纵容资源不正当转移  民心必背

　　在资源重新配置的大前提下，谈私有企业和私有产业得以发展的渊源，肯定要回味增量变革和存量变革的古老话题，如果把存量仅仅理解成已经创造的社会财富，显然是不够确切的，存量应该包括土地、资金、人力、技术和组织管理经验等，说穿了，经济上的老底子都是存量，增量就是现在没有的，只有通过努力才可能获取的各种要素的增加部分。改革开放初期，经济亟需发展，出于减少改革阻力的顾虑，为不波及最主要的既得利益者，变革从经济增量上起步，希望通过经济增量部分来解决大量农民隐性失业等一系列深层次矛盾，随着土地下放、市场建立、双轨制运行、乡镇企业兴办、外资引入等等，人们生活水平逐渐提高，私有产业部门财富拥有量逐渐增加，由于劳动力大量富余和土地资源获取成本非常低廉，几多周折之后，私有企业逐渐增多，私有产业部门逐渐形成，显然，私有企业和私有产业得以发展的渊源是这个增量变革。然而，随着经济发展，贪官和奸商在存量上动了邪念，土地、国有资产、重要的人力资源等成了贪官和奸商们巧取豪夺的对象，在利益诱导之下，这种情势越演越烈，终成骑虎难下之势。在这里讨论存量运行和增量创造的主要目的不在于标示过去的政策失误，况且，作为变革的一个重要部分，耕地的经营方式变革建立在农民意愿基础之上，对其它变革的推行，也有转弯半径大小的考虑，毕竟，政策制定必然要受执行预期影响，制造指责历史的口实并不能解决问题，通过分析存量运行和增量创造过程中产生的利弊，可以思考政策失误的背景和具体原因，对照现实社会条件，提出解决当前各种社会深层次矛盾的指向性意见，这才是真正目的所在。这样，一个最基本的道理跃入人们的视野，如果不把增量创造建立在最主要的存量基础上，那么，增量创造所取得的成绩必然受到影响，搞不好，增量创造就是存量取得的简单重复，为避免简单重复，增量不得不考虑充分利用存量，如果不善于利用存量，社会长时期的积累必然被大量浪费，随着社会发展日新月异，存量运行僵化问题日渐突出，存量运行如果不主动和增量创造结合，孤立的存量必将迅速萎缩，因此，存量在运行过程中，也力图寻求比较有活力的增量创造，这样，在特定体制之下，圈地运动、侵吞国有资产、权力寻租、官商勾结、买办资产等不正常现象遂成蔓延之势，引得民怨群起，这不足为奇。出于调整不当政策需要，就要求在资源重新配置过程中要通盘考虑存量运行和增量创造结合问题，同时，在当前经济局势下，对存量向增量的转移过程，务必要高度重视，必须规范，务求使这种转移做到合理合法，绝不能纵容那种“手长为大哥”的做法，力争做到高效、公平公正、相互促进、保证活力，同时要兼顾国家安全，否则，民心必背。