卢麒元：战略储备、外汇储备、黄金储备

战略储备、外汇储备、黄金储备
 
卢麒元

 
我国最高领导人需要拥有管理世界经济的视野、胸襟和胆略。中国经济已经与世界经济高度融合，不能着眼于全球经济的管理，想要管理好中国经济几乎是不可能的。

在市场经济前提下，政府的强大管理能力不再来源于计划经济体制。政府如果试图建立强大的管理能力，必须首先建立强大的财政实力。物化的财政实力，表达为政府的战略储备能力。古今中外，任何经济体制无一例外，政府的能力来源于政府的财政实力。这与政治制度的优劣没有必然联系。一句话，政府要有效管理一个庞大的国家，必须建立强大的战略储备。

战略储备是国家为实现国内和国际均输平准而储备的战略资源。强大的均输平准能力，是实现长期社会稳定的物质保障。战略储备包含了物质性资产和权益性资产。战略储备是维持本国通货乃至于国际通货稳定的物质基础。战略储备是政府应对经济危机最有效的工具。

外汇储备是战略储备的重要组成部分。外汇储备是维持本币币值的物质基础。外汇储备是政府应对金融危机最有效的工具。

在技术上，本币一旦出现信用危机，可以通过庞大的外汇储备防守本币特定的价格，以防止经济体系发生崩溃。但是，在联系汇率机制下，外币一旦率先崩溃，本币将无法获得有力支撑。有鉴于此，大国必须建立足以防守本币特定价格的黄金储备。这是防止经济崩溃的最后防线。其意义，不在于黄金储备的价值或盈利能力，而在于确保国家的金融安全。
因此，必须将外汇储备中的一部分转换成为黄金储备。同时，黄金储备必须成为国家战略储备的核心资源。中国必须拥有5000吨以上的黄金储备作为国家的战略储备。否则，讨论金融安全将毫无现实意义。

人民币国际化是人民币的国际信用问题。人民币的信用基础包括了精神基础和物质基础。其中，物质基础的核心就是包括了黄金在内的战略储备。要支持一种国际货币，必须有在全球范围内匹配资源的能力。那种认为国际贸易支持国际货币的看法是幼稚的。美国贸易总量在十九世纪末就超过了英国，美元并未即时取代英镑成为国际结算工具，直到两次世界大战后，全球半数黄金流入美国，美元才成为主要的结算货币。人民币的国际化，必须有黄金等战略储备作为物质基础。当然，也需要不断进化以制度为核心的精神基础。

战略储备是国家经济发展战略的重要组成部分。国家经济发展战略，涉及对国际形势发展的基本判断。在民族国家远未消亡的历史时期，国家经济利益高于一切。为了维护国家经济利益，应不惜采取包括军事手段在内的一切方法，保持中国国民经济的平衡与稳定。中国无须受限于“普世”和“普适”的西方学院逻辑。中国绝对不能迷信世界和平和市场公平的假设，全盘接受现有的国际经济秩序，主动放弃经济管理主权，自觉接受美国经济政策的主导，放任所谓的自由市场交易。必须有序地实施国家干预。必须有组织地参与国际博弈。必须力争国家利益和国民福利的最大化。

那种以分光国家财政资源为目的，所谓的藏富于民的策略，是极端危险和极端不负责任的。肢解中央政府的财政能力，一向是大国颠覆的最佳途径。中国面临的现实问题，是实现富裕阶层向贫困阶层的水平转移支付，而不是国家向国民的垂直转移支付。在战略上，我们必须保持足够的清醒。

毫无疑问，即将到来的国际经济危机会对中国政府构成严峻的挑战。面对挑战，最佳的策略仍然是：“深挖洞，广积粮，不称霸”。也就是说，必须主动地采取全面收缩的战略。积蓄实力，等待时机，寻求未来大踏步地发展。那种单纯强调“信心”、简单使用“刺激”，轻易耗尽财政实力的做法，显然是出于对经济形势恶化程度的误判。必须要有最坏的打算。必须做好国际金融体系和国际贸易体系崩溃的思想准备。必须要有在严重国际经济危机过程中，维持国内经济平衡的能力。并为危机后，迅速扩展国际空间做好必要的准备。

我国的政治领袖应当具有独立思考的能力。独立的思考，意味着，不唯上、不唯书、不崇洋、不媚俗。中华民族是一个具有战略思维能力的伟大民族。中国不应重复德国、日本、前苏联崛起过程中的战略性失误。避免战略失误的的唯一方法，就是充分动员和使用全体国民的思想能力。

事实上，我国全体国民的思想能力，才是我国最伟大的国家战略储备。