环球时报：莫让“宪政”之争干扰推进依法治国

　　十八届四中全会将讨论依法治国，自上月这一消息传出后，互联网上关于“宪政”的说法又多起来，一些人显然想把依法治国往他们制造的“宪政”语境以及特有的政治含义里引。

　　近年的“宪政”之争已经有一段时间。宪政这个词有其字面含义，也有历史含义和一些人在中国舆论场上自造的含义。它的字面含义同法治、依法治国、依宪治国等很接近，它们彼此的细微差别对普通人来说并不具有政治意义。因此，前段时间可能有一些人是从推进法治的善意角度，强调宪政。

　　然而还有另一些人，他们只认宪政，贬低依法治国。他们经常在强调宪政的时候，把坚持党的领导放到对立面，从而逐渐形成宪政之下的特有含义。他们所说的宪政已经同社会主义法治无关，成为对西方政治制度的特指，或者暗示。

　　宪政本来是个中性词，与依法治国混用未尝不可。然而“自由派”围绕它醉翁之意不在酒的大合唱改变了这一情况。应当说，那些人把这个词给异化了，招来了主流社会对这个词非正常使用的警惕。

　　我们认为，在上述真实的背景下，官方没有使用宪政的提法，而是按照改革30多年业已形成的传统强调依法治国，推进法治建设，是恰当的。如果掉入宪政之争的陷阱，会带来大量思想混乱，中国依法治国的制度建设，就有滑向质疑中共执政合法性等政治纠葛的可能。

　　新中国1954年就制定了第一部宪法，六十年间，对宪法进行过数次修改。中国新一代领导人庄严宣示要忠于宪法，依宪治国、依法治国既是中国正在开展的实践，也是改革要不断强化的国家目标。在中国主流社会里，围绕宪法、法治这些概念的共识是强大的，思路也是清晰的，宪政之争却在试图把人们的注意力强行拉走，将加强法治建设的主张搞成政治上的脑筋急转弯。

　　这样的游戏在中国已不是第一次了。比如普世价值，这个概念也被一些人塞进了特殊政治内涵，从而在相当程度上影响了它的正常使用。好在汉语是丰富的，尚有很多未被“污染”的词汇。我们就是不在一些人主张的场合使用他们主张的词汇，这是我们对他们实际强调的那些政治含义的一种态度。

　　依法治国是中国波澜壮阔的社会进程，也是中国改革的一项核心内容。它要克服的问题包括了导致中国落后的大部分元素，因而它不可能一夜之间实现。然而这个进程是坚定不移的，不断推进它是从中央到全社会的共同态度。为国家好，就应支持、配合这一进程，而不是用似是而非或者另有他意的主张干扰它，甚至与之对抗。

　　在国家法治建设的高潮中用“宪政”的概念打“横炮”，是能迷惑一些人的。总结这几年宪政之争在舆论场上蔓延的过程，不难发现，效果大多是负面的。因此我们提议，从加强法治善意角度主张宪政的人，能够看到并理解这个词所汇集起来的复杂性，改用依法治国等其他通用词汇。

　　必须指出，中国的改革开放实践丰富而浩大，但我们的理论总结能力和概念创造能力远远落后于需求，来自西方的词汇和概念仍占据强势，影响着我们对中国现实的描述，也使这个国家的政治面貌很容易受到歪曲和偷袭。这些问题让我们慢慢来解决吧，通过每一次澄清，中国的理论空间都应得到新的拓宽和巩固。