群建设是我国城市行政管理体制改革的需要，也是建构与社会主义市场经济体制相适应的城市社会组织方式的需要。这是一个由政府推动的社会体制的改革，又是政府由权力、责任、利益中心脱离出来，通过培育社群社会组织，形成政府与社群组织共同服务和管理社群（社会）的过程，即由单位体制主导转向社群体制主导的过程。由于长期以来城市街居体制孱弱，民间组织不发达，政府把社会稳定置于首要目标，因此将权力和责任向街居体制转移并实现服务到位，保持社会稳定并不是容易的事。社会的急剧变化也使社群建设面临着众多困难。在这种情况下，一方面要求有强有力的推动，一方面又要实现政府权力的下放甚至让渡，这对政府是一个巨大的考验。
一、社群建设的历史回顾及其意义
在我国，社群建设这一概念由民政部于1991年5月首次提出。按照民政部负责人的解释，社群建设是从我国国情出发并借鉴了国外先进经验提出的。改革开放以来，民政部在城市广泛开展社群服务，但它又难以包含政府希望的城市基层社群组织所要承担的职能。在这种情况下民政部提出社群建设的概念，并力图以此去开拓民政工作。随着我国城市改革的进一步深入，城市的社会问题及服务、管理体制中的问题日益暴露出来。在这种情况下，中央将城市社群建设提上议事日程，jm总书记也于1996年指出，“要大力加强城市社群建设，充分发挥街道办事处、居委会的作用”。在这之后，社群建设作为民政部门的一项重要工作被纳入议事日程。1998年国务院的政府体制改革方案确定民政部在原基层政权建设司的基础上设立基层政权和社群建设司，进一步推动了社群建设在全国的发展。现在政府已将社群建设上升到“改革、发展和稳定的高度”，即适应城市企业体制改革和社会管理体制改革的需要，保证社会稳定，促进城市社会发展。在这里，可以明显发现政府对社群建设目标的诉求：支援和保障企业体制改革，化解社会压力，保障城市社会稳定。同时我们不应忽略其中的另一重要涵义：城市社会组织方式、社会管理方式的转换。
具体说来，社群建设有以下重要意义。1、社群建设适应了城市社会经济发展的需要。由于经济和社会的发展，单纯的社群服务功能已经难以适应新时期城区工作的需要。只有全方位地开展社群建设，才能保证城市社会经济稳定健康的发展。2、社群建设适应了社群工作发展的需要。社群工作是一项积极的社会工作，它要求社群服务功能不断地向纵深扩充套件。过去的社群工作仅仅停留在解决居民的实际困难上，而社群建设中的社群工作应延伸到社群居民家庭中，让社群的所有家庭都感受到社群工作者提供的服务。3、社群建设适应了政府服务的需要。“两级政府、三级管理、四级落实”，在城市管理体制中，权责利相统一的原则体现了政府面向基层、面向居民的服务意识。进行社群重组，实行小机构大服务，使政府找到了社群工作的落脚点，从而使政府工作更加贴近居民的生活。4、社群建设适应了建立文明城市的基础在社群，而社群建设的目标就是建立文明社群。
二、当前社群建设存在的问题及原因
1、社群建设中的“行政化”、“形式化”现象。
社群作为城市最基础的社会组织实体，应实行社群居民自治，让社群居民自己处理社群内的事情，这也是社群建设的内在要求和主要目标。但在一些地方，旧的行政管理体制仍然继续发挥作用。一是区街政府部门仍然“大包大揽”，对社群各项工作指令性多，指导性小；二是政府及其职能部门纷纷在社群内设定组织机构，对社群派任务、下指标，“费不随事转”、“权不随责走”现象大量存在。另外，一些地方工作中追求形式主义，有的只换“牌子”不换“班子”，工作走过场，应付了事；有的片面强调社群内广场面积的大小、绿化率的高低、硬体设施的好坏，忽视社群建设的实质，不重视社群居民的要求和实际，不注意解决事关居民切身利益的问题。
2、社群建设中的居民归属感问题。
所谓社群归属感，就是社群成员对本地区有认同、喜爱和依恋的心理感觉。社群是人类群聚生活的栖息地和群体心灵的归属地。对此，社群建设要以重铸社群归属感为目标，培育社群成员的认同意识和参与意识，是衡量社群建设水平高低的重要标志。
据南京大学社会学系周晓虹教授研究，影响居民社群归属感的主要原因有五大方面：一是居民对社群生活条件的满意度；二是居民的社群认同程度，居民是否愿意把自己看成是社群这一亚文化群体的成员及社群生活的组成部分，直接影响到其对社群的喜爱和依恋；三是居民在社群内的社会关系，研究发现，居民在社群的同事、朋友和亲戚越多，其社群归属感也就越强；四是居民对社群活动的参与；五是居民在社群的居住年限，就一般而言，居民在社群内居住年限越长，其社会关系就越广泛、越深厚，其社群归属感就越强。
社群建设是强化社群要素，增进社群机能的过程。如果我们不是把社群建设看作管制社群的手段，而是从发展社群即以建设繁荣而有序的社群为根本目标，那么社群成员的积极而有效的参与就是头等重要的。从社群建设的本质和社群持续发展的角度看，它是一个内在发展过程，其中包括社群成员的社群意识的增强、社群资源的挖掘与合理配置、社群成员参与社群公益活动的积极导向、社群成员对于社群的责任感和承担力的增强等等。这些都是增能的过程。由此可以说，社群成员的参与状况决定着社群建设的效果。
过去社群居民与社群很少联络，每一个人都被安排在某一个单位里。单位是我国城市居民的基本组织形式，没有单位的人相当于无业游民和盲流。单位大多是一个小而全的社会，不仅是社会成员的职业场所，而且是职工的政治归属、福利载体，生老病死，衣食住行，单位无所不包。由于长期实行单位体制，社群意识淡漠,社群发展投入不足,造成社群服务资源不能有效满足社群居民的需要,社群成员不得不向外寻求资源,满足自我需求,最终导致社群居民对社群丧失认同感、依赖感和归属感,社群缺乏凝聚力。
提高社群成员对社群的认同感，增强他们的凝聚力和相互关怀的意识，强化他们与所在社群的联络和他们之间的相互联络。在当今情况下，再企求在社群中恢复像80年代以前的那种社会联络可能是不现实的。因为现在的城市正在或已经失去了形成那种密切的社会联络的社会体制和社群生活条件（当然这并不是说以往的社群联络是完全被留恋和被肯定的）。这样，在哪些层面和何种程度上去增强社群成员之间的相互联络，以增强他们的社群意识，实际上已成为不得不认真考虑的问题。
3、社群工作者队伍的整体素质、工作能力、工作方法还未完全适应社群建设发展的客观要求。
社群工作者中一部分人缺乏熟悉城市管理的经验，缺乏开拓创新意识，工作方法简单，工作手段单一,活动沿袭过去的“学雷锋”式，现代气息不浓，思想观念和工作能力不适应新形势的需要。城市管理重心的下移和“两级政府、三级管理、四级落实”的体制，使社群工作者在实际工作中既要应付一些长期性的“中心工作”和日常性事务，又要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作，成为“上面千条线，下面一根针”。如此一来，导致社群工作者与居民交往大多就事论事，仅侷限于纯居民委员会时期的进出盖章、邻里纠纷调解等具体事务。而对与社群密切相关的志愿者队伍、社群文体活动、弱势群体帮扶机制和党员先锋作用的发挥等工作则缺乏深层次的思考，对社群工作中的一些难点问题涉及不多，研究不深，客观条件和自身素质的制约使他们看不清“大社群”的趋向，直接影响到社群工作的有效开展。
三、解决社群建设中存在的问题的对策
1、清除体制性障碍。
随着改革的深入，由企业剥离出来的社会职能和政府转归的社会职能主要由社群来承担，社群建设成为构建“小政府、大社会”城市社会整合体制的基础性工程。要想夯实社群建设这个基础性工程，必须要改革社群管理的体制，充分发挥社群居委会作为群众性自治组织和城市社群建设的主体作用。首先，转变政府职能，理顺与社群的关系。政府与社群居委会的关系，应当是指导与被指导的关系，政府要转变职能，把除涉及全社会的巨集观社会事务管理之外的许可权逐步交还给社群，充分尊重和落实社群居民依法民主自治的权利。其次，实行责、权、利的统一。政府要按照“权力下放、重心下移、财力下沉”的原则向社群转移职能，政府及其派出机构应从下派工作任务到社群，相应地转变为“服务到社群、责任到社群、接受监督评议到社群”。政府及其派出机构进社群的工作，要按照权利和义务、劳动与报酬对等的原则，实行“权随责走”、“费随事转”，从财政拨付的专项经费和行政性收费中拨付相应的经费给社群。
2、做好社群居民归属感的培育。
首先，要以文明建立为载体，努力繁荣社群文化，通过组织形式多样、健康有益的群众性文化、体育、科普、教育、娱乐、互助等活动，激发他们“热爱社群、建设社群”的热情，培育社群居民共同的价值体系、伦理观念和道德规范，形成社群人群的文化维系力。由于在单位体制时，社群居民“音响之声相闻，老死不相往来”，居民间很少互动互助，因此要开展丰富多彩社群活动，为居民创造互相沟通、互相交往、互相了解的机会。通过社群成员间亲善邻里，守望相助，疾病相携等，发挥社群互助的功能。通过“星光计划”的实施，建设一批以服务老年人为重点的社群服务设施和活动场所，逐步满足社群居民的多种服务需求。要制定资源共享、共驻共建的政策措施，加大资源整合力度，积极推进社群单位内部设施对外开放，使社群居民拥有交往沟通和互动互助的空间。
其次，自治和参与是社群发展的核心价值，社会参与可以促进社会成员之间的沟通和了解，可以促成群体的团结与合作。社群所有的各种组织与活动，给社群成员提供了参与的众多机会。社群成员通过参与诸多活动，增加了社会互动，有利于促进社群的价值整合，有利于培育社群意识。要指导各地研究制定《社群居民代表会议议事规则》、《社群自治章程》、《居规民约》，使社群重大事项按民主程式决定，激发社群居民参与社群事务管理的积极性，增强社群居民的民主自治意识，完善社群自我教育、自我服务、自我管理和自我监督的各项制度，增强社群居民的归属感、认同感和社群自我管理能力。
3、提高社群干部的综合素质和管理水平。
社群建设必须统筹规划，加强领导，狠抓落实。要在认真调研、总结经验的基础上，结合社群工作的新要求，加强对社群工作者的教育培训，不断提高社群工作者的综合素质和管理水平。可以采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，真正把那些思想政治素质好，热心社群工作，有一定城市基层工作经验，善于做群众思想工作的优秀年轻充实到社群工作岗位上来，实现社群工作者专职化、年轻化。社群工作者要不断改进工作方法和工作作风，要寓管理于服务之中，以服务社群、服务群众为第一目标，防止和克服社群工作机关化、行政化的倾向。
我国的社群建设、社群服务、社群管理本着“以人为中心寻求发展”的思路，宗旨在于谋求城市文化和市民素质的提高，满足人们对物质文化生活的需求，这是我国社群建设的共性。同时，不同社群建设又各具个性，追求适合本地区实情的社群建设。总之，真正文明的现代社群是对传统社群的精神复归。现代社会的物质条件，现代组织制度保障、传统社群的文化精髓三位一体，构成了真正文明的现代社群。文明社群建设在我国正呈燎原之势，它的发展将大大促进我国社会主义政治文明、精神文明建设。

当前国际安全发展面临哪些主要问题？

一、国际安全形势总体趋向缓和，和平与发展仍是时代主题
首先，两次世界大战的惨痛教训促使各国人民下定决心维持和平，以使后代免除战 争的浩劫。其次，核 武器的大规 模杀 伤力和威慑力足以将地球毁 灭很多次，因此谁也不愿意因打核 战争与地球同 归于尽。再次，经济全球化迅猛发展使世界各国依存度提高，共同利益的领域扩大，进一步减小了爆 发世界性大 战的可能性。
二、传统安全领域中威胁世界和平与发展的因素依然存在并有新的表现
首先是区域性冲突与热点问题此起彼伏。尤其是这些热点问题都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接或间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益，导致大国利益关系的复杂化，更增添了大国关系中的隐患和变数。其次是各国的国防开支逐年增长。这种状况意味着各国仍然把军事发展作为保障自身安全的重要因素，国家之间发生战争的威胁依然存在。再次，主要核 大国进一步加强战略力量，全球核 武扩散问题依然严重，这对世界安全构成了极大隐患。
三、非传统安全构成的威胁甚至超过战 争
首先是国际恐 怖主义问题。2012年以来，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰钜性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围及袭击规模扩大;恐怖袭击方式令人防不胜防;国际反恐斗争中双重标准问题使得国际反恐阵线有破 裂的倾向。其次是环境安全问题。全球气候变暖引发世人对环境安全的极大担忧。近年来，全球气候变暖导致气候灾害频发，甚至使部分小岛屿国家生存面临威胁。再次是金融安全问题。这次金融危机不仅重创了发达国家，也严重打击了新兴市场国家及发展中国家的虚拟经济及实体经济，并引发了诸多社会及政治问题。最后还有愈演愈烈的贩 毒走私、严重传染性疾 病扩散、肆无忌 惮的海 盗活动，以及日益严重的非法移民等问题，这些都对国际安全产生了很大负面影响。

如何认识当前两岸关系面临的主要问题

在两岸关系出现新的发展机遇的背景下，如何认真总结理论成就，积极服务于祖国统一大业，已成为众多学者共同关心的话题。日前，中国统一战线理论研究会“国共两党关系史和海峡两岸关系史”研究中心挂牌成立暨“两岸关系与民族复兴”学术研讨会在武汉举行。这次会议由中共武汉市委统战部、市委台办和市社会主义学院联合举办，来自中共中央统战部研究室、台港澳局，中国社科院台湾研究所，中国人民大学、武汉大学、华中师范大学、华中科技大学及中南财经政法大学等单位的近70位专家出席会议。会议围绕许多热点问题进行了深入探讨。
学者们一致认为，科学发展观是和平发展两岸关系的根本指导思想。以科学发展观为指导推动国共两党、海峡两岸关系发展，关键要把握好“科学发展”、“和平发展”这个“第一要务”。要以科学的世界观和方法论分析中国国民党和台湾地区政党政治的实际情况，认识到由国共两党决定中国前途、命运的时代已经过去，国民党本土化的趋势有增无减，以及国共两党建立一种新型合作关系的可能性，从而制定可行的对台政策，切实把这种可能变成现实。当前亟须处理好以下六组关系：（1）要协调好大陆与台湾地区在感情、价值观、生活方式及社会制度之间的差异；（2）要协调好国共两党、海峡两岸对“一个中国”原则在内涵认识上的差异；（3）要协调好海峡两岸发展的长远目标和现实要求之间的差异；（4）要协调好两党两岸全面交流、合作和逐步签署、实施各种协议之间的差异；（5）要协调处理好两岸各政党之间、各民族之间、各社会阶层之间、各宗教组织之间的关系；（6）要协调好两岸双方在事务性商谈中出现的各种具体认识上的差异。
与会专家指出，两岸同胞应携起手来，共同开创两岸关系和平发展的新局面。党的十七大报告提出“两岸同胞命运共同体”的论断彰显了以人为本的理念，凸现了两岸关系和平发展的主题，体现了科学发展观的深刻内涵，也表明了党的对台政策的连续性。这一论断要求统筹兼顾团结主张两岸关系和平发展的台湾同胞与瓦解“台独”势力的关系；统筹兼顾两岸社会精英交流与普通民众交流的关系；统筹兼顾两岸经贸文化等各领域、各方面的交流合作，实现两岸关系全面协调可持续向前发展，做到行稳致远。
中国化马克思主义国家统一理论在实践中不断取得新进展，学者们将其概括为八个方面：（1）提出两岸关系发展面临难得的历史机遇，国共两党应该共同把握和用好这一机遇；（2）指出两岸关系发展有其发展趋向和内在规律，国共两党应该共同体认趋向，把握规律；（3）要改善和发展两岸关系和国共关系，两岸双方必须积极建立和始终坚持共同的政治基础；（4）要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平。两岸和平发展是“和平战略”的重要组成部分；（5）国共两党和两岸双方应该共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢；（6）深化互得双赢的交流合作，是两岸关系发展中最具活力的因素，是实现两岸关系和平发展的有效途径；（7）协商谈判是实现两岸关系和平发展的必由之路，既要海协、海基两会合理规划、推进制度化协商，又要国共两党交流对话、发挥平台功能；（8）贯彻“寄希望于台湾人民”的方针，维护台胞权益，加强交往，融合亲情，实现大团结，促进两岸关系大发展。“和平发展”应当是“和平统一、一国两制”理论与实践的完整结合。
学者们普遍认识到，当前两岸关系出现了从未有过的新的发展机遇。自2008年5月中国国民党重新“执政”以来，台湾形势发生了重大积极的变化，为两岸关系的发展带来新的契机。两岸关系在短短几个月内走过了从“融冰”到“雨过天晴”再到“春暖花开”的过程，出现了从未有过的新的发展机遇和良好的发展势头。两岸关系转危为安带给我们一些启示：（1）“台独”分裂活动是台海局势动荡不安的祸根，只有坚决遏制分裂，才能维护台海稳定，促进台海和平。尽管目前对台工作重点已由反“台独”转为“和平发展”，但反对“台独”的斗争仍将是一项长期的任务；（2）民心向背不仅最终决定台湾走势，而且影响两岸趋向，只有坚持以人为本，切实解决台胞关切的问题，才能使“寄希望于台湾人民”方针转化为现实推动力；（3）台海局势很大程度上受制于共、国、民（进党）三党的不等边三角关系，gcdzg只有妥善处理这个关系，加强两岸之间的合作，才能牢牢把握两岸关系和平发展的主导权。党的“寄希望于台湾人民”方针经历了不同发展阶段，30年的实践证明，这一方针是实现祖国和平统一的正确途径和根本基础。认真细致地做好台湾人民的工作，尊重台湾人民的意愿，维护台湾人民的根本利益，引导台湾主流民意朝着有利于和平统一的方向转变，为两岸最终统一构建广泛的民众基础，增强台湾民众对祖国的向心力，这是实现祖国完全统一必须要完成的使命。

政治上的不一致
经济上的密切
美国的推手
日本的阻拦

我认为，两岸的关系其实已经不属于是中国本国内的关系，已经涉及到了国际。美国对外宣称“保护台湾”，也就是说中国无法向台湾出兵。这“出兵”会导致我国“侵犯他国”。让两岸的关系问题一直得不到迅速的解决。
不过，两岸的人民都非常渴望国家的和平统一。“民定胜天”才是关键。