中国首家海外经济特区，打造非洲“新加坡”

5月7日，日本明仁天皇举行仪式欢迎中国国家主席胡锦涛访问日本。图为胡锦涛检阅仪仗队。

　　近期，中国外交比较活跃，尤其是与周边几个主要国家的元首外交频繁。

　　先是胡锦涛十年来首次以中国元首身份访问日本，接着是俄罗斯总统梅德韦杰夫上任伊始就访问中国，紧随其后的是韩国总统李明博访华，最后是越共总书记农德孟访华。在不到一个月时间里，中国与周边四个主要国家进行了元首会晤，实属罕见。

　　值得注意的是，四次元首外交不仅分别开创了中国与四国关系的新篇章，而且都把发展与中国的战略关系放在突出位置。胡锦涛访日提出全面推进中日战略互惠关系；梅德韦杰夫访华宣示中俄将继承和发展战略合作伙伴关系；李明博访华把中韩全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系；农德孟访华提出在原有的“四好精神”和“十六字方针”下发展全面战略合作伙伴关系。

　　胡锦涛主席访日提出要全面推进中日战略互惠关系，幷发表了中日第四份政治文件，把2006年提出的战略互惠关系最终以政治文件的形式确定下来，正式确立了中日作为亚洲两个强国同时幷存的关系准则和战略走向。

　梅德韦杰夫访华虽时间短，但战略内涵和象征意义巨大。这是梅德韦杰夫就任总统后的首次访华，而且把中国作为其就任总统后首次出访国之一，表明俄新政府高度重视对华关系。

　　此次访问实现了中俄关系第二次平稳过渡。第一次过渡发生在耶尔辛与普京权力交接后，普京继承幷大大充实和发展了耶尔辛时代确定的战略协作伙伴关系。梅德韦杰夫此次访华实际上发出了俄罗斯在完成了普京与梅德韦杰夫的权力交接后维持和强化中俄战略合作伙伴关系的信息。

　　而李明博访华的意义在于把中韩关系从全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系。上台初期，李明博强烈的亲美倾向引起了中国的担忧，而上任后首先访问美日，更加剧了中国对李明博可能进一步靠拢美日、疏远中国的担忧。

　　李明博此次访华特地考察韩国在华投资集中地山东省，幷作为地震后第一个外国元首访问灾区，显示李明博政府希望借此消除中国担忧、发展中韩关系的愿望。李明博主动提出把中韩关系从全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系，以此表明韩国新政府在美日中俄间奉行“四强外交”，也预示着中韩关系将突破双边范畴而具有影响地区局势发展的战略性。

　　农德孟访华也具有特殊意义。此前中越因为同为社会主义国家，一直以“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的16字方针和“好邻居、好朋友、好伙伴、好同志”的“四好精神”作为双边关系的指导方针和原则。

　　近年来，随着中国作为“金砖四国”和越南作为“钻石十一国”的新兴经济体角色越来越突出，双边关系面临新的发展机遇。农德孟访华正式明确了发展中越全面战略合作伙伴关系的新定位，意味着中越将在原有的四好精神和十六字方针指导下更加突出战略性。

　　四国都要求与中国建立和强化战略关系，是因为随着国际格局的深刻调整，尤其是亚太地区战略格局的深刻演变，都从长远战略角度来运筹各自外交战略，不再满足于发展单纯的经济关系，而越来越把中国作为重要战略借重力量。

中国首家海外经济特区　打造非洲“新加坡”

2008-06-10 09:31:19

在毛里求斯岛上，拟成为“中国首家海外经济特区”的天利合作区内，旗帜飘扬。

　　中评社香港6月10日电／对于很多中国人来说，毛里求斯是一个“只知其名不知其所在地”的国度。实际上，它是位于马达加斯加以东800公里的南印度洋上的一个小岛，面积只有2000平方公里左右，大概相当于广州的三分之一。

　　新快报报道，但就是这样一个默默无闻的小岛，上个月月初，迎来了中国全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率队的一个庞大代表团，代表团的成员既包括商务部的领导，也包括一批卓有成就的中国企业家。

　　这个代表团特地到位于毛岛的“天利经济贸易合作区”（MIET）参观考察，这个贸易区正在建设成为“中国首家海外经济特区”，受到了黄孟复一行的充分肯定，也被毛里求斯政府寄予了很高的期望，毛国政府希望借助MIET成长为“非洲的新加坡”。

　　实际上，毛里求斯正在成为中国企业“进军”非洲大陆的跳板，目前在毛国注册的中国企业已经有3000多家。

　　“王军霞们”的劳动力优势

　　5月初的一天早上9时，36岁的王军霞像往常一样来到天利纺织厂上班。身为西安市国棉六厂的下岗女工，手头的活儿是她17岁参加工作以来就驾轻就熟的，唯一的不同是这间厂子开在千山万水之外的毛里求斯。

　　和其他5000多名来自中国的纺织女工一样，王此前对这个西南印度洋上的东非岛国一无所知，还是看过动画片《马达加斯加》的儿子翻过地图后告诉她，那地方在马达加斯加以东800公里的印度洋上。

　　在天利集团董事长张洪运眼里，这群来自家乡的女工吃苦耐劳，踏实肯干，“不像当地工人，一到4时30分就要下班。”更“要命”的是，当地工人喜欢一个月甚至一星期结一次工资，工资到手之后，一般喜欢花完之后再来上班。“而咱们这些女工，一签就是三年，一方面保证了工期的稳定，另一方面，机票这么贵，每年都回去，工人们也承受不了。”

　　包吃包住，最后再送一张返程机票，三年下来，“王军霞们”能得到10万元左右的收入，与此前的下岗生涯相比，她们很知足。比较难克服的是对家人，尤其是对孩子的思念。毛国有不少小赌场，消磨一晚，所费不多，但她们鲜有问津。

　　凭藉“王军霞们”提供的劳动力优势，来自山西的天利集团在毛里求斯的生意越做越大。成立于1997的天利集团主营进出口贸易，原来有关纺纱的进出口主要和香港的公司来往，后来有贸易对象来毛里求斯开厂，就把相关业务带过来了。

　　再后来天利集团不仅给在毛岛开厂的香港公司供货，还给当地厂商供货。再后来天利集团经过一番考察，索性在毛岛直接开了一间纺纱厂，中国的人和设备，埃及的棉花，毛岛就近的客户，风风火火把买卖给做起来了。

　　寻思把游兵散勇“打包”

　　5月5日上午，由全国工商联主席黄孟复带队，商务部等多部委参加的中非经贸考察团来到毛里求斯天利经贸合作区考察，团员中有不少是从阿联酋的迪拜赶过来的中国企业家。

　　马克•吐温说过的“上帝一定是先造毛里求斯，而后才依她的样子打造出天堂！”一直被当地人当作推销旅游业的卖点。从喧嚣的沙漠之花迪拜到正处于凉季的毛里求斯，南来北往的中国企业家们颇感神清气爽。

　　相对于天利集团的毛岛发展史，他们更感兴趣的是有中国首个“海外经济特区”之称的天利经贸合作区的规划——合作区本身的建设有什么样的投资机会，合作区的推出又会带来什么样的商机。

警惕越南危机蔓延　学者建言中国伸出援手

2008-06-10 09:40:33

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据瞭解，中国有关财政金融部门已经在收集越南货币危机的资料并进行研究。

　　中评社香港6月10日电／中国社科院学者何帆认为，当前越南遇到的问题只是暂时性的“流动性危机”，而非长期性的“资不抵债危机”

　　越南正经历的严重货币危机，引起了周边国家的高度警惕。关于东亚与中国是否及如何救助越南，成为有关国家财政金融界的关注焦点。

　　《第一财经日报》报道，一位曾担任央行货币政策委员会委员的知名学者表示，在东亚货币合作的框架下，中国应该积极协调，帮助越南实现汇率稳定。他指出，越南是东亚清迈协定货币合作的参与国，中国和东亚应该采取积极措施援助越南。中国社科院世界经济与政治研究所所长助理何帆也认为，亚洲应该联合救援越南，中国应该援助越南。

　　据瞭解，中国有关财政金融部门已经在收集越南货币危机的资料并进行研究。此前的5月30日到6月2日，越共中央总书记农德孟访华，在中越两国共同发表的联合声明中透露，双方签署了中国向越南提供优惠贷款和出口买方信贷等有关经贸合作协议。

　　越南6月3日召开的国会会议作出决定，将2008年GDP增长目标由原来的8.5%～9%下调为7%，会议认为在新形势下越南的首要任务是控制通货膨胀。

　　国际油价、粮价恶化贸易形势并推高通货膨胀，面临同样问题的不只是越南。在高通胀的背景下，目前印度、印尼、日本、巴基斯坦、菲律宾、斯里兰卡、泰国的年通胀率都要高于基准贷款利率，都处于负利率形势。进入2008年以来，印度卢比、韩国韩元、印尼盾、菲律宾比索、泰国泰铢等货币均出现了对美元贬值的态势。

　　何帆指出，总体来说，亚洲国家的经济基本面仍然较好，但是和越南接壤的柬埔寨、缅甸等国家面临着和越南相似的经济困难。高盛就已经降低了马来西亚、泰国、印尼和菲律宾股市的投资评级。

　　但何帆强调，美国的次贷危机仍然没有风平浪静，大量游资今年年初以来撤离东亚新兴市场，就是因为美国金融机构在次贷危机中受损严重，需要从境外抽调资金回补。韩国年初出现的韩元贬值、股市下挫，以及这次越南的金融风暴，都和这一国际资本流动的新动向有关。

　　外资撤出已经被泰国列为泰铢贬值的重要因素。据中国商务部驻泰国使馆经济商务参赞处提供的资讯，泰国《世界日报》6月6日报导，泰央行行长塔丽莎日前表示，泰铢在近期持续贬值，主要原因是外资大量抛售泰国股票。但由于泰铢币值的趋向仍与本地区其他货币保持一致，因此央行不会进场干预。泰华农民经济研究中心也表示，受外资持续抛售泰股并购入美元影响，泰铢汇率还将继续下跌。

　　“更值得警惕的是，出于对通货膨胀的担心，美联储已经暂时停止降息，甚至可能会加息。一旦美国提高利率，更大规模的外资很可能迅速撤出东亚，流回美国本土。因此，如果东亚国家不出手干预、作壁上观，不是没有再次爆发东亚金融危机的可能性。”何帆说。

　　雷曼兄弟公司关注越南的分析师彭程即称，如果越南爆发危机，还可能会波及菲律宾、印尼、印度和韩国等亚洲新兴市场国家。

　　检验东亚货币合作

　　1997年东亚金融危机爆发之后，亚洲货币合作取得了初步成果，2000年5月推进了清迈协定合作框架，今年5月宣布成立800亿美元的共同外汇储备库。

　　但何帆指出:“自从建立清迈协定之后，东亚地区还没有出现过金融危机，清迈协议的效果并没有得到过验证。如果这一次清迈协议无法及时有效地帮助越南渡过难关，亚洲货币合作将会信誉扫地，之前的所有成果都会付之东流。越南金融危机恰好是推进亚洲货币合作的一次绝好时机。”

　　何帆认为，当前越南遇到的问题只是暂时性的“流动性危机”，而非长期性的“资不抵债危机”，假设越南今年贸易逆差达到250亿美元，再加上20亿美元的短期外债，总和将超过越南200亿美元的外汇储备，但是缺口并不算大。按照市场估计，越南所需要的贷款支援估计为300亿～500亿美元，“对于东亚其他经济体来说，拿出这点钱帮助越南渡过难关，等于以一瓢之水消除一场潜在的火灾，既有利于稳定亚洲的繁荣，又可以增进亚洲的团结。”

　　援助方案构想

　　越南是东盟的重要成员国，但是在清迈协定框架之下，越南只和日本签订有20亿美元的紧急互助协定。关于中国和东亚对越南的援助，何帆认为，中国援助越南，首先要通过区域货币合作的框架。

　“中国应振臂一呼，积极宣导东亚国家联合起来，并以身作则，首先向越南提供贷款援助。在对越南的援助中，中国应积极和东亚其他国家，以及区域外的国家、国际组织协商、协调，争取对越南的援助及时、充足、有效。”何帆说。

　　关于东亚货币合作框架下的援助，何帆提出了三个层面的建议:第一，鉴于越南的双边货币互换协定情况，有必要采取特殊的措施。建议中日韩三国及东南亚联盟经过协商，分别向越南提供短期贷款安排。另外，由于共同外汇储备基金也正在筹建，可考虑在中日韩加东盟框架下，以共同外汇储备基金这种多边形式再向越南提供援助。

　　第二，除了东亚国家的支持，还有必要呼吁国际机构，如国际货币基金组织和亚洲开发银行，美国和其他发达国家对越南施以援手。

　　“但这一次救援应该和东亚金融危机不同，我们不需要像1997年危机时一样，屈从于国际货币基金组织向东亚提供的苛刻贷款以及荒谬的政策要求。东亚国家这次援助越南，可考虑将所有援助与国际货币基金组织贷款脱钩，并通过切实有效的政策援助，帮助越南尽快恢复稳定。这将是在国际经济历史上，第一次亚洲人帮助亚洲人的创举。”何帆说。

　　第三，除了短期贷款安排之外，有必要通过双边或多边协议承诺，向越南提供长期投资计画。这些长期投资应着力于建设基础实施，尤其是跨境的基础设施。

　　何帆说，为了更好地促进两国间的合作，中国可考虑逐步在两国之间签订贸易和投资协定。

　　面对货币将大幅贬值的市场预期，越南总理阮晋勇（NguyenTanDung）表示，越南政府拥有足够的外汇储备，用以干预外汇市场维持越南盾的币值稳定。阮晋勇在政府网站上发布的声明中表示，“政府有能力采取干预行动以保持越南盾的币值。”

　　根据越南政府的声明，今年前5个月越南国际收支盈余10亿美元。“全年这一盈余将会升至30亿美元。”阮晋勇说。

　　高于25%的通胀率已经让越南政府“焦头烂额”。高通胀率使得越南盾将大幅贬值的看法大行其道。上月，评级机构基于政府对通胀反应迟缓，下调了越南的债务评级展望。

　　由于市场担心不断扩大的贸易赤字和居高不下的通胀率，将促使海外资金甩卖越南资产从而助长越南盾的下跌压力，昨日胡志明证券交易所基准VN指数下跌1.3%。这一指数今年已经下跌59%。今年前5个月，越南贸易赤字扩大到144.2亿美元，去年同期为42.5亿美元。

　　5月28日，摩根士丹利指出，越南正在走向“货币危机”，因为经常专案赤字今年可能会膨胀到不可持续的水准。德意志银行也预测恶性通胀将使得越南盾贬值。

　　越南央行昨日将参考汇率设定在1美元兑16132越南盾，6月6日为1美元兑16124越南盾。越南盾被允许在该参考汇率水准上下浮动最多1%。越南盾对美元汇率已经连续3个月下滑。

　　越南计画投资部长武鸿福上周表示，越南尚不需要国际货币基金组织（IMF）等机构的援助。德意志银行此前曾经预测，由于外汇储备不足，未来数月越南可能被迫寻求“IMF式”的援助计画。

　　目前越南盾12个月不可交割远期（NDF）汇率似乎预示着12个月末越南盾将贬值20%。“这反映了市场情绪，12个月末越南盾并不一定就会贬值20%。但是，有资讯表明越南的银行已经不再办理越南盾与外币的兑换，黑市越南盾汇率大约在1美元兑17700~18000越南盾。”美林证券在近日的报告中表示。

　　越南盾在今年初以前是套利交易的理想币种，虽然只有6%~7%的收益率，但是市场认为越南盾被低估。但是3月份风云突变，随着通胀率突破20%，越南盾突然从做多的币种变成做空的币种。

　　越南政府上周将今年经济增长目标从9%下调至7%。

附：

卡·马克思　　

给维·伊·查苏利复信草稿

（４）地球的太古结构或原生结构是由一系列不同时期的沉积组成的。古代社会形态也是这样，表现为一系列不同的、标志着依次更迭的时代的阶段。俄国农村公社属于这一链条中最新的类型。在这种公社里面，农民已经根据私人所有权占有了他所居住的房屋和作为房屋附属物的菜园。这正是古代形式的第一个破坏性因素，是较古的类型所没有的。另一方面，较古的类型都是建立在公社各个社员的血统亲属关系上的，而俄国公社所属的类型已经摆脱了这种狭窄的联系。这使它有了较广阔的发展余地。农村公社的孤立性、公社与公社之间的生活缺乏联系、保持与世隔绝的小天地，并不到处都是这种最后的原始类型的内在特征，但是，在有这一特征的任何地方，它总是把集权的专制制度矗立在公社的上面。我认为，在俄国，这种最初由幅员辽阔决定的孤立性，一旦摆脱了政府的桎梏是很容易消除的。　　

（3）俄国是在全国范围内把"农业公社"保存到今天的欧洲唯一的国家。它不像东印度那样，是外国征服者的猎获物。同时，它也不是脱离现代世界孤立生存的。一方面，土地公有制使它有可能直接地、逐步地把小土地个体耕作变为集体耕作，并且俄国农民已经在没有进行分配的草地上实行着集体耕作。俄国土地的天然地势适合于大规模地使用机器。农民习惯于劳动组合关系，有助于他们从小土地经济向合作经济过渡；最后，长久以来靠农民维持生存的俄国社会，也有义务给予农民必要的垫款，来实现这一过渡。另一方面，和控制着世界市场的西方生产同时存在，使俄国可以不通过资本主义制度的卡夫丁峡谷，而把资本主义制度的一切肯定的成就用到公社中来。　　

    如果"社会新栋梁"的代表要否认上述现代农村公社进化的理论上的可能性，那末，可以问他们，俄国为了获得机器、轮船、铁路等等，是不是一定要像西方那样先经过一段很长的机器生产发展的孕育期呢？也可以问他们，他们怎么能够把西方需要几个世纪才建立起来的一整套交换机构（银行、股份公司等等）一下子就在自己这里建立起来呢？　　

    俄国的"农业公社"有一个特征，这个特征是它的软弱性的根源，而且对它的各方面都不利。这就是它的孤立性，公社与公社之间的生活缺乏联系，而保持这种与世隔绝的小天地，并不到处都是这种类型的公社的内在特征，但是，有这一特征的地方，它就把比较集权的专制制度矗立在公社的上面。俄罗斯北部各公国的联合证明，这种进化在最初显然是由于领土辽阔而形成的，在相当大的程度上又由于蒙古人入侵以来俄国遭到的政治命运而加强了。在今天，这一缺点是很容易消除的。也许只要用农民公社选出的代表会议代替乡——政府机关就行了，这种会议将成为维护他们利益的经济机关和行政机关。　　

    从历史观点来看，一个十分有利于通过"农业公社"的进一步发展来保碼制农业公社的情况是：农业公社不仅和西方资本主义生产是同时代的东西（这使得它不必服从资本主义的modes operandi〔活动方式〕就能够吸收其各种成果），而且它还度过了资本主义制度还没有被触动的时期；现在却相反，不论是在西欧，还是在美国，资本主义制度都处于同劳动群众、同科学以至与它自己所产生的生产力本身展开斗争的情况下。总之，资本主义制度正经历着危机，这种危机只能随着资本主义的消灭、现代社会的回复到"古代"类型的集体所有制和集体生产的最高形式而结束。