中国需要怎样的国家经济发展战略

中国需要怎样的国家经济发展战略
中国需要怎样的国家经济发展战略
中国需要怎样的国家经济发展战略
我国建国之初,政府就有意无意宣扬这样一种观点,能源和原材料产量越高,经济发展越好,本国党专制政治体制和计划经济也恰恰赋予了政府大肆扩张国企经济的权力,中国的采掘机和钢炉发了疯地开足马力,煤产量世界第一,钢产量世界第一,这系列“世界第一”足以把国人的心捧得晕乎乎的,禁不住感叹——社会主义祖国真伟大!于是乎,不管是什么粗放型经济,我国煤炭产量从建国初3亿吨直逼1978年改革开放的6亿吨,再冲2005年的21亿吨,与此同时,2006年我国也成为世界第二大石油消费国,于是乎,举国上下一片欢腾,大有一代强国非我莫属的感觉,已经顾不到国家煤炭储量和石油储量不断下降亏空的危险,和矿井开采已下降到400m以下、矿难污染全世界第一等其他“第一”的事实,悲乎?怜乎?
然而,随我国改革开放和市场经济发展,一些聪明人和企业家开始关注市场竞争力和可持续发展,显然有竞争力的企业才能在市场中生存,有经济竞争力的国家才能在全球中获得财富,而可持续性则关系到国家和民族的未来。这时候,或许真到了该反思本国经济的时候了,那些靠着高能耗污染、国有垄断和外资迅速膨胀的经济能带来经济竞争力和可持续发展吗?究竟如何才能获得竞争力?这些问题有谁会真正思考过?下面我就简单说说自己的一些看法:(一)先竞争再扩大工业规模,还是先扩大规模再竞争?个人以为,竞争力最重要的恐怕要数经济效率(或者说生产率)和科技创新能力了。经济竞争里的效率如何获得呢?市场经济已经告诉我们是通过竞争,而且应该是公正环境下的竞争,优胜劣汰,国家经济竞争力能得以不断提升。我在博客中曾经说过,“……正常情况下,民主的市场经济需要慢慢来,通过长期自由竞争选出资源管理和低成本的优胜者,如果在专制下,会用权力腐败参预,使市场公正受影响,使依靠权力成功而资源操控能力不强的人快速主宰市场,使各类能源消耗率大幅提高,中国4倍于世界平均值的高能耗就是证明。这样看,中国在专制下的急速成长如果从长期看反是不利的,或许并不如印度慢慢靠市场自由竞争更有利于国家资源的长期利用。想一口吃成胖子,只怕欲速而不达……因此,市场运作的公正性对于国家发展战略意义极为重大,毕竟世界上能源有限,这时能源利用效率就成为资源利用期限的关键……”因此,我们完全应该像西方国家一样,在工业规模小的时候充分进行市场竞争,等培养出高效的市场主体再大幅利用资源制造高品质商品,而不是先由低效的企业大量消耗能源,把能源消耗光了才竞争出高效主体,可以说,中国经济已经完全走上了一条相反的错误路线,导致中国经济白白消耗了过多的资源,据统计50年大约有3000~5000亿吨煤炭,总消耗额足有同为第三世界国家印度的6倍以上,能源储量的下降、环境的污染及地下水资源的破坏对国家的可持续发展同样是非常不利的。西方经济学认为,市场配置资源的效率最高,计划经济效率低下,那么,中国企业经过这么多年计划经济,企业的效率真的高吗?恐怕中国真正效率高的只有那些外企,而真正像海尔、华为这些高效率的民企在中国少之又少,其余多是靠着国家垄断地位营利的国企,据有关资料,中国2006GDP中,国企比例为48%左右,外资占25%,民企只占26%左右,而这些民企中多数都是没有壮大起来的小企业,效率、规模和科技竞争力都很有限。而改革开放30年,私企现状依然如此,不能不说和我国政府对外资像干爹、对国企像儿子的政策有着密切关系。显然,中国企业的生产率有多高打上了一个问号。 我们再看一下世界其他发达国家的产业结构,基本是工业占20%多,服务业占50%以上,农业不超过5%,貌似没有一家像中国这样全面铺开工业的。如果说是为了就业,那服务业就业人口容纳貌似不比工业少,西方容纳就业人口最多的也是服务业。而从那些发达国家工业看,比例低也并不表明工业就不强,就不发展,而中国搞出这么大一堆工业来,除了疯狂消耗能源,搞得全球和他一起紧张,我还真看不出,工业实力增强了多少。我们即使和印度这样一个第三世界的民主国家对比工业,根据2006全球竞争力报告,中国在人力资源素质、技术创新、商业应用和金融环境这些反映企业和经济竞争力的最关键指标排名皆不如印度,而其中主要原因,除了中国长年教育投入不如印度多外,专制政府在市场中肆无忌惮地权力寻租、浪费社会资源则是更为主要的原因。或许,这可以从另一个方面证明,中国在党专制政治体制下经济长期来看是不可能高效发展的,只有多党民主政治才能为市场私有经济护航!而科技竞争力又如何提高?恐怕这较容易想到,大量持续的国民教育和科研投入,培养大批高素质人才进行科研,最后将科研成果有效转化为市场产品为人民服务,这样科技创新能力就能得到不断发展。但看看我国呢,教育投入长年仅占GDP2%连非洲乌干达也不如,而同样的第三世界国家印度1998是3.8%,2003年达到5%,2000年以前,印度在校大学生数理为900万,而中国只有700万,只是随着网络呼声日高,我国政府才开始改革教育和医疗体制。但由于政府投入长期不足,大学只能自己收学费,中国大学学费动辄成千上万,多数学费只能靠人民东拼西凑,长期以往我国国民教育素质会受到明显影响,相比印度大学学费才几十元,政府的责任心云泥之别。想想二百年前的德国、一百年前的日本、五十年前的韩国和台湾莫不以教育强国,本国党专制政府和那些政府的差别实在太大,真的能让我们寄以希望吗?恐怕民主不是万能的,专制更不是万能的。如果中国国民教育不能提高,科技创新力和国民经济可持续性都没什么指望吧。(二)对第三世界国家来说,过度的外资经济是养鸡妹经济。最后我们再谈谈简单谈谈外资经济。我们知道,外资经济本源于经济全球化理论,全球化理论中,最有效率的企业、用最低廉的劳动力和材料、制造出最有品质的商品和服务,这本是一种非常美好的想法,但这个世界最无情的却是,经济全球化却要受政治非全球化的影响,因为毕竟没到共产主义社会,国家还未消失,第三世界国家和发达国家间贫富差距还很大,发达国家恐怕不会允许贫穷国家的人口自由流动到他们国家享受高利润下的各种福利。或许,我们完全有必要看清楚,在全球化浪潮中最终受益的是谁,真存在某种双赢吗?显然,物是死的,人是活的,最终的超级利润都要集中到当前全球最聪明、最懂管理的人手里,而这些人是谁?就是早几十年发展起来的发达国家的跨国公司和科技企业,而第三世界国家除了拉美、印度少数较强的私人企业外,多数穷国发育时间短,还不足以到世界经济擂台上与那些巨无霸们进行公平较量,否则,除了用自己的血肉给别人添荣誉和资本最终什么也得不到。而这些,就是我为什么反对立刻加入全球经济俱乐部,进行公平竞争的原因。当然,本人并不反对让出本国一定的市场,以促进本国企业与世界科技和服务的交流,而且随着本国竞争力的增强,最终还是应该逐渐加入到全球公平竞争的舞台中来。或许,过度的外资经济就像替外资老板养鸡的养鸡妹经济,想当年拉美和东南亚一定程度就是如此。先谈菲律宾,菲律宾国民教育投入很高,国民素质也很好,国民经济在60年代一度居亚洲第二,仅次于日本,但菲律宾和日本却是走着两条道路,即外资出口导向型,而日本和韩国则是内资内需导向型,菲律宾的外资出口导向型就像我们中国现在一样,不过在用本国人力、自然资源及环境污染替外国资本家养鸡,给世界各国人民创造廉价的产品,但菲人能得到的只是有限的薪水,连本国有力的民族产业也没有建起来,至于超额利润更不能像日韩台的内资老板那样可以留在本国积累、为本国人民需求服务。在东南亚金融危机后这些养得大腹便便的外资企业开始大量出逃,迅速转移向邻近的中国越南等更廉价的劳动力市场,导致菲本土产业消失(或者说空心化),经济完全塌掉一块,失业人口大量涌现,国民收入急速降至中国的人均水平,其实菲律宾经济原来并不坏,完全是这种不正确的资本发展路线导致,而中国现在正在重复菲律宾这一行动,仅在加入WTO开始外资就占有了本国GDP的25%,占本国工业的本分之一。那外资为什么要跑呢?外资老板毕竟不是本国国民,一有危险或私事自然要往家里跑,他是不可能长期待在被投资国的,即使养肥了也不可能像美国那些富豪企业家一样给母国大量慈善或教育捐款,回馈本国,而被投资国留下的只是可怕的环境污染、矿难和工人们仅够养家的工资,这在国际利润分成中恐怕仅2%左右。当然,中国港澳资本还是较为可靠的,台资因为台海局势要差些,其他更次之。有人或许会说,外资经济难道不像足球吗?应该多进行与强队的竞争才能进步。但我们别忘了,足球再失败也不会把11个队员都赔进去,这是竞技运动的底线,而资本则不同,一旦失败,连市场带破产资本统统归于胜利者,根本没有翻盘的机会。
因此,我说中国要发展,一要有限开放国门,大力发展民族产业,满足内需,以培养出强有力的大资本,二要大力投资教育和科研,提高国民教育素质,并建立尽可能自由、公正的市场环境,促进平等竞争,这两点应该是经济竞争力提高的有效手段和基础!
国家经济发展战略中的问题
我们总结过去,展望未来,我们在过去的三十年里,我们取得了伟大的成就。这个成就不等于我们就满足现状。我们在取得成就的同时,也有许多问题的出现。这些问题是随着经济的发展而产生的。我们需要时间来了解问题。研究问题本身。但不能拖的时间很长,一拖再拖是不行的。我们需要怎么样解决这些问题。这是未来我国在发展经济的路上非做不可的。也是无法避免和逃避的,需要我们国人面对的问题。
我个人认为;我国已经进入了新的经济发展时代,新的改革开放时代,我国将来靠谁来发展经济,全国13亿人口,怎么样让我国13亿人口都能过上好日子。这个问题不是一个小事。经济问题始终是我国最大的问题。
首先,我呼吁;我国的经济学家。专家。企业家。各级政府领导。大学教授,有识之士;我们要明确的看到和准确判断,我国未来经济发展的主体是谁???如果我们判断准确,预期看到未来经济发展的主体。那么我国未来的经济发展就不会在迷茫中进行。
我个人认为;我国的中小企业,民营企业。将来是我国的经济发展的主体力量。我国78%的就业来自中小企业和民营企业。60%的财政收入来自中小企业。我前几篇文章有具体的数据证明这一点。我国的大型国有(国营企业)在将来,不能在我国经济建设中起到主体力量作用,它将毫无疑问的退入二线或三线之间。这是我国经济发展的大势所趋。大量的农民工返乡,城市居民失业,中小企业关门,歇业,有的倒闭这就是证据,足已证明这一观点。
那么,我国的经济发展政策也要随之情况的变化而变动,把原来以国有大型企业发展经济为主体力量转移到以中小企业,民营企业发展经济的主体力量上来。这是我国未来经济发展的大势所趋。我国只有国资委是不够的。我国也需要民资委。加大对中小企业。民营企业的法制建设和资金监管。给于中小企业与我国大型国有企业同等待遇的融资条件。甚至可以更多的优惠政策,把条件和门堪降低。
我建议;先立法,再成立民资委,设立中小企业证券交易所。用来解决我国中小企业融资难问题。这是唯一出路。如果我国的民营企业,中小企业发展落后,那么,我国的经济发展要快要好的发展只是一句空话。要真正扩大消费内需,最少需要70%的老百姓手里有钱。
首先组织一大批专家,学者,经济学家,政府领导。大学教授,企业家来研究具体办法的可行性。关键在于细节问题的可行性和立法程序。
美国经济危机发生以来,我国的情况所有人都看得到了。大批的农民工返乡,城市一大部居民也随之失业,大学生没地方就业,这已经说明了问题的根子所在。已经说明我国的大型国有企业不能解决这些社会问题。需要更多的中小企业和民营企业来承担和解决这些社会问题。
我国发改委对中小企业的经济发展的政策,是有前后相互矛盾之疑的。
一边是大力支持,鼓励中小企业,民营企业发展,鼓励农民工返乡创业,鼓励海外留学人士回国创业。鼓励大学生创业。目的是让我国的经济发展又好又快的发展,这个出发点是好的,只是很浮浅。
而另一边是我国的中小企业,民营企业没有融资的渠道。政府没有给这些中小企业,民营企业融资的政策和条件。目前仅受制于银行借贷。借给中小企业少量的资金,不能解决该企业真正的问题。借的多了,银行的风险很大。企业本身也增加了财务费用(付利息),这是两不得势,两不得利的事。那只能是杯水车薪的作法。不能解决我国真正中小企业经济发展的根本性问题。是给小孩子一个娃哈哈的作法。
同时,也加大了银行本身的借贷风险。可能会造成银行的不良资产(坏帐)增加。造成一部分银行借贷过度泛滥,我认为;这个泛滥是指;把钱借给产能过剩的行业,如我国钢铁行业,纺织品,服装,鞋冒,玩具类,汽车等行业。还有一部分不符合我国宏观调控范围内的。不符合发改委要求的产业。有的需要产业结构转型的,等等。这些因素的存在,我国银行业的高风险就不会减少。
我国上市银行的资金充足率平均还不到15%,坏帐率达到20%时,有可能导致银行流动性不足而破产。我再次指出;这样的做法是有危险的。
我个人认为;设立中小企业证券交易所是当务之急。中小企业融资难,这是严重的阻碍了我国经济发展的不利因素。我们要头脑清醒的看到这一观点。
民富国则强。民不富国怎么强?老百姓手里没钱,怎么样扩大我国消费内需,天天说口号是不能解决问题的。要拿出实际行动来。老百姓手里有钱了。自然就会消费的。
另外,我国90%的财富在10%的人手里,让这些10%的人扩大消费内需显然是不够的。而要让90%的人去消费,可是他们没有能力。怎么消费???这是问题的关键所在。
这就是我国的社会问题。当然不是我国是这样,其他国家也有。但其他国家没有我国这样严重。其他国家的比列大概在30%的人掌握70%的财富。这些问题不是一朝一夕就能解决的,但是至少不能再扩大。而我国目前的现状是以惊人的速度在扩大。这就会增加更多的社会问题。
国家经济发展战略为什么重要
首先,经济发展战略的制定 ,意味着在社会主义经济建设中有了更强的预见性,更好 的全局观念,长远观念,更加自觉地和目标明确地进行社会主义经济建设和推动社会的进步与发展,其次,经济发展战略 的实施,有利于国民经济又快又好地协调发展和实现良性运行,从而有利于社会生产力的发展和社会生产主义生产关系的不断完善,再次,正确的经济发展战略,意味对经济发展中的全局性,长远性,根本性问题进行了正确的决策,这就能促进社会经济效益 的提高 ,使劳动者的物质文化需要得到更好满足,
东南亚国家经济发展战略实施对中国的经济发展的启示
东亚经济模式的特点 东亚经济模式的特点主要有:1、较早地实行了以出口导向为主的外向型经济战略和政策。由于东亚国家资源和市埸均有限,都采取了“两 头在外大进大出”方式。2、政府较强的干预。建立了行政引导市埸调节相结合的市埸经济体制。(香港除外)3、东亚地区经济呈互补性梯级发展,联系紧密,即“雁行模式”。地区内部贸易比重较大。 东亚经济模式的历史功绩是不容置疑的。二战以后,东亚地区的经济迅速崛起,日本从一个战败国一跃成为仅次于美国的第二号经济大国,东亚“四小”也只用了30年时间实现了“经济起飞”,进入“先进经济”的行列。80年代后,整个东亚国家人均GDP迅速增长。1966--1973年为5.3%,1973--1980年为4.9%,1980--1989年为6.2%,其中韩国、泰国、马来西亚、印尼等跻身中等收入国家的行列。新加坡更实现了人均GDP超过万美元的骄人业绩。 东亚经济模式的局限性 1、“东亚模式”本质上是一个赶超模式,为了实现赶超发达国家的目标,不少国家政策上容易片面追求经济增长速度和经济规模的扩张,而忽视宏观经济的稳定和协调发展,容易重视物质的增长,而忽视社会、环境和资源的可持续发展。 2、东亚国家发展基本上都实行外向型 战略。在资源短缺和国内市埸狭小的前提下,对同时存在需求和资源约束的经济类型而言,外向型 的经济发展战略不失为一种积极的发展战略。由于以出口为导向,以外资为增长动力,常常导致对国外资本、技术和市埸的过度依赖而忽视内部资本积累和国内市埸的开发, 一旦外资进入减少或出口受阻,经济增长就失去动力,就会出现经济下挫和衰退,这样对国际市埸的过份依赖,但出口产品中主要又是依靠廉价劳动力支撑的轻纺工业品,技术含量低,附加值不高,国际竟争力较弱,出口势头锐减,经济增长乏力,从而出现经常项目的大量逆差和财政赤字。例如,泰国1997年经常项目赤字达145亿美元,占GDP的8%,高于国际公认的5%的安全水平,加上外汇储备减少,本币贬值造成国内经济基础脆弱,处于一触即溃的境地。 3、政府对经济强有力的干预和调节。作为东亚模式的特征的高储蓄,高投资率就是在出口导向的战略扩张之后逐渐形成的。这种内需资源动员机制需要一种政府机制对此进行高度的制度化,以便强化增长所需要的资本基础。这种经济增长的政府机制,其特征之一就是政府与企业之间的亲善关系和政治家与企业家之间的合作。 东亚经济的新模式 随着中国加入世界贸易组织的日期不断临近,亚洲地区许多地方的出口仍在下降,日本的经济仍然一蹶不振,亚洲经济的整个结构需要重新评价。 为使中国因重新融入世界经济给亚洲地区所带了的积极影响得到最大程度的发挥,亚洲经济资源——土地、劳动力和资金——将有必要在整个亚洲地区进行重新配置。总而言之,亚洲必须围绕中国这一新的生产动力和资本积累的源泉改组其经济构架。 迄今为止,亚洲占主导地位的发展模式仍是以日本、台湾、韩国为代表的那种出口导向型发展模式。这些国家的经济依靠海外市场优先策略积累起财富和资本,然后在出口收入增长到足够自我支持后再着眼于国内市场。 根据这种存钱——投资的理念,大量的贸易顺差导致太多的积累,以至于须同时保持巨额的持续的投资才能维持所谓的平衡。在某些方面(日本和韩国),政府扮演了一个过渡干涉者的角色。然而,不断增长的需求主要来自海外,相反,不断增长的资本来源却主要来自国内。 从1976年“文化大革命”结束到90年代末,中国采用的是相同的发展模式并取得了巨大成就。中国的发展主要集中在沿海地区并主要依赖海外市场需求的增长,同时中国国内消费却受到抑制。 然而,最近的贸易数据统计显示,中国经济已转向一种以贸易赤字为基础的发展模式。 在最近几年中,中国经济正悄悄发生着变化。中国已实现依靠国外资本(日本、台湾、美国和欧洲)构成资本积累的大部分,同时着眼于国内不断增长的消费需求。 总之,中国的经济发展模式与日本等国家的正相反,这种颠倒了的发展模式不应只是坚持还要尽可能地加速实施。 东亚经济模式的结论 一些国家政府干预经济过程中的缺陷,以及这次发生金融危机的原因,都需要做具体的分析,不能笼统地说金融危机是“东亚模式”的危机,或者全盘否定政府的经济作用。不仅东亚国家的政府在过去为促进增长、缩小与发达国家差距方面所作出的巨大贡献已由其快速的经济增长所证实,不容抹煞,而且东亚国家政府在今后的各项改革和政策调整过程中,仍将发挥主导作用,以克服本地经济的缺陷,迎接全方位的新挑战。西方发达国家在发展市场经济的过程中,也曾经受过设立社会保障体系和实施宏观经济稳定政策等方面的挑战。 东亚国家到目前为止的发展过程可以归结为在市场经济条件下追赶先进国家的过程。日本、“四小龙”的成功以及过去30年间几个东南亚国家的快速增长都已经表明,市场经济体制具有广泛的适应性,而不是西方价值观的附属物。至于政府官员与企业相勾结和裙带关系等腐败现象,也不是亚洲国家的专利,更不是“亚洲价值观”。
未来中国需要怎样的国家发展战略选择
大国力量的源泉不仅在于经济总量,更依赖于基于国防工业升级而来的技术进步。在今天“警惕性竞争”的国际环境下,中国的世界大国地位和核心利益诉求保障必需依赖国防投入的加强。抛弃传统的公共投资理念,以国防工业升级为推手带动中国经济转型,是中国长期战略的必然选择。 随着中国对钓鱼岛主权宣示和反制日本“钓鱼岛国有化”行动的升级,一个攸关中国长期发展战略的问题随之而来,即在未来的“中国成长”道路上,我们将以何种能力来保卫属于自己的核心利益?哪种长期投资可以满足中国国家主权利益维护和经济转型的双重需要? 国际关系历史的启示 二战后的国际关系史尽管是以“冷战”拉开序幕的,但1989年“柏林墙”倒塌引发的美苏两霸力量对比改变,以及随之而来的全球自由主义浪潮,并没有完全抹杀国家治理模式乃至市场经济模式的差异。随着中国力量的成长,有别于欧美国家治理模式的“中国模式”作为“另类”共生于全球经济体系之中,而这注定了“警惕性竞争”是今天中国与西方,包括东方大国国家关系之中的本质。当2008年全球金融危机爆发,现行国际机制短期内无法再提供经济繁荣的“共赢游戏”时,“警惕性竞争”所带来的贸易摩擦、领土争端问题不仅容易被代议制政府体制下的竞选党派所利用,同时这些问题还能和“历史回忆”一起勾起民族主义、反全球化思潮、宗教极端主义之间的复杂互动。回顾二次世界大战前后的国际体系以及战争的起源,没有哪个历史学者可以否认,经济衰退为战争诱发提供了思想与社会基础。而历史惊人相似的是,国际关系中的现实主义理论总是在这个时刻,可以接近全面地解释国家关系之间的本质。虽然,我们相信历史的进步可以使自由主义、建构主义等理论构建部分地、阶段性地解释今天的国际体系和国家之间的关系,但现实主义所信奉的“国家实力”无论是以硬的形式还是以软的形式存在,终究是今天处理国家之间关系的基石。历史研究表明,国家实力的本质是一个历史进程中的横向比较关系,并不是某个国家自身历史进程中的纵向比较关系,当实力、特别是硬实力出现软肋时,国家利益就无法依国际法法理依据和历史存在而被保全。因此,大国利益要得到永久维护,不应该放弃自身力量的构造,并需要时刻评估国际体系中国家之间的横向力量对比关系。大国国家力量的源泉 一个错误的常识就是:经济总量是国家力量的源泉。100多年前的鸦片战争时,中国占全球GDP总量份额超越今天美国占全球经济份额,但这种经济总量并没有使中国摆脱沦为半殖民地国家的命运。如果以美国作为今天世界力量大国的样本加以客观分析的话,剔除体制因素,我们可以看到,至少是经济总量、军事硬实力、金融霸权、科技创新、教育基础、文化传播等几项要素综合构成了“美国霸权”。令人困惑不解的是,这些要素的驱动力是什么?略懂美国体制的人均会回答说,是“自由竞争”驱动了国家创新,而公司是创新的主角。但是,研究一下杜邦公司、波音公司、洛克希德·马丁公司、通用公司等公司的成长历史与科技创新历史,包括研究一下信息技术革命的起源,一个隐藏很深的幕后推手马上浮出水面:美国国防部(五角大楼)的国防采购是持续推动美国技术革命进步的真正核心,其采用的预研式、竞争式国防采购不仅一次次推动各种技术的无限升级和综合集成,同时还良好地满足了军用产品民用化的“技术溢出”和市场化的国防开支成本控制。美国没有“发改委”,其科技进步的主角扮演者不是“科技部”而是“国防部”,科技进步史和美国公司成长史提供的历史事实表明,美国作为世界大国力量的培养与其科技水平的保持以及国防工业的发展呈完全正相关的关系,因此,大国国家力量的源泉不仅来自以经济总量为基础的全球市场份额,以及全球金融市场的定价权力和货币政策的导向性能力,更来自军事工业硬实力的市场化构建和技术进步能力的保持,而从战略角度而言,一个国家投入国防工业带来的良性运作结果,不仅是国家的经济增长、科技进步的长期可持续潜力,同时也为大国国家力量的维持和国际威慑力的获得提供了必要前提条件。就此而言,无可辩驳的事实是,今天的俄罗斯依然在享受前苏联军事硬实力丰厚的历史遗产,俄罗斯从来没有理会过西方国家对于其加强军事投入的任何批评,俄罗斯的国际话语权也从来没有因其经济周期性波动而有所减轻或者被剥夺。
广东吴川经济发展战略
摘 要:市委提出的“弯道超车”战略是促进吴川市经济跨越发展的治世良方,但在具体实施过程中,切忌急于求成、好高骛远、畏首畏尾和得意忘形,必须有超越的基础、眼光、魄力和魅力;需要夯实基础、看准时机、抓住机遇、胆大心细,利用好本市的各种综合优势,才能在弯道中脱颖而出,实现吴川经济的跨越式大发展。
2002年12月4日,《人民日报·华南新闻》发表了以《打“民营牌”,推动吴川经济进入快车道》为题的报道,认为吴川市通过实施外向带动、“三二一”发展思路、回归工程、环境工程等策略,民营经济顺利进入了“快车道”。2009年1月21日,中共吴川市委举行第十一届委员会第五次全体会议,乘势提出了推动经济发展的“弯道超车”战略,要求全市人民继续解放思想,抢抓机遇谋崛起。
“弯道超车”理念原本起源于赛车运动,即赛车时因同等马力很难在直道上超越,而在弯道线路,车手可以利用自己的技术优势超车。吴川经济虽然在前几年就进入了“快车道”,但全球经济日新月异,没有进步便只能落后,落后便只能挨打,只有超越了别人,我们才能够获得更多的资源和发展的机遇。
一、弯道超车,切忌急于求成,必须有超越的基础。
赛车运动起源距今已有100多年的历史,最早的赛车比赛是在城市间的公路上进行的,许多车手因其极大的危险性而丧生。所以,在弯道赛车之前,我们应该做好保护措施——世界上所有的车赛中,没有一项是不系安全带的。
吴川经济“弯道超车”战略同样如此!
在“超车”之前,我们必须夯实基础,以理论为指导,科学谋划。“弯道超车”是化危为机、积极应对危机的管理方法,但由于危机的变幻莫测性,“弯道超车”又与高风险相伴相随,技术再高超的“司机”也可能会在“弯道超车”中出现失败。因此,吴川经济在实施“弯道赛车”战略的同时,也要继续扶持发展羽绒、塑料鞋、糖酒(机械)设备、家电、网具、酒类、手套针织、物资再生、海(农)产品加工等九大行业,保证吴川民营经济的稳步增长。民营经济的稳步增长就好比是赛车的安全带,能够保证吴川经济在“快车道”向“弯道超车”的转变过程中无性命之忧。
不过,吴川经济历来基础厚实,具备“弯道超车”的基本条件。改革开放之初,吴川市就已有13户农民合资办起了广东省第一个股份制企业———王村港葵制品加工厂。80年代中后期,更是形成了镇办、村办、联户办、个体办“四个轮子一齐转”的“吴川模式”。虽然在90年代错失了几次发展机遇,但2000年之后,吴川市政府营造了良好的政策环境,通过招商引资实施“回归工程”、建设工业园拓宽发展空间等切实有效的“快车道加速”措施,保证了吴川市经济发展的稳步增长。这都是实施“弯道超车”的有利条件和必备基础。
二、弯道超车,切忌好高骛远,必须有超越的眼光。
上海大众333车队的老将王睿在长白山站比赛时,因不适应北方山路,便买了一台佳能摄像机反复观看堪路的录像,最终在比赛中获得了较好的成绩。事实上,在赛车比赛中,很多选手都会事先堪好路况,以便在超车时获取更多的优势。
吴川市“弯道超车”经济战略也需要借鉴这种经验!
在“超车”之前,我们必须认清国内及国际经济形势,避免决策上的“大跃进”失误,防治“撞车事故”发生。2009年,全球金融危机仍然虎视眈眈,虽然我们国家在2008年6月已经调整了宏观经济政策,兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡,扩大内部需求,但国内国际经济形势依然不容乐观:美国消费减少将直接影响中国出口,国内进口商品成本将日益加大,国内金融市场信心饱受重创,国内金融机构遭遇直接损失……因此,我们在“弯道超车”时,必须引以为戒:宽松的货币政策易引发资产价格泡沫,给日后金融系统危机带来潜在风险;面对国际市场这碗“深水”,吴川市的“走出去”政策须更为谨慎,对外投资需要有严格的风险评估和多元化的投资策略。
同时,我们又必须在风险之中找寻到机遇,正如在赛车之时,只有在危险的“弯道”线路才会有超越别人的可能。从经济发展周期理论层面看,危机期就是经济“弯道”期,这一时期既是生产要素重新组合的关键期、经济分化的突显期,也是实施后发赶超、科学跨越,实现后来居上的重要机遇期。2002年吴川市经济发展就是实证。从危机管理理论层面看,实施“弯道”超车也是巧妙应对经济危机,实行跨越发展的一种基本手段。
吴川市“弯道超车”战略的机遇就在于:一是为应对国际金融危机的严重冲击,从根本上遏制经济下滑的不良势头,2008年下半年以来,国家围绕改善民生、稳定金融、启动消费、减轻企业税负等方面,先后出台了系列政策措施。特别是2008年11月8日中发18号文件,提出扩大内需促进经济增长的十项举措,为我市“弯道超车”创造了重要的机遇和条件。二是经济危机时期是经济“弯道”期和分化期,带来的不仅仅是危机,也有科学跨越、后发赶超的良机。经济波动困难时期往往也是各种经济要素重新组合、产业重新布局时期,是国家间、地区间既有发展格局的变化调整期。这些机遇利用得好,就有可能形成新的竞争优势,在新一轮发展中占据主动地位。同时,因危机带来的经济不景气、萧条,对于欠发达的吴川来说,也是低成本赶超先进的一个良机。
三、弯道超车,切忌畏首畏尾,必须有超越的魄力。
赛车时,选手在“弯道”能否顺利“超车”,其技术尤为重要。如赛车驾驶技巧中有一个常识:扭矩大可以让车子加速快,马力大可以让车子极速高。如果想把车子的性能发挥到极至,则一定要勇敢的把转速先踩过最大扭矩的输出带,再踩过最大马力的输出带,甚至是坚定地等到转速表指针打到转速表的红线区刻度时,再踩下离合升高一档,才有可能体会到急速的快感,超越众人。弯道超车如果没有勇气和魄力,就好比怀揣万元而不敢进一家普通的小餐馆进餐一般,不仅白白地饿着肚皮,还徒遭他人的鄙夷和耻笑。
实施吴川市经济“弯道超车”战略需要优秀车手的魄力!
我们既然已经具备了“弯道超车”的基础和机遇,就理当放开手脚,该出手时就出手,发扬吴川人自古以来就延续着的拼搏志气和敢为人先的精神。如改革开放二十多年来,吴川的工业和民营经济在湛江地区一直保持领先地位,区域产业迅猛发展,全市形成了羽绒、塑料鞋、机械制造、家电、农海产品加工等为主要支柱的产业群体。羽绒业是全国两大重要羽绒生产基地之一,被誉为“北有萧山,南有吴川”,成为“中国羽绒之乡”;塑料鞋业产量占全国的三分之一,有“南国鞋城”的美誉;既是全国有名的糖酒食品机械制造基地、网具生产基地和海蜇加工出口基地,还是海内著名的废旧物资回收加工基地和家用电器生产基地等等。在实施吴川经济“弯道超车”战略方面,我们就应当发扬这种超越的魄力。
全球经济“弯道”当然使吴川经济发展面临挑战,但我们应该正视这种挑战,积极应对来自国际金融危机的“五个蔓延”:一是从国际市场向国内市场蔓延,二是从东部沿海向中西部地区蔓延,三是从虚拟经济向实体经济蔓延,四是从中小企业向大企业蔓延,五是从终端产品向原料市场蔓延。吴川作为一个沿海欠发达地区,在国际金融危机短期难以见底的情况下,面对重重压力,如果应对不当,经济增长将很可能出现严重下滑和衰退。“弯道”如不超车,不适时“爬坡、换档、加油”,将会不进则退,根本谈不上跨越发展和后来居上。
因此,我们必须大力提升市政府和各企业、单位的经济驾驭能力。只有这样,才能保证既不“撞车”违规操作,又不“刹车”等待观望,更不“误车”坐失良机,确保速度与质量效益相统一,发展与生态环境相适应,改革与发展稳定相协调,实现在危机中跨越发展。
四、弯道超车,切忌得意忘形,必须有超越的魅力。
赛车过程中,总会有一些选手在离成功一步之遥之时得意忘形,不是与奖杯擦肩而过,就是招致观众的厌恶和批评。在冲刺前兴奋地举起双臂狂呼,或是在超车行进过程中随口吐痰等行为,都会使一个优秀的赛车选手丧失原本该有的超越的魅力。
我们在发展吴川经济的同时,应该同样重视对环境的保护、对人民素养的塑造教育。“弯道超车”的过程中,既要注重内涵的张力,也要重视外在的美感,更要维持吴川故土风轻云淡、水清鱼肥的自然生态。发展经济的同时,重视风气教化;物质增长的同时,加强精神文明建设。而且,在“弯道超车”的战略中,我们完全可以将精神文明建设与物质文明发展相结合起来,进一步推动“超车”的力度和魅力。
如山东济宁将在孔子老家投资三百亿元建设中国文化副都,说是要把孔子学院开到世界各地。我们吴川同样有宋代进士鞠杲和林廷、粤西唯一的清代状元林召棠、清朝首任驻美大使陈兰彬、清代诗翁进士李文泰,还有黄花岗七十二烈士之一的庞雄、爱国将领张炎将军、国民政府广东省主席李汉魂等,均为吴川文武人才的代表,且在海内外享誉盛名;我们还有声势浩大民间文化艺术和众多别具特色的民族风情,如飘色、泥塑、花桥、花塔、貔貅舞、粤剧、陶鼓舞、狮燕舞、木偶戏等;海滨旅游资源也十分丰富,如吉兆海滨和吴阳金海岸,星级宾馆、度假区和高档次的娱乐场等设施齐全,海上跳伞、风帆、快艇、冲浪、钓鱼和蒙古跑马、实弹射击等运动项目应有尽有;即便是人文旅游资源,如文明乡村,也全国闻名,具备向九州大地夸耀自豪的资本……所有这些,都是我们在实施“弯道超车”战略时值得骄傲的精良武器!
吴川经济“弯道超车”战略完全可以加大本土历史文明宣传和新型旅游行业建设的力度,以精神文明建设带动物质文明发展,以经济跨越发展促进教育和环境现状的日益改善!加强“文明乡村独特魅力”、“吉兆和吴阳海滨风光”、“江心岛大型娱乐社区”、“飘色和泥塑等民间艺术”等宣传,开展较有特色的“吴川一日人文游”或“吴川三日神仙留”等旅游线路。在“超车”的途中,展现出我们吴川人独一无二的气质和魅力。
吴川经济“弯道超车”战略,当以海滨旅游作为本市旅游业发展的龙头,和本市旅游产业的其他重要组成部分相结合,形成一个良好的旅游品牌。随着第三产业,尤其是旅游业在我国的进一步发展兴盛,吴川更要进一步完善自身作为一个海滨旅游度城市的总体规划,突出海滨特色,集旅游、人文、度假、娱乐及相关产业为一体的多功能、综合性的全国著名旅游度假区。要以吸引外资为重点,开发档次高、结构合理、特色鲜明的旅游项目,既满足国内游客的需要,又符合国际游客的需求。相信,吴川市随着人文旅游城市发展战略的进一步深入,旅游业将以其独有的资源优势,有一个较大的发展,将建设成为一个崭新的海滨人文旅游城市。
不过,吴川市经济 “弯道超车”战略毕竟是一个有待验证的计划,既要比速度,又要比效益和质量;既要比商务成本,又要比创业环境和服务效率;既要比发展水平,又要比发展活力和潜力。这就要求我们在进入“弯道”前,要有地区经济发展的准备,有危机应对的准备,有长期建设的基础;进入“弯道”中,要有“超车”的机会,如市场等,同时还要求“赛车选手”——政府、企业有高超的经济驾驭能力。虽然美国通过“弯道超车”奠定霸主地位,日本通过“弯道超车”重获新生,韩国和新加坡等国家通过“弯道超车”实现经济跨越发展,但我们吴川毕竟不是一个国家,一些政策有所限制,一些技术有待更新,一些观念需要转变,一些人才亟待培养。我们脚下的路将更加崎岖坎坷!这就需要我们吴川人民同舟共济、团结一心,为“弯道超车”储备更多的能量。
国家宏观经济发展战略的英文翻译
National macro-economy development strategy
国家为什么要加强海洋经济发展战略
答:这个问题应当这样思考:1.在我们这个星球上海洋面积远远大于陆地面积。2.海洋功能的利用效率仅仅局限在海洋捕捞、客货航运、近滩养殖,近滩旅游,微乎其微的海洋油气开采,以及海洋国家安全战略潜、舰、飞机的巡航等等,海洋功能的利用远远未有达到实际使用效能。海洋空间的利用极其广泛,极其广阔,极其远大。应当科学的规划,科学的设计,科学的开发,科学的应用。3.中国是个人口大国,人均占有土地面积极少,随着城镇化的发展,城市化的发展,工业化的发展,公共交通发展,铁路的发展建设、公路的发展建设,土地面积因各项发展而只减不增的制约限制。发展海洋经济就不失为一个重要的经济发展潜力,巨大有效的开拓空间。4.中国在发展海洋经济这方面起步较晚,思维单一,利用失衡,需要积极的加倍研究、开拓、发展、推进,积极的建设海洋经济,积极地发展海洋经济,努力将海洋大国建设成为海洋强国。这不仅利于中国的经济发展,也更为人类开发海洋走向海洋创造标版与榜样,意在当代,利在千秋。5.发展海洋经济应当设计规划短期、中期、长期的海洋经济发展战略。海洋经济短、中、长期的发展任务和海洋经济短、中、长期的发展战略目标。这应当是国家经济思维创新,国家经济发展战略创新,国家海洋经济发展战略思维创新,国家海洋经济发展进步创新。国家海洋经济战略强国思维的创新突破。仅供思考。
关于国家区域规划与经济发展战略的评论
地方把自己制定的方案上报给中央后,一般由发改委组织上百人的团队实地调查,与地方协商制定方案。现在已出台的规划无非两类: 一是培育经济增长极,如长三角、珠江三角等;二是特别重视不发达地区的规划。
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