不妨让官员公开晒晒 “个人意见”

不妨让官员公开晒晒 “个人意见”　　

提要：在公开场合，开放官员个人意见言禁，是我们这个时代的呼唤和要求。只要找准官员个人意见与政府意见的契合点，国家的内政外交将充满活力和弹性，更具主动性、灵活性和成效性。当然，这将对官员的个人能力和素质提出更加的要求。　　

　3月10日　，全国政协在梅地亚两会新闻中心举行全国政协十一届五次会议记者会。记者会结束时，全国政协委员张国宝特别强调：“今天在最后我想讲一句，我们今天是政协的新闻发布会，我们代表的不是哪一个政府，或者我们过去在政府里干过什么事情，我们今天都是代表政协委员个人的身份参加的，所有的意见都是个人意见，也不是我们6个人的集体意见。”　　

1、政协委员以个人身份谈个人意见，这个说法让人耳目一新。曾几何时，为强调统一步调，对官员的个人意见是噤如寒蝉，官员不得在公开场合发表个人意见是一条不成文的铁律，使得我们的官员千人一面、万人同声，满嘴跑的都是文件精神、领导报告精神，千篇一律，好比天下的鸟都以一个声调叫唤，使得中国官员以没有“个性”闻名于世。　　

2、现在的社会，阶层多元化、利益诉求多元化、经济多元化，试图靠一个中央文件、一个领导报告说服各式人等的做法，已经远远不能时代的要求。这个时候，有个性、善于发表个人意见的官员的作用就日益凸现，可以对党和国家的政策、举措作出更具说服力的、更易深入人心的个性解说，其效果肯定要比千篇一律的好得多。　　

3、让官员在公开场合谈个人意见，有利于增强国家内政外交的张力、弹性和灵活性。这方面美国是个样板， 参议院、众议院议员说的话，议长可以出来纠偏，总统说的话，白宫办公厅、国务院可以出来修正，而且经常以这样的非正式的方法，向外界放出一个试探气球、传递一个正式信息。比如，罗姆尼在竞选中恶心中国的言论，就披上了这样的外衣，是对是错、当真不当真都对中国形成了一定的压力。如果中国开放官员个人意见言禁，我相信作出以牙还牙的回敬也能有同样的效果。　　

4、开放官员个人意见言禁，需要有一个更加开放、更加宽容舆论环境，同时也需要选人、用人上作出适应性调整。只知对上唯唯诺诺、没有个人主见的人，只知埋头苦干、缺乏大局意识的人，显然是不适合的。但是，因为我们长期没有这个愿想，这样的人在官员队伍恰恰占了相当大的比例。官员在公开场合说不好话、怕说错话，只得照本宣科、八股连篇，不是正确的废话，就是空洞的套话。这样的话说等于没说，还怎么放试探气球、传递信息或说服公众?　　

5、现行的新闻发言人制度的是一个政务公开的形式，并不能取代开放官员个人意见言禁的作用。杯具的是，有了新闻发言人制度，最突出的成效是为官员在公开场合不谈个人意见加了一个新的紧箍咒，使官员更加没有理由在公开场合谈个人意见。而新闻发言人身份和地位，又决定了其发言效果的先天杯具性。　　

6、结词：在公开场合，开放官员个人意见言禁，是我们这个时代的呼唤和要求。只要找准官员个人意见与政府意见的契合点，国家的内政外交将充满活力和弹性，更具主动性、灵活性和成效性，因此不妨更多地让官员在公开场合晒晒“个人意见”。当然，这将对官员的个人能力和素质提出更加的要求。　　

　2012年3月11日