中国如何才能居者有其屋？

中国如何才能居者有其屋

笔者以为：住房是最大的民生。新加坡不属于福利国家，但新加坡就是住房问题解决的好，因此新加坡一直经济繁荣、建设成了公认的中产阶级社会。我们也必须将住房问题解决好。　　

城市化不导致耕地减少　　

我国现在有个似是而非的观点，那就是城市化会使耕地减少，但这只是个短期现象，城市化最终不会造成耕地的减少，只有在中国现在这种大部分人都城市、农村“两栖”生存的情况下，才会导致耕地的减少，我们可以用数据来说明。　　

我国现在城市的人均占用土地面积是130平方米，在发达国家是城市人均占用土地面积80平方米，我国的城市密度要大于发展国家，但是为什么我国的城市人均占地面积反而比发达国家多了呢，笔者分析，这主要是很多中国人，常年生活在城市，但户籍不在城市，导致平均数过大。　　

我们可以拿我们现在的城市人均占地面积130平方米来与农村人均占地面积进行比较，我们就可以知道，城市人均占地面积不可能比农村大，也就是民众从独门独院的平房搬到楼房里住的时候是不可能导致占地面积增加的。　　

中国民众的住房问题该如何解决　　

中国现在的住房政策基本上都是以居民收入为标准制定的，这存在着太大的不公平性，现在中国居民收入严重的不透明，且具有不确定性，因此按收入来制定住房政策，执行起来非常的困难，也会出现非常多的问题，中国现在的经济适用房出现了那么多的问题，都是这种按收入制定住房政策惹的祸。　　

笔者主张以居住面积来划分政府与市场，意即在一定面积内政府向民众免费提供住房，而超出这个规定面积的话，则由政府或民众共同承担，或是民众自己承担，我们可以以每人10平米为例子，在每人10平方米的范围内由政府免费提供，超出10平米后，做其他处理。　　

笔者有一个政府免费为民众提供10平方米住房的计划，下面就论证此计划的可行性。　　

政府免费提供十平米保障性住房的可行性研究　　

笔者主张，政府为每人免费提供十平方米住房，采用中央补贴地方的政策，有了中央的补贴，地方也就有了兴建住房的积极性，政府每平方米补贴1000元，拆迁费用和剩下的建设成本由地方政府承担。　　

我们可以用十年时间，达到政府免费为5亿人提供十平米住房为例子来看看，这到底需要多少钱。　　

兴建一平方米生存保障性住房中央补贴一千元，如果要想解决五亿人口的住房保障问题，那总共需要建设50亿平方米的住房，如果以十年建成的话，那么相当于每年建设5亿平方米，如果每平方米补贴1000元，则每年需要资金5000亿元， 2009年的中国的GDP达到了33.5万亿元，5000亿还不到当年GDP的 1.5%，2009年中央财政收入为35896亿元，5000亿不到当年中央级财政收入的14%，政府只要每年拿出中央财政的14%就可以一劳永逸的解决中国人的住房问题，因此这是可以做到的。　　

关于房地产问题，笔者只想表达三点看法：　　

首选，政府将民众推向房地产市场实际上是一种不负责任的表现，因为房地产对财富的转移效应太大，这样既不利于经济的稳定，也不利于政治及社会的稳定，对民众及国家都没有好处。　　

其次，政府为民众提供一定程度的住房，可以保证社会的稳定，这也是政府义不容辞的责任。　　

第三，对于政府在住房保障方面，一定要选择比较科学合理、公平的方式，目前以收入为标准的住房保障制度，并不好，可以考虑转向以面积为标准的住房保障制度。

作者 财经学者翰啸 摘自《中国大形势》