减少群众上访先必让一些官员下岗

减少群众上访先必让一些官员下岗

安庆仁

人民公安报说，在7月3日召开的全国公安信访工作电视电话会议上，公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁指出，省、市两级公安机关要积极组织强有力的信访工作督导组，采取巡回指导、联合接访办案等形式，加强督促检查，最大限度减少群众赴省进京上访。

从这次会议的报道中看，公安部显然是下了很大的决心，志在扭转当前一浪高过一浪的的上访形势。效果虽然还没有出现，但从具体措施上看，如果真能对症下药，真能扎下身子真抓实干，就算不能从根本上就改变信访的严峻形势，至少可以有效缓解，从而达到杨焕宁在讲话中所要求的程度——最大限度减少群众赴省进京上访。

但雄心虽有，目标虽好，计划虽好，那我们也必须看到问题的另一面，毕竟信访工作不是公安系统一家的事情，而是必须由全社会尤其是地方各级政府各级部门协调配合、综合治理的一项工作。具体来说，导致信访激增的根源问题是非常复杂的，这里边虽然有来自公安系统的原因，但更多的原因来自公安系统之外。实际上，如果抛开公安这个行业本身的特殊性，公安系统并没有什么权利，真正的权利都掌握在政府部门和两院手中。而正是这些权利的错位，才导致了当前一浪高过一浪的的上访形势。

笔者有个朋友是某地公安局领导，这两年他一直忿忿不平，说公安局就是在干给人家冲厕所的活，人家拉完屎公安局负责冲，冲不干净还不行。举例说，某地产商利用欺骗手段拆迁，其中的猫腻是怎么回事长个眼睛就能知道，按说这属于经济纠纷，应该由法院协调。可问题是法院可能早跟人家地产商私通了，焉能为群众主持公道乎？这个结果群众当然不会接受，于是乎你来我往中，矛盾越积越深，群众的火也越来越大，直到有那么一天，群众运动发生了。本来没公安什么事，但上边领导一发话，公安只能服从，矛头顿时指向了公安。

当然，公安队伍内部有些人很坏这是不争的事实，这些人其实早就该下岗，包括我那位朋友也承认。但同时他又深感无奈，正如他骂的那样，越是乌龟王八蛋，你越是拿他没办法，因为这些乌龟王八蛋之所以是乌龟王八蛋，就在于上边有更大的乌龟更大的大王八蛋给撑腰，可能还没等你动人家，人家就先把你给动了。

其实又岂止公安系统是这样，政府部门和两院也同样如此，越是坏人根子就越硬。而且还有一个很特别的现象，但凡权利岗位，好人肯定干不上，即便侥幸的干上了，也干不长，除非一窝黑，把自己也变成坏人。笔者还有个朋友，见面管笔者叫大哥，论情谊跟亲兄弟差不多。这个小弟弟原来是某地反贪局的，干了不到三年，找我说，大哥，那地方我真的不敢呆了，太黑了，除非我也黑，可是我还不想黑，我这么年轻就黑，这辈子岂不完了。

半个月后再见到他，换岗了，这个岗位不黑，机关党委，但穷的底掉，那他也非常高兴，说：起码我这辈子的安全有了保障，一不用担心折局子里去，二不用担心有人在后面打我和老婆孩子的黑枪，三不用担心同行在背后捣鼓你。检察院如此，法院更好不到哪里去，再好的朋友，找他打官司，放心，跟打麻将一样，准定是一把一清。有理尚且如此，没理的，至 少得卸你一条大腿。

小人得势好人失势，这就是当前中国社会的现实。杨焕宁说，当前中国的发展已经呈现出明显的阶段性特征，尤其是各种社会矛盾和社会冲突明显增多，统筹协调各方面利益关系的难度明显加大。归根结底，就在于坏人当道，只要有这些坏人在，无论想多少好办法，搞出多少好措施，到头来都变成了为他们谋利的道具，因为再好的政策，终归要靠人来执行。所以我说，要想减少群众上访先必让一些官员下岗，倘没这个前提，也就想想罢了。