换种思维来解决城市顽症

今天又看见警察城管联合执法，在马路上取缔黑三轮黑摩的，来维护城市的交通秩序，保障居民出行安全，这当然是件好事。因为黑三轮黑摩的屡禁不止成为城市的一个顽症，但应该想一想为什么会屡禁不止？是什么原因造成的？　　

我们的城市在不断地扩大，政府虽然积极发展城市公共交通，但是无法做到让每个居民出门就能乘上公交车或轨道列车，因此，在站点与居民区之间出现空白地带。这段距离步行呢路有点长，每个上班族都是急匆匆赶路的，去时怕上班迟到，回来要急于做家务，有小孩的更是惜时如金，所以就产生一种市场需要，这是大家都明白的事。黑市就填补了政府力所不及的地方，满足居民出行想方便快捷的需要，同时也产生扰乱正常交通秩序和会危及人生命安全的问题。　　

其次，从事黑三轮黑摩的的人多数是进城寻找工作谋生的农民，政府无法通过城市为这些人提供充分就业机会，而这些人又需要吃饭，养家糊口，形成矛盾。政府如果一直依靠强制力，通过取缔来消除城市这个顽症，就会影响到这些人的生存，想一想自己的饭碗被敲掉会怎样反应？城市中依靠这个黑市谋生的人不少，可以讲是个群体，在社会就业机会紧张时，这些人想方设法为自己制造饭碗，依靠自己劳动来生活，社会就应该给予同情。他们这样做总比去做医托、票贩子、三陪、贩毒等要有利于社会。社会的思路就是怎样把这无序黑市，引导到社会能够接受上去，变成一种符合城市居民生活需要的正当行业，双赢。　　

政府要改变非白皆黑的思维方式，社会的发展越来越不能用黑白对立的观念，来看待社会中的问题。为什么不能在黑与白之间产生一个灰色地带，来容纳这种不合法却是城市生活需要的、而依法执行会让城市生活产生不方便的行业。　　

中国城市化的发展需要大部分农民离开农田，进入城镇变成非农业人；所以这些自己到城市来寻找饭碗的农民，是顺应社会发展的需要进入城市的。而正是这些进城打工和自谋生路的农民，成就了我们今天繁荣富裕的城市生活，他们成为扛起城市生活的基础，社会则用低报酬让他们成为贫穷的弱势群体。如果这时再以严格执法的强势站在他们面前，避免得了愧疚吗。对他们宽容一点也是城市对农民工为城市作出贡献的回馈，避免城乡界限成为制造对立情绪的因素。所以，我认为对黑三轮黑摩的这个顽症，要换种新思路看待。　　

政府最好把这个问题摊到舆论上，还有流动无证摊贩等社会顽症，发动城市人和进城农民一道来讨论怎样看待，各抒己见，提出方案，通过辩论形成共识，有了共识，就会产生各方都能接受的折中解决办法，可以彻底消除黑市。人人参与总比政府独自决策更加科学吧。　　

在国际活动中提倡对话寻求共识，在国内更应该提倡对话寻求共识，政府要摆脱父母官的传统意识，把人人平等通过与民沟通协商体现出来。不要遇到事情就拿出法律规章制度当做尚方宝剑，法律规章制度能够解决一切问题，今天我们的社会会怎么样呢。　　

在法律规章制度外，还有舆论作用，许多社会问题，包括黑三轮黑摩的，相信都能通过舆论找到解决办法。用社会共同意志的力量治理社会秩序，应该比单纯依靠强制力，更有效果，更能得到民众的支持。民众产生舆论力量，舆论力量又反过来约束民众行为，增强民众是非观念，推动社会向文明发展。而政府能通过民众自觉意识，减少社会秩序管理成本的支出，减少强制力的使用，有利于建设和谐社会。　　

让我们的社会多些依靠对话来解决问题的机会，如果舆论能够成为法律规章制度之外、产生规范秩序力量的灰色地带，就让它发挥作用吧。　　

                     【完】　　

                             2011.08.31.