肖志夫：美国总统拜登宣布扩大退伍军人福利新举措

　　据美国白宫网站消息，美东时间2025年1月8日，美国总统拜登发表声明，宣布扩大退伍军人福利新举措。拜登强调，作为一个国家，最神圣的义务莫过于为那些在军队服役做出贡献和牺牲的人做好准备，并在他们回家后照顾他们和他们的家人。他说，当我们知道许多返回家园的人经历了与他们的服务有关的长期健康问题时，这一点尤其重要。这就是为什么，作为总统，我把支持退伍军人、他们的家人、照顾者和幸存者作为我的国家团结议程的一个关键优先事项和核心。

　　拜登指出，在我支持退伍军人的主要优先事项中，有一项是解决有害有毒物质的暴露问题，这种问题经常与服兵役联系在一起。橙剂、辐射、烧伤坑和其他危险会给暴露者带来毁灭性的后果。他说，当我在2022年签署契约法案成为法律时，我颁布了30多年来对接触有毒物质的退伍军人的福利和服务的最重要的扩展。这项法律具有变革性，使退伍军人事务部能够比以往任何时候都更快地为更多的退伍军人服务。我已经指示我的政府加快实施该法的各个方面，包括利用新的契约法权力确保更多的条件可以被认定为推定条件——减轻退伍军人领取与有毒疾病(包括癌症)有关的残疾福利的举证负担。

　　拜登说，今天，我很自豪地看到退伍军人事务部把更多的癌症加入了被认为与烧伤有关的名单。这包括膀胱癌、输尿管癌、其他泌尿生殖系统癌症、急性和慢性白血病以及多发性骨髓瘤。患有这些疾病的退伍军人，以及因这些疾病去世的退伍军人的遗属，可以立即申请福利。我鼓励他们这样做。

　　他说，这些行动建立在其他最近宣布的扩大《退伍军人权利法案》福利资格、降低退伍军人医疗保健成本和增加资源以帮助消除退伍军人无家可归现象的基础上——使退伍军人无家可归现象在2024年达到创纪录低点。

　　拜登强调，作为总司令，支持和照顾好我们的军人、退伍军人和他们的家人，是我一生的荣幸。

　　据有关资料介绍，近现代以来，美国在各个时期分别出台了各类规范退役军人福利、权益和权利的法律。最早一部《退伍军人权利法案》（Servicemen's Readjustment Act of 1944，或G.I. Bill）于1944年6月22日由美国时任总统罗斯福签署生效，这是美国历史上一个具有“分水岭”意义的法律文件，它一改过去的安置方式，为二战退役军人提供了广泛的医疗、教育、住房等优惠政策。之后进行过7次大的修改和补充。

　　拜登总统先后签署过4项旨在支持美国退伍军人的法案，包括旨在消除与福利相关的种族差异的立法，以及解决女性退伍军人的孕产妇死亡率问题等内容，其中一项法案还指示政府部门研究退伍军人事务赔偿福利、残疾评级和拒绝福利索赔方面是否存在与种族和民族相关的事宜。

　　（原创，作者系昆仑策研究院特约研究员，图片源自美国白宫网站）