商务部说大豆进口对中国总体有利

http://www.oilcn.com/article/2010/0226/article_12081.html

　　商务部网站2月25日讯： 2月25日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人姚坚发布新闻并回答记者提问。其中关于记者就大豆进口提问实录如下：

　　彭博新闻社记者：第一个问题，隔夜美国政府对中国产的钢管加征关税，请问商务部对此有什么看法？第二个问题，我们知道去年中国大豆进口超过4200万吨，很多国内组织包括大豆产业协会说都是由于进口大豆冲击了国产大豆，使国内大豆处于卖不出去的困境，请问商务部在这方面有没有决策？

　　姚坚：2月24日，美国商务部发布事实公告，对中国输美无缝的碳钢与合金钢标准管、管线管和压力管（简称无缝管）双反案做出反补贴初裁决定。美方裁定本案两家强制应诉企业天津钢管公司和衡阳华菱钢管公司的反补贴税率分别为11.06%和12.97%，其他所有涉案企业的反补贴税率为12.02%。 美商务部2009年10月对上述产品做出双反立案决定，涉及中国出口金额达3.8亿美元。美商务部将于2010年5月10日前做出该案的反补贴终裁。

　　这是春节以来，美商务部对我出口产品做出的第一个反补贴调查裁决。我们一惯反对美方滥用贸易保护手段的做法，反对美方在不承认中国市场经济地位的同时对我实施反补贴调查。


　　目前，中方尚未获得美方的裁决报告，我们将密切关注该案的进展情况，对美方的裁决进行研究分析，并对其中存在的问题向美方提出交涉，敦促美方严格按照WTO的规则进行调查。

　　在此，我想总体对美国的贸易救济措施做一个评论。应当说金融危机之后各个国家都遇到了经济放缓的问题，特别是就业矛盾很突出，无论是美国还是中国，都有就业矛盾很大的压力。在这样的背景下，我们感到美国的政府部门包括国际贸易委员会受到利益集团，特别是相关利益方的压力，在2009年以来对华采取了大量贸易的救济措施。2009年一共是23起反倾销、反补贴和特保，涉及到中国的出口规模是76亿美元，案件的数量增长了53%，金额增长了8倍。我们认为美国采取的这些措施是对救济措施的滥用，背后是保护本国的经济。

　　设想一下，如果全球都效仿美国的模式，会是一个什么图景。我们看到美国一方面加强国内的贸易保护，另一方面他又提出了所谓出口的新战略。要扩大对于其他国家的出口，如果都是滥用贸易救济措施，哪有出口到其他国家的市场呢？所以我们想，美国如果要扩大自己的出口，首先应当检讨他在2009年以来所采取的贸易救济措施，防止滥用，在今年要减少使用、克制使用，不用贸易保护主义措施，才能加强与有关国家的合作，包括中国的合作。

　　关于大豆的问题，美国在中国市场出口和销售了大量的农产品，包括大豆，对于美国经济、对于美国农业的发展这是一个庞大的市场资源，应当说在过去的几十年中，中国市场都给予了很好的配合。

　　实际上美国产业结构优势是服务业的优势、农业的优势，中国在某些制成品上有优势，我们希望美国方面能够在顾及自己农业利益的同时，也能够在制成品的贸易方面加强配合。当然，扩大进口可能会影响到部分产业，但总体对中国总体是有利的。无论是从美国扩大大豆的进口还是从其他国家扩大进口，能够进一步缓解中国土地等资源的压力、成本的压力，支持中国企业的发展，提高国民的福利。最终的目标是加强国际合作的基础上促进中国经济的发展。