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国家的钱究竟是谁的钱

火烧 2011-07-27 00:00:00 网友杂谈 1033
文章探讨国家资金归属问题,指出当前资金使用效率低、浪费严重,根源在于资金归属观念错误。强调国家资金应属于全体国民,需由人大监管,防止贪污挪用,保障民生。

国家的钱究竟是谁的钱

   

国家资金现在使用效率不高、资金流失大、浪费大、贪污截留挪用时有发生,这是不争的事实。随着经济发展国家收入持续增加情况下,这个问题必须严肃认真解决,否则简单的经济问题就会变成政治问题,甚至政权问题!

   

人们包括很多政府官员、公务员的习惯认为国家的钱就是政府的钱、就该政府支配使用,所以才会导致现在国家的钱政府说了算,支出混乱,中途任意改变使用预算,挪用、截留、浪费、贪污、虚假项目套取资金等。

   

现在政府任意修建办公楼、购买小汽车、发生吃喝旅游费、过于多的福利待遇、贪污公款、虚假投资肯定不是预算必须费,很多都是截留挪用民生资金。

   

其实这些负面问题根源就在于国家资金的归属问题。虽然说国家资金来自于民,用于民;但是实质需要使用资金的民经过截留挪用已是杯水车薪,更多资金流进了特权集团、人物;普通民众变成了这些特权集团、人物套取国家资金的道具!农村建设严重落后、社会基础设施公共投资严重不足、民生的最低生活、养老、医疗、教育、住房、公共交通资金短缺现象均与此有关,包括一些黑爪贪污挪用民生的各项社会保险资金现象均与政府对资金所有权观念的错误认识有关。

   

社会公共管理,事权决定财权;干多少事,给多少钱,价格随行就市。政府就是全国所有人民的物业管理人员,你政府办事究竟需要多少成本、该给你多少待遇,应该由人民权力机构说了算,决不是你政府任意编圈圈、任意抬高国家社会的人民物业管理成本、建设成本。再如把国家看成一家公司,那么全体国民就是股东、人代会就是懂事会、政府就是经理管理机构。这样看来国家的钱归属很明显,国家财政归属也很明显,司法系统也就成了这个公司的监事会,监事会干什么,听谁的也就明显了。

   

所以国家资金的支配、监管部门财政部应该归属全国人大而不是政府系统。只有这样了人大批准的经济支配方案政府才有正确执行的前提条件,政府只能使用他的物业管理费,而不能再挪用民生资金。政府任意增加自己的工资、福利、增加办公经费也已经没有了资金来源,其实政府有关人员如果感觉亏本,完全可以向人大提出辞职,人大也可以解聘他们,重新招聘物业管理人员。这样看来司法系统包括法院、检察院作为监事会应该检查政府工作,相反如果听从政府指令、向政府汇报工作,损害人民权利,也就是公司里面监事会和经理同流合污损害广大股东利益行为,如何处理也已经明显。国家财政在政府的税务局收上来之后统一管理,接受人大领导,包括核算政府的物业管理费的开支水平、合理性,最后形成财政决算汇报给全国人大。

   

只有这样制衡,国家的钱才是人民的钱,否则就是政府的钱!民主社会需要民主管理,集权管理肯定要产生特权集团、人物,很正常。人的私心就是本性,放大了就是谋取所在集团利益、阶级利益,关键如何制衡,化害为利,谋求社会公平、稳定、快速发展才是我们全人类共同目的。

   

所以当前主要就是把财政部划归人大管理而不是政府,重新强调司法系统对政府的监督权,财政、司法系统的财权、人事权收归人大而不是政府,根据事务量化政府经费、办公条件及经费、公务人员待遇、建立覆盖全体公民的社会保险体系而不是农村一套、企业一套、政府一套,民生资金的直接到位、公共建设资金使用的透明化等等才是关键。

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