高“含金量”行政审批事项的幕后

　　国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议，决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效，部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。取消和下放87项“含金量”高的审批事项，其中取消68项，做到能取消的尽量取消、不下放，避免遗留尾巴。(8月20日中国政府网)

　　行政审批是行政权力的体现，是政府组织管理经济、社会、文化以及其他国家事务的重要途径和方式。其在经济和社会发展中特别是在一些短缺资源的分配方面发挥着不可替代的作用。但是，现在的行政审批机制存在着暗箱操作、公权私用等突出问题，不仅阻碍了经济发展，也为腐败提供了条件。从胡长清到成克杰、从湛江走私到厦门远华走私等案，众多涉及领导干部腐败案件的剖析看，无不是从领导干部批条子、打招呼开始演化成权力干预插足所致。

　　政府管理经济依赖于行政审批，行政审批滋生了腐败现象，腐败让经济付出了沉重的代价。许多经济增长点不能有效培育和发展，非国有经济投资不旺的局面仍无明显改观，根本上是源于行政审批和收费提高了进入市场的门槛和风险。许多经济增长点不能有效培育和发展，非国有经济投资不旺的局面仍无明显改观，根本上是源于行政审批和收费提高了进入市场的门槛和风险。中央再取消和下放87项“含金量”高的审批事项，其中取消68项，做到能取消的尽量取消、不下放，避免遗留尾巴。同时尽快彻底废止非行政许可审批。

　　笔者认为行政审批改革的重点应该放在给行政审批立规，不允许行政审批随便立项，不得不进行审批的项目也必须在各方面的严格监督下按照一定的程序进行。政府应该加强监管，加强法律法规落实，而不是设门槛，坚决按照法律法规办，法律允许坚决支持鼓励任何人参与，法律不允许坚决制止任何人违法乱纪行为!

　　三木