厉以宁最新讲话的“六大亮点”

　　厉以宁最新讲话的“六大亮点”

　　1、用“小”来解读政府，这是不对的。

　　用市场跟政府的关系，大小来衡量，说法是不准确的。市场和政府关系不能用大小，小政府大市场对吗?因为从管理范围来说，应该说政府同样是治理全社会的，它能够小吗?它该干什么干什么?怎么能用小来解读政府，这是不对的。

　　小代表人数的多数，因为任何国家，任何地方，政府的工作人员，相对于老百姓始终是小的。应该用有效的政府，有效的市场。有效的政府，政府做自己该做的事情，这样的话，做好、到位了、尽心尽职这就是政府的效率。

　　2、政府做“市场做不明白的事情”

　　市场的效率在哪里?市场做自己可以做的事情，市场可以做的，政府也可以做的，让市场做。那政府做什么呢?政府做市场中做不明白的事情，做不好的事情，什么是市场做不好的、做不了的?比如公共产品的提供，公共产品就是公共服务，公共服务的提供正好国防、司法、治安。以中低收入人群，解决住房困难问题，义务教育等等，这些公共产品的提供，这个就由政府来做。

　　3、稀缺资源的分配需要政府来做

　　还有稀有物质的分配问题，需要由政府来做。因为这样的话，才能够更好的利用这些稀有的物质。而且也包括政府长期的发展战略和规划。还有政府要考虑到宏观经济的波动，宏观经济的波动让市场来做，可能波动会变大，或者时间会拖得很长。政府在这种情况下仍然有必要，但是重要的不是大升大降，大起大落，而是政府要掌握分寸，重在微调，重在力挺。

　　4、让市场调节分配差距，要很多年后，但是等不及了

　　还有收入分配差距的缩小，地区收入分配差距的缩小，这个从来都是政府的职能，因为市场没有力量来做，如果市场做，也许做了很多年以后，根据各地的生产要素，供求情况的变化，才能提高。但是等不及了，这个拖下去损失太大了。我们把这个问题搞清楚了，我们就可以说市场是做什么呢?市场做可以做的事情，非禁即可，只要不是禁止都可以做的。例如负面的清单公布，负面的清单目前不能做的，要等一等，让它过去。

　　5、“社会保障不到位”和“就业不稳定”导致中国消费不可能一下子扩大

　　老百姓有后顾之忧，后顾之忧是什么?就是社会保障没有到位：赚的钱不敢消费，比如老了怎么办?生病了怎么办?动大手术怎么办?老了要照顾怎么办?所有这些都必须存钱。家里的孩子读大学、将来还要留学得存钱，结婚了也得存钱，孩子将来没有房子，得趁早给他准备房子，也得存钱，不敢大肆消费，先存在那里再说，这些都影响中国消费不可能一下子扩大。

　　另一个原因就是就业是不稳定的，一旦提前退休了，一旦企业减员了，一旦企业又合并重组了等等，所以对自己的就业担心了也得存钱。还有消费者的消费规律，消费者总是根据自己的收入来定消费的，消费信贷当然可以，今天用明天的，明天用后天的，或者有可能把过去的存款作为消费信贷给花了，要补齐它。

　　6、中国最大的制度红利是“社会和谐”，而不是经济转型

　　我认为十八届三中全会非常重要的会议，对今后中国的方向，调动全国的积极性，我曾经讲国最大的红利是什么?是制度红利，最大的制度红利是什么?不是发展方式的转变，发展方式的转变其他国家一样有，只要够了条件就可以。最大的制度红利是社会和谐红利，社会和谐将焕发出新的活力，这是对我们制度优越性的表现。所以我们应该创造社会和谐红利，这是我的看法。

　　高连奎

　　2013-12-09