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何新:土地财政是如何运转的

火烧 2018-07-17 00:00:00 历史视野 1025
文章解析土地财政如何通过政府卖地、开发商融资、银行房贷链条实现经济拉动,揭示政府债务转移与房价上涨之间的关系,重点分析土地财政对经济和民众的影响。

  房地产如何拉动中国经济的?

  我们来简单地看一看以下一个金融循环模型:

  政府官员为政绩搞各种基建项目工程建设,没有钱,就向银行贷款。于是政府欠了很多债,财政收入无法支付,还不起了。

  有经济策士就提供了一个绝妙的主意:

  把国有土地转化为金融资产,盘活土地资本,从而以土地收入弥补财政亏空,此即土地财政。

  此要点就是:将土地卖给房地产开发商。开发商以土地为抵押物向银行贷款,支付欠政府的购地款。然后开发商在土地上建房子卖给老百姓,用老百姓买房的钱,再还给银行。这样,政府的债务,转移到了开发商这里。

  开发商的债务转移给银行,银行把债务通过房贷,连本带利地转移给购房的老百姓。于是老百姓就这样成为了给银行挣钱还贷的房奴。

  政府债务越多,就越需要通过拍卖更多的土地或者让土地价格升高的方式来取得更多的资金,从而才能清偿债务。

  当土地价格提高,开发商付出的土地成本(地租)越高,房价当然也要提高。因此老百姓就要付出更大的代价,去购买房子,从而背负更多的银行债务——成为房奴。

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