美华:国防部长与总参谋长谁更有日常指挥权？

国防部长与总参谋长谁大？在中国，在美国，似都是个难倒众生的问题。

从首长在主席台就坐排序，国防部长大一点，至少是国务委员，例如梁光烈这位四川籍将军，就排在总参谋长陈炳德上将前面。然而，日常军权真正由谁管？则是陈炳德的职权了。自在重大决策上，梁和陈循例都要听军委主席的。

南海掀波浪，梁光烈率团去美国访问，至少表达中国在南海问题立场。菲律宾的国防部长上星期刚与美国国防部长谈完。美国已表达说，它持中立立场，但反对任何一方先行挑衅。如同在台湾问题上，美方反对任何一方挑衅的言行，如果是台方先挑衅，美方可不按【与台湾关系法】办。梁光烈此次去，也是想摸一下美国人的底，如果菲律宾小挑衅导致中国中反击，美国会依【美菲共同防御条约】介入站在菲一边？

现在中国军队进入微妙时期，外松内紧，部队稍有紧张气氛。笔者个人不认为仗会打起来，但任何事都以一个万一。认识的军官们大都认为一场有限局部战争对军队有提升意义，毕竟部队三十年没有实战经历了，不像美军现在还天天打，天天练。

美国那边，参谋长联席会议主席的权力就没有国防部长权力大，与中国正好相反。总统最核心层的会议，国防部长一定在，参联会主席则不一定。当年拉姆斯菲尔德何其张扬，因为副总统切尼曾当过他的助理。美国的军事和外交协调比北京做的合理一些，一个助理国防部长是从国务院调过去，一个助理国务卿是从五角大楼调过来，这样刚柔兼顾。毛泽东年代调过若干军人到外交部工作，其思维不言自明。

据知美国人不太喜欢梁光烈，说他是“鹰派”，就等于北京说拉姆斯菲尔德是“鹰派”无异。美国前国务卿威尔说过，北京前国防部长迟浩田作法有点“另类”，在陈水扁当政闹台独时，迟浩田曾直接给鲍威尔写信“警告”，可能是迟认为写给拉姆斯菲尔德国防部长，没有作用。