从一则通知看强拆种种手段

从一则通知看强拆种种手段

中央纪委获悉，中央纪委、监察部日前发出通知，要求各级纪检监察机关加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。

说实话，公众对这类通知能有什么效果，已经失望得麻木不仁了。可以说，愈演愈烈的强折现象，是伴随着一个又一个通知走向火暴的。其实，这类通知之于中国其他严重问题的作用，也大抵如此。

不过这类通知也并非空洞说教、言之无物，其“指出”、“强调”“要求”部份往往与实际情况结合得很紧。  

通知要求，要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定，做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作。农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。

比如， 通知要求，切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。

这个“要求”至少能反映两个问题：

一是对各地五花八门的强拆手段作了高度概括。“中断供水、供热、供气、供电和道路通行”还算是“文逼”，“文逼”不奏效便上演“全武行”，“采取暴力、威胁手段或突击”，“株连”则是上述文武之道的配套措施。可以想象，经历过五花八门强拆手段的被强拆对象，是如何十分惊恐、六神无主、五魂出窍、gip门反言之无物，在产、食品人妖空姐，这这现象愈演愈烈的过程上四体发僵、一心求死的。

二是在《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后，仍然有组织实施行政强制拆迁的情况存在。要不也用不着再发通知强调，对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。

尽管取消行政强拆是民心所向，但公众心里很明白，从行政强拆到司法强拆的转型，并不会一帆风顺。如此看来，发这个通知确属必要，真心希望这个通知点刹强拆能收到成效。