废除基金制度，实现学术公正

　　十二届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李克强3月17日在回答记者提问时指出，要推动促进社会公正的改革，不断地清理有碍社会公正的规则，而且要使明规则战胜潜规则。

　　以繁荣学术研究为初衷的各种基金制度，早已成为有碍社会公正的规则，成为繁荣学术研究的桎梏。

　　“学在私人”，是学术繁荣的重要因素。国史馆与翰林院，只能出实录与类书;历代重大学术成果，几乎都出于在野的平民。学术基金制度，让巨额的国家资源，通过各种潜规则，落入少数体制内人之手(许多是缺乏学术抱负、学术眼光与学术激情的)，而将各行各业有志于从事学术研究的公民排除在外。基金制度的最大恶果，是导致版面费与书号费的狂涨。获得学术基金的团体和个人，出不了有份量的学术成果，却能用金钱轻易买到版面与书号，从而吊高了刊物与出版社的胃口，几乎没有出版社愿意接受个人来稿并按质量发放稿费，这就彻底断绝了非体制内研究者的出书之门，造成了学术泡沫泛滥而有价值的学术成果难以面世的严重境况。

　　解决这一有碍社会公正的问题，必须废除彻底基金制度，代之以低额学术贷款与高额学术稿酬。

　　什么是“低额学术贷款”?即凡有志于从事学术研究的中华人民共和国公民，不论来自何行何业，都可向银行(通过一定的机构)申请无抵押无担保低额学术贷款，项目课题完成并得到社会检验，可凭有效单据向银行(通过一定的机构)实报实销(不包括餐饮费用)，多退少补;不能按期完成或未能通过社会检验者，全额退还贷款并缴纳利息。

　　什么是“高额学术稿酬”?即将省下来的各种基金，作为出版补贴，凡具有较高学术价值的著作，均须发放高额学术稿酬，——不论其作者来自何行何业。

　　这一措施，简单易行，只要有关部门有清理有碍学术公正的决心，励行推动促进社会公正的改革，马上就能付诸实施，并取得立竿见影的成效。