与其灌输公仆意识，不如强迫成为公仆！

　　毛泽东曾经说过，共产党员必须成为人民公仆，全心全意为人民服务，而不是高高在上做官当老爷。虽然是苦口婆心循循善诱谆谆教导，但是共产党人掌握政权以后形成的官僚体系，随着时过境迁必然是革命意识日益淡薄，封建社会官场文化的老爷作风，又逐步的死灰复燃了。

　　毛泽东的革命队伍，是依靠马列主义政治信仰打天下的，政治信仰的教育培养是持续不断的，让官僚体系接受公仆意识的思想教育，很多人虽然有一些抵触情绪，还是能够极不情愿的被动接受下来和实行。但是私有化改革开放，却最大限度的把毛泽东思想边缘化了，共产党人的马列主义政治信仰，已经被金钱至上取代了，脑子里的公仆意识就日益淡薄，代之以浑水摸鱼中饱私囊，发家致富做官当老爷了。

　　美国人的三权分立轮流执政，是资本财团幕后控制的，所有的资本财团为了利益均沾，内部协商的结果，就形成了表面上的两个政治党派轮流执政，而国家的行政系统官僚体系，完全是资本财团的高级打工仔，资本财团既需要控制利用他们为自己服务，同时也需要防止官僚体系打工仔，腐败成风尾大不掉失去控制，所谓的三权分立，完全是政治党派力量平衡的政治需要，同时也是约束官僚体系打工仔的。热热闹闹的竞选总统，无非就是不断的更换高级打工仔平息民怨，无论如何也不会危及资本财团的根本利益。

　　共产党人当然不能引进美国人的三权分立轮流执政，但是可以有所借鉴。

　　新中国的六十年是两个时代，从正反两方面可以看出来，官僚体系的公仆意识，并不是与生俱来的，也不会根深蒂固的，所以，仅仅是加强公仆意识的思想教育，却并不能一劳永逸，让他们甘心情愿成为人民公仆，从轻微的特殊化逐步变成为严重的腐败成风，是一个随时随地从量变到质变的历史进程。毛泽东的批评教育事倍功半，群众运动行之有效，却不能长年累月进行下去，现在的当政者希望把权力关进笼子里，问题是，官僚体系自己设计制作的笼子，能够把自己关进去吗?

　　怎么办呢?就必须来一个洋为中用，执政不执法，执法不执政，监督机构完全独立于行政机构。形成共产党领导下的，立法机构、行政机构、监督机构的三权分立。当然，首先必须保持共产党，具有坚定不移的马列主义毛泽东思想政治信仰，必须保证社会主义公有制的主导地位，在此基础上，对国家的权力结构动手术，才会有积极意义。

　　新中国的国家权力结构，是共产党和民主党派协商一致建立起来的，考虑到共产党人的先进性，并没有设计规划专门的民主监督民主罢免权力机构，只有人大会议立法机构，和国务院行政机构，形成两个互相协作的权力机构，却没有独立的监督机构。表面上行政机构必须向人大会议立法机构，报告工作接受审查，实际上很多时候是国务院自行其是尾大不掉。因为国务院是管理国家建设国家必不可少的行政系统，掌握了全国范围大量的人财物资源，客观上具有胡作非为腐败成风的自然条件，把老百姓民主监督民主罢免的民权，寄托于作用不大的立法机构无济于事，寄托于自拉自唱的官僚体系行政机构，又无异于缘木求鱼。

　　经过两个三十年的强烈对比，正反两方面的经验教训告诉人们，必须成立一个专门的人民监督委员会，把官僚体系行政机构掌握的舆论监督、审计监督、法律监督政治权利，划归于人民监督委员会，让官僚体系虽然掌握了丰富的人财物资源，却不能为所欲为一意孤行，被迫成为老老实实的打工仔人民公仆，这才是真正的把官僚体系的权力，关进了人民群众的笼子里。

　　三大权力机构的人员组成，必须是有所侧重的，立法机构必须是具有规划能力的人们，所有的大政方针政策倾斜，必须有利于人民利益和长远的国家利益，行政机构应该是分门别类的专门人才，监督机构应该是工农兵群众为主导，舆论监督、审计监督、法律监督各个部门，都是工农兵群众领导下的办事机构。各党各派的人们，根据自己的能力参与三大权力机构的工作，前提条件，就是信仰马列主义毛泽东思想和强烈的爱国之心，监督机构完全是科长以下的工农兵群众，立法机构是百份之五十以上的工农兵群众，行政机构也应该有适当比例的工农兵群众。

　　三大权力机构并不是并行不悖的，人民监督委员会可以参与人大会议，全面监督立法机构的方案设计，是不是存在不利于人民利益国家利益的有害成分，并且具有否决权。可以随时随地对行政机构，进行舆论监督、审计监督、法律监督，不需要得到行政机构同意，就可以行使民主监督民主罢免的权力。

　　各党各派只要是出于公心，最终目标都应该归结于，不断强化工农兵群众的政治权利，形成民权至上的政治环境，官权和金权只能够从属于民权，被动接受行之有效的广泛监督和约束，只能够被迫成为为人民服务的公仆。