天津自贸区方案将出炉 定位凸显自由贸易港

　　《经济参考报》获悉，国务院日前正式批准天津港口岸新一轮扩大对外开放计划，天津港下辖的东疆港区是天津自贸区的主阵地。除复制上海自贸区的方案外，天津自贸区会以发挥融资租赁业务功能为重点，增加对内辐射效应。天津自贸区的投资负面清单可能更少，开放力度将更大，凸显自由贸易港功能。

　　《经济参考报》报道称，业内专家认为，和上海自贸区相比，天津自贸区的一大功能区别在于，更突出区域项目特色。知情人士透露：

　　“按照中央要求，天津自贸区在功能上要有区别于上海的地方，要有自己的特色，但规则上‘宽准入、严监管’是值得借鉴的。高端制造业是天津比较明显的优势产业，加上航运和贸易优势，形成天津在京津冀板块内的独特作用，金融服务则将围绕这两大优势发挥作用。而天津滨海新区中心商务区承担更多的金融功能，金融政策也将在此先行先试，争取融资租赁、商业保理、资金结算等方面有新的突破。”

　　天津市常务副市长崔津渡曾透露，天津正积极争取国家有关部门支持其离岸金融工作方案，允许已经开展离岸银行业务的商业银行在天津设立机构，允许天津有离岸业务需求的企业开设离岸账户。东疆保税港区已从行业准入、税收政策以及融资渠道建设、租赁资产交易等方面，提出了一系列政策要求和建议。未来，东疆将在会计核算、加速折旧、税收政策、外汇、外债以及跨境人民币使用方面有新的改革。

　　不过，对于金融创新和开放，央行上海总部副主任张新认为，有些对风险管理能力要求较高的金融改革措施不宜过早全国推广，“上海自贸区金改值得借鉴的措施包括跨境人民币资金集中运用、个人跨境贸易人民币结算等，已在全国推广实施，但是对于和实体经济关联度不大的短期资本流动，在开放时则持审慎态度。”

　　业内人士由此判断，天津自贸区金融领域的尝试恐怕初期力度也不会太大。

　　上周大智慧通讯社等国内媒体报道称，从接近天津市政府的人士处获悉，天津自贸区申请获得国务院各部委原则上通过，正待国务院审核。天津自贸区整体面积64.5平方公里，是上海自贸区的两倍多，将按功能分为东疆保税港区、天津港保税区和滨海新区中心商务区三部分。原本上报方案仅含东疆保税港区，申报后国务院要求再扩大范围。

　　受此消息推动，上周五将近80%的天津区域概念股集体上涨，整体涨幅1.98%。天津海运、天津港、天保基建、滨海发展四只个股涨幅均超过7%，天津海运当日涨停。