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关于朝韩和谈以及朝韩确认半岛无核化目标的几点看法

火烧 2018-04-29 00:00:00 国际纵横 1025
文章分析朝韩和谈成功原因及朝鲜宣布半岛无核化目标的背景,探讨朝鲜核武器发展对和谈的影响,以及半岛无核化与朝美关系之间的关联。

  1、朝韩和谈能够进行并且取得成功的根本原因是什么?

  朝韩和谈能够进行并且取得成功,根本原因就在于朝鲜已经“实现了核武器兵器化”以及拥有了成熟的核技术。

  从朝鲜来说,因为缺乏安全感,所以才研制核武器,核武器有了,安全感有了,着力发展经济就成了必然选择。而要发展经济,那就得搞好周边关系,争取让国际社会取消对朝鲜的制裁。向美国表达善意、跟韩国缓和关系、访问中国、朝韩首脑会晤、计划访俄并会晤特朗普,等等,这一连串缓和外交关系的举动,都是在2017年11月29日朝鲜宣布“完成核武建设历史大业”之后。朝核会晤,仅仅是这其中的一个步骤。另外,拥有了核武,朝鲜在和谈时就有了更多的资本和自信,在和谈时也就有了更多的话语权和主动性。

  从韩国来说,在朝鲜没有拥有核武器之前,希望通过美国的施压、国际社会的制裁,以及舆论宣传攻势,瓦解朝鲜,从而像西德统一东德那样,实现南北统一。但这么多年过去了,朝鲜依旧稳如磐石,特别是在朝鲜拥有了核武器之后,武力施压作用已经不大,继续施压和进行武装挑衅,有可能造成难以想象的后果,所以,和谈就成了最优选择。如果朝韩和解,朝鲜半岛将来能实现统一,朝鲜拥有核武器,对这个民族只有好处没有坏处,即使暂时统一不可能,跟一个拥核的邻居敌对也没有什么好处,况且对方跟自己是同一个民族。

  朝韩双方都有和谈、和解的强烈愿望,再加上朝美关系的缓和,中朝关系的进一步加强,朝韩和谈能够进行并且取得成功就是很自然的事情了。

  2、朝鲜在经过几十年的努力拥有了核武器之后,为什么突然又宣布停止核试验并将半岛无核化作为目标?

  朝鲜研制核武器,是因为一直受到美国的武力威胁特别是核武的威胁,没有安全感,而在拥有了核武器之后,对美韩的威慑和心理上的安全感已经实现,发展经济就成为头号选择,继续进行核试验,便失去了意义,实质上是有害而无利。所以,中止核试验,对于朝鲜来说,是在“实现核武器兵器化”之后的一个自然选择。

  半岛无核化不但是国际社会的一致呼吁,也是朝鲜长期以来就有的主张,1992年朝韩两国签署的《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》,朝鲜一直都是认可的,所以现在再次强调半岛无核化目标,对于朝鲜来说,既不是什么新鲜事,也并不意味着态度上发生了什么本质的变化。

  朝鲜在支持半岛无核化主张的同时,多年来却又在不断地进行核试验,其原因就在于朝鲜认为的半岛无核化包括了来自美国的核武器。朝鲜很早就强调:“朝鲜和韩国必须撤除一切核武器,也应该禁止来自外国的核武器和核物质。”这一立场意味着,朝鲜半岛无核化,包括了美国从朝鲜半岛撤军。正因为美国一直不从朝鲜半岛撤军,不放弃对朝鲜的武力威胁,同时对于对朝做出的承诺出尔反尔,所以朝鲜也才一直不放弃核试验。也就是说,在朝鲜看来,朝鲜无核化的前提是美国从朝鲜半岛撤军。但是,朝韩首脑会晤,朝鲜并没有强调这一点,那么,这是不是意味着朝鲜不再坚持这一点呢?显然,不提、不强调,并不意味着不坚持。不提、不强调这一点的目的,无非就是为了朝韩和谈能取得成功,朝韩关系能得到顺利改善。

  朝韩首脑会晤,提出半岛无核化目标,也是在向美国和国际社会喊话,是外交上的一种主动:朝鲜已经准备弃核了,难道你们美国不准备有所作为吗?如果美国表现得不够积极,朝鲜继续拥核就有了理由,也能得到国际社会的同情。

  3、朝鲜半岛无核化短期内能够实现吗?

  首先,有谁相信美国驻军韩国,仅仅是为了韩国以及朝鲜半岛的安全?显然,美国驻军韩国以及在韩国部署萨德反导系统,主要目标并不在朝鲜,而在中国和俄罗斯。同时,被美国驻军的韩国,在政治、军事、经济上都不得不依赖美国、顺从美国。显然,美国驻军韩国,其政治意义和长远的军事、经济上的好处都是不言而喻的。那么,既然如此,假如朝鲜决意弃核,美国会心甘情愿地、痛快地从韩国撤军和撤走萨德?

  其次,朝鲜是在拥有了核武器,有了一定的安全感之后,才战略转移着重发展经济的,那么,朝鲜会为了发展经济而销毁核武器,放弃安全感?让我们再看看今年4月20日朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议上金正恩所强调的这句话:“我们党要在自己的力量提升到自己要求的水平,能够可靠地保证国家和人民安全的基础上,根据人类共同的愿望和志向,为建设无核武器世界做出积极贡献的爱好和平的立场。”那么,怎么才算“能够可靠地保证国家和人民安全”?显然,金正恩在这里指的是拥有核武。也就是说,在金正恩看来,只有拥有了核武器,才有资格谈建设无核武器世界,才有资格提议大家一起销毁核武器,否则,你说的话有什么分量?所以,对于朝鲜来说,实现半岛无核化仅仅是在拥有了核武器之后所阐明的一个立场和愿景而已!那么,朝鲜在当前情况下放弃核武器的可能性能有几分?

  另外,朝鲜跟韩国现在的经济水平差别悬殊,朝鲜假如在这种情况下放弃核武器,那么,它以后靠什么保持自己的独立自主?靠什么维护现在的政治体制和发展模式?当以后朝韩交往密切,统一的呼声高涨,朝鲜凭什么保证不被韩国统一?金正恩如何能保证他的地位稳固?事实上,朝鲜七届三中全会提出的发展经济的战略是:“高举自力更生、自给自足的口号,切实依靠科学技术不断增强自强力,掀起生产高潮和飞跃。”显然,朝鲜对将来被取消制裁并没有报多大期望,那么,想象一下,朝鲜怀抱着的更可能是继续拥核的决心还是弃核的决心?

  所以,半岛无核化仅仅是朝韩这次首脑会晤提出的一个目标、愿景,要真正实现半岛无核化,绝不是那么容易的,即使金正恩和特朗普的会晤能够在半岛无核化问题上取得实质性的进展,要真正实现半岛无核化,特别是在短期内实现半岛无核化,仍然是不切实际的!

  4、朝鲜半岛无核化在什么情况下有可能实现?

  要实现半岛无核化,最根本的一条就是得让朝鲜有安全感。那么,怎么才能让朝鲜有安全感呢?

  我们知道,朝鲜真正开始开发核武器是在上世纪九十年代初,是在苏东解体、中韩谋划建交的背景下开始的。以前朝鲜背后有两座大山以及整个社会主义阵营可以依靠,而在这个时候,朝鲜意识到靠山都不见得能靠得住了,于是,安全感就出现问题了,于是核武研发就提上日程了。所以,即使美国继续在韩国驻军,但只要中朝、俄朝关系能恢复到上世纪九十年代以前,同时还有强大的社会主义阵营做依靠,那么,朝鲜也是可以弃核的。但是,现实大家都是看得清楚的,这种可能性当然不可能实现,但中朝、俄朝关系的进一步加强,无疑有助于增强朝鲜的安全感,促使朝鲜半岛无核化早日实现。以前,因为朝鲜进行核试验的原因,中、俄对朝的制裁成为中朝、俄朝关系进一步加深的障碍,现在朝鲜已经中止核试验,也表明了弃核的意愿,中朝、俄朝关系继续向好基本上是不言而喻的了。这无疑会给半岛无核化带来希望。

  当然,最能让朝鲜有安全感的,还是美国对朝鲜放弃敌对态度,从朝鲜半岛撤军。如果美国真能做到这点,朝鲜也就没什么理由不弃核了。特朗普不像一般的政治家,他以前从没有从过政,仅仅是个商人出身,他看问题似乎不太强调意识形态和国际战略,往往更容易从经济利益上考虑,譬如美国在韩国驻军,他可能更重视美国花在驻军身上的军费问题。所以,在特朗普执政期间,改善对朝鲜的关系的可能性还是很大的,做出从韩国撤军决定的可能性也不是不存在的。

  但是,如果美国明确表明,在朝鲜彻底销毁核武器之前,不会从朝鲜半岛撤军,朝鲜弃核有没有可能呢?也不是绝对没有可能!如果美国能跟朝鲜签订协定,保证朝鲜的安全,采取一系列措施改善朝美关系,并对朝鲜予以经济援助,同时,中国和俄罗斯也都对朝鲜做出了安全保护的承诺。在这种前提下,朝鲜弃核,也是存在一定的可能性的(如果美国中途不守承诺,拥有核技术的朝鲜还会很快重新拥有核武器的)。不过,如果这样的话,对中国也许是不利的,因为失去了核武器的朝鲜很可能就此在外交上向更强大和给于朝鲜更多帮助的美国倾斜。

  然而,在我看来,朝鲜半岛无核化最自然的实现途径是:假如伴随着中国的逐步强大,美国也在逐渐衰退,以至于美国为了节省财力,不得不主动从许多国外领土上撤回驻军。同时,朝鲜的政治体制和经济体制跟中国逐步趋同,富裕程度也跟韩国不相上下,那么,在这种情况下,在强大而又友好的、价值观相近的中国的保护下,在没有敌对力量武力威胁的背景下,为了朝鲜半岛的长治久安以及朝鲜的更好发展,朝鲜是最有可能下定决心弃核的。

  不过,话说回来,拥有了核武器的国家在外界压力下最后又弃核的,世界上还没有过。朝鲜会不会例外?很难说。但是,我们希望朝鲜会成为例外,希望朝鲜半岛会成为真正的无核地区。

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