为何官场成了“批发市场”？

　　为何官场成了“批发市场”?

　　10年受贿600余次，平均每周一次;受贿金额达500余万元，其中接受下属请托“卖官”近百次，所得300余万元。日前，安徽宿州市委原副秘书长、泗县原县委书记晏金星因受贿罪被判处有期徒刑14年，并处没收个人财产30万元。(9月16日 凤凰资讯)

　　在中央重拳出击反腐以来，“老虎苍蝇”频落马，但能像安徽宿州市委原副秘书长、泗县原县委书记晏金星这样经营着“官帽批发市场”的还是鲜有的。晏金星历任县委组织部长、副县长、县委副书记、县长、县委书记的十年间，批发“官帽”无数。据法院查明，卖出的“帽子”不仅包括副县长、县委常委、“两办”主任等要职，还覆盖全县20余个部门和10多个乡镇，晏金星更被一些干部称为“帽子书记”。中央三令五申严惩买官卖官，“帽子书记” 晏金星却只顾敛财，不管提拔制度，只要送钱，基本都能达成心愿，最终他将面临纪委的严惩。

　　晏金星为何能“批发”管帽长达十年之久?其一，恐怕也是最重要的，与其任县委书记有关。官至“一把手”，权力之大，对人事任免有绝对的话语权，甚至能直接拍板决定，谁最会“孝敬”就重用谁，不听话的就降至或者调离;其二，相关监督部门完全没有发挥监督机制作用，不然官场“批发市场”怎么能盛行许久;其三，干部选拔全权由“帽子书记”做主，相应的制度形同虚设。

　　要彻底清除住官场“批发管帽”这一恶疾，笔者认为，首先要对官场人事任免“一把手”权力严控，制度相应的监管制度，把过度集中的权力分散化;其次要严格按照干部选拨制度进行人事任免，且要在透明化、阳光下运行;最后监督部门要发挥监督的作用，一旦发现有猫腻，严惩不贷，从根本上抹杀买官卖官这一不正之风。

　　三木