茅于轼：习总不得不采取折中稳妥步子 更深层次改革稍后出台

　　十八届三中全会公报清晰指出我国将要设立国家安全委员会和中央全面深化改革领导小组，舆论高度关注《公报》，特别是这两个新机构，在我国政治实践中的指导意义与具体落实。此前，观察者网专栏作者寒竹先生及张维为教授分别撰文回应时政热点。今天，上海社科院研究员、华东师范大学哲学系童世骏教授，天则经济研究所所长茅于轼先生，华东师范大学国际关系和地区发展研究院院长冯绍雷教授来函观察者网，浅议公报对中国未来发展的影响和意义。

　　从左至右：茅于轼先生、童世骏教授、冯绍雷教授

　　上海社科院研究员、华东师范大学哲学系教授童世骏：

　　中共十八届三中全会对全面深化改革的部署，实际上是要求我们用实践落实来支撑理论自信，用能力提高来支撑道路自信，用作风改善来支撑制度自信。我们有理由相信，在指导思想和发展方向上的“不动摇”问题根本解决以后，实际工作领域的“不懈怠”问题和意识形态领域的“不折腾”问题，都更容易解决。

　　天则经济研究所所长茅于轼：

　　大家对三中全会期望极高。但是新上台的习总不得不协调各方利益和看法的不同，采取折中稳妥的步子。更深层次的改革恐怕要等几年后才有可能出台。

　　华东师范大学国际关系和地区发展研究院院长冯绍雷：

　　第一，三中全会以推进“顶层设计”的格局和姿态，拉开今后一段时间的中国中长期发展的的全面规划和战略设计。也即，这样的规划并不是局限于某一领域的改革、某一概念的提出，而是就其大者，从体制构建、战略思路、确立原则、力量配置、内外互动等等，这样几个总体方面进行勾画，至少这是2020年以前，中国总体发展的一个纲领性文件。

　　第二，三中全会所强调的“以市场来配置资源”、以及所提出的“法治中国”、“美丽中国”、“文化强国”等范畴，非常明确地表明，今后中国发展的一个总体方向，势将以全人类文明发展迄今为止的进步成果为基础，同时，以中国人自己的创造性构建为路径;并且，以“稳中求进”这样的沉着态度，扎扎实实地把改革引向深入。中国人既不应该苟且于既有局面，得过且过;也不会人云亦云，听任潮流摆布，而是在总体筹划的高度上，引领民族的继续地奋进和攀登。

　　第三，关于深化改革领导小组，以及国家安全委员会这样的制度设计，是上述总体安排的一个具体体现。前者，是对于各种新旧体制之间、各个地区之间、内部和外部条件之间、总体战略和具体程序设计之间的种种复杂格局，作出总体安排和推动的一个重要设置;后者也是热议多年一直未有结果的一个制度安排。虽然美、俄等国早有类似建构，但是，他们也各不相同。尤其值得注意的是，国家安全委员会是通过有关社会问题这一领域，来提出这一新的机制，可见，这一个跨越内外而协调各方的对国家安全负责的重要机构，势必对于未来的全局范围内的战略发展及其稳健实施，起到关键作用。

　　另外，中国人民大学特聘教授王义桅、德国比勒费尔德大学社会学者刘涛致函观察者网，具体探讨我国成立国家安全委员会的战略意义，详见《成立国安委，应对大安全挑战》。