普天间“棋局”收官：日本完败

   日本民众举行抗议活动，反对普天间机场迁入名护市
　　
　　　　日本防卫大臣北泽俊美24日前往美国，将与美方代表敲定驻日美军普天间机场搬迁协议最终声明文本。
　　
　　　　日本首相鸠山由纪夫24日说，普天间机场搬迁地最终定在冲绳县内，主要是考虑到维持日美信赖关系的重要性。
　　
　　　　美国媒体称，普天间机场最终协议堪称“奥巴马政权的胜利”。
　　
　　　　最后协商
　　
　　　　经8个多月博弈，驻日美军海军陆战队普天间机场迁址事宜以日方全面让步告终。普天间机场将迁至冲绳县名护市边野古美军施瓦布军营沿岸。这一方案与2006年日美政府达成的搬迁协议基本一致。
　　
　　　　防卫大臣北泽俊美24日出访美国，准备与美国国防部长罗伯特·盖茨会谈，就两国预定28日公布的最终协议文件作最后协商。
　　
　　　　共同社报道，鸠山28日将以“首相谈话”的方式表达日本政府在普天间机场问题上的官方立场。鸠山此前寻求内阁决议方式，但执政联盟中的社会民主党党首福岛瑞穗明确表示，不会在内阁决议上签字。鸠山只好退而求其次，以“首相谈话”方式发表。
　　
　　　　反对依旧
　　
　　　　鸠山说，尽管普天间机场搬迁地址未变，但施工上将不会采用原有方案，“无论如何都要想出一个新的形式，既考虑居民安全，又能彻底保护环境”。
　　
　　　　共同社解读说，鸠山这番表态意味着他已接受外界批评，设想在今后的细节谈判中探讨填海造地以外的施工方式以及缩小机场替代设施的建设规模。
　　
　　　　媒体报道，日美就冲绳“减负”达成的部分共识包括：将普天间基地直升机部分训练迁至冲绳县外；将日美联合训练和美军单独训练一部分迁至县外，以减少另一主要基地嘉手纳基地周边的噪音扰民。
　　
　　　　名护市长的稻岭进24日坚称，即便改变施工方式，名护市也绝不会接受普天间机场迁入。
　　
　　　　共同社报道，社民党内部出现要求退出联合政府的声音。但社民党在执政联盟中发言权甚微，无法影响日美最终协议内容。
　　
　　　　“屈辱让步”
　　
　　　　在这场险些酿成日美外交争端的博弈中，美方笑到了最后。
　　
　　　　美国国务卿希拉里24日说，鸠山首相做出了“困难但正确的决定”，“这是我们作为同盟开展未来工作的基石”。美国媒体却没有这么客气。《纽约时报》24日评论，这是“奥巴马政权的胜利，对于鸠山而言是屈辱的让步”。
　　
　　　　然而，日美政府达成协议，并不意味着普天间机场迁址问题彻底解决。名护市议会选举和冲绳县知事选举分别于今年9月和11月举行，如果反对机场迁址者胜选，普天间问题将再次触礁，因为既定填海造地等方案必须经冲绳知事点头同意。冯武勇（新华社供本报稿）