滚烫的西伯利亚：俄罗斯远东开发有戏吗？

2009年12月29日，普京花了2天视察海参崴区，先去了东北部的纳霍德卡港，启动远东-西伯利亚-他平阳（ESPO）石油管道系统，在附近的科兹米诺开会讨论地区开发，重点研究两个滨海省港口城市与韩国和新加坡公司合作的造船项目……俄罗斯远东开发有戏吗？

图片请参考原文链接：

http://blog.sina.com.cn/s/blog_60f2861d0100gqyg.html

俄罗斯、蒙古、朝鲜、韩国、日本、中国、美国，滚烫的西伯利亚，无声的贝加尔湖，这是早晚都要展开的一出博弈大戏，中国至少要做30年内的规划。人们应该共享未来，可别人怎么想，国人不能不了解[随意附些代表人物意见]。其后附《俄罗斯寻求开发远东，亦是邀请美国》仅供参考。

一、“莫斯科”政治评论家Maksim Kalashnikov ：

http://georgiandaily.com/index.php?option=com_content&task=view&id=16324&Itemid=65

如果这个国家要避免灾难，各个阶层的俄国人必须象斯大林时期那样从零干起。那意味着人们必须要“忘记游艇和飞船，一天干活18小时，日日夜夜都在办公室里。”为了国家崛起做一切必要的事情。

不幸的是，这不是现政权要干的事，他们唯一想要的就是钱，然后继续休息……不是解决实际问题，莫斯科现在仅是转向于“对外联络计划”，即使贫富差距扩大，对西伯利亚和远东失去控制，国家盈余继续外逃。

二、“华盛顿”卡内基国际和平基金会“莫斯科中心”，该研究委员会主席Dmitri Trenin：

http://www.carnegie.ru/en/staff/56232.htm

他在一篇文章《普京必须保障远东安全》中说：

http://www.carnegieendowment.org/publications/index.cfm?fa=view&id=16602

21世纪，莫斯科如果还在东西之间摇摆不定，便会是个灾难。苏联解体之后，西伯利亚和远东便面临人口减少、去工业化的趋势。首要面对崛起的中国，要象中国警惕美国一样警惕中国。俄罗斯在亚洲的资产可以扮演重要角色，其中最重要的是能源，要从20年的眼光将能源整合到俄罗斯远东开发战略中来。6个原则：

1.俄国必须寻求一种能源战略，成为东北亚（中国、日本与南韩）的供应商。

2.前瞻性的移民政策，吸引劳动力到远东（目前为多元民族），以免危及国内稳定。

3.构建安全双边协议，与中国、日本、南韩、北韩、蒙古、美国。

4.与中国建立友好关系，使得中国从中受益，但不是对中国臣服，与日本构建良好关系，使用其技术现代化远东，帮助北朝鲜软着陆。

5.也是俄国总体战略的一部分，技术革新战略，开发全部俄罗斯的科学教育潜力。

6.俄罗斯远东需要新的地区开发政策，基于能源与基础设施开发，还有科技进步。

为此，需要一个总统执行代表贯彻战略。

三、近期远东的情况

2009年12月29日，普京花了2天视察海参崴区，先去了东北部的纳霍德卡港，启动远东-西伯利亚-他平阳（ESPO）石油管道系统，在附近的科兹米诺开会讨论地区开发，重点研究两个滨海省港口城市与韩国和新加坡公司合作的造船项目……

ESPO系统，从东西伯利亚，到远东和亚太，第一段2500公理，泰舍特-沃罗季诺镇（西伯利亚地区内），以及科兹米诺港口。石油出口到日本、中国和朝鲜。因为最后一段未完成，现从斯科沃罗季诺用火车运到港口。

根据媒体报道，对于这些地区的开发分两个阶段：

1.2009-2015，增加投资于革新而又高效的能源技术上；

2.2016-2020，如果第一阶段成功，则继续投资于能源与运输上，并扩展到下游制造类产品的出口。

因此，如果第一阶段能源项目并不成功，则第二阶段计划很难实现。鉴于此点，中国、日本乃至韩国有着共同的议价利益，这也是“东亚共同体”的另一层涵义。

俄罗斯跨“白令海峡”隔海另一邻居，美国，这又是一层博弈关系，两个邻居想必各打几个算盘。据说，中投在投资美国高速铁路，不知道谁的决策——有无经过人大批准？

俄罗斯寻求开发远东，亦是邀请美国

作者：Rachel Douglas

译者：海杲

从伦敦坐火车到纽约的旅游之梦，昨晚被唤醒了，俄国权势人物誓言，未来10年内，将他的国家与北美洲连接起来，有一定可行性。12月20日伦敦《周日快报》与俄罗斯铁道部长亚库宁（Vladimir Yakunin）访谈。不过，该快报也说亚库宁又在搞空头承诺[笔者注：梅德韦杰夫、伊万诺夫和索比亚宁、亚库宁，是普京最有可能的接班人]。

“亚库宁是俄罗斯国有铁路公司的总裁，现总理普京的密友，他说了自己的愿景，把半个地球用铁路连接起来。”亚库宁说已经有美国投资者联系过，可以搞掂分割亚洲北美的白令海峡的64英里隧道问题。“通过阿拉斯加与俄罗斯东部的铁路连接，不论旅客还是货物，都可以从美国不间断运送到伦敦……”亚库宁说，他已经与世界各地潜在的合作伙伴洽谈过，启动“铁路复兴”。

[美国有学者评价，这是继哥本哈根气候大会之后，对付“某帝国”的对全球化的另一种替换方案，基于中国、印度、俄国与美国几大主权国家的合作。这个意见仅供参考。]

对美国的邀请

据2009年末俄国远东地区一份政府文件评述，官方实际上也在计划白令海峡隧道。俄国领导人急于让美国参与该国东北地区的实质经济开发。

2009年9月底，克林姆林宫代表在库页岛召开的俄罗斯-美国太平洋合作伙伴论坛（RAPOP）上已经明晰表示，对于远东地区的开发邀请，不仅是石油和天燃气的开采。[同样地，在希腊罗得岛文明对话会议上（亚库宁联合主办），有学者认为，在普京于2009年10月13日访问北京后达成的中俄突破性协议之后，中俄一揽子方案，中国将会投资俄国的高速铁路与远东的港口基础设施。]

2009年9月29-30日，第14届俄罗斯-美国太平洋合作伙伴论坛（RAPOP）于俄罗斯大陆太平洋海岸的库页岛省会尤日诺-南萨哈林斯克举办，也是日本的千岛北部[日俄争议地区]。俄罗斯新闻报（fedpress.ru）头条报道，“远东的投资项目将带来俄美关系的新生命”，俄罗斯远东联邦地区总统副代表Alexander Levintal，对美国及美国商界发出邀请，为俄国对远东及西伯利亚地区经济开发的一部分。

Levintal说，库页岛的石油天燃气使得俄美之间有了新结合（一家埃克森石油公司的子公司在开次库页岛1号近海项目），但现在，Fedpress.ru写道：“他说，这项合作，如果美国商界参与，并对主要投资项目作出投资的话，将提高合作的品质，是开发俄国远东的政府间的战略执行。每年要对远东投资80亿美元，但现在美国的投资不过几千万。这不是我们两国合作的适当水平。”

“我们有着历史性机遇来改变这段期间的形势，给俄美合作带来新生命。美国商界不仅可以投资石油天然气的开采，还可以投资飞机船舶制造，太空计划（俄国计划在远东建设东方港卫星发射基地），通讯等等，”Levintal说。东方港，意思是“东方”，俄国要在前军事基地斯沃博德内的基础上建设一个空间发射设施。这个项目的意义，在德国席勒学会关于欧亚大陆桥主题的会议上讨论过。

这些项目的潜在意义，Fedpress.ru引用Levintal的话说，“可以给俄美两国在俄罗斯远东合作带来新生命，以独特的机会启动，由美国和俄国两国总统宣布，拥有新的内涵。”

俄罗斯外交部副部长Sergei Ryabkov也出席了俄罗斯-美国太平洋合作伙伴论坛（RAPOP），大约100个政府、商界以及学术界要员的会议，来自美国西部地区7个州，俄国东部11个地区。美国这一面，Levintal的说法也会被Kyle Scott聆听，他是美国国务院（外交部）俄罗斯部门的主管，也有商务部的代表，还有Thomas Armbruster，美国在海参崴的总领事。

根据2009年9月29日的国际传真社消息，另一个会议上，库页岛政府Alexander Khoroshavin也给Armbruster传达了类似的信息，题目是“库页岛官员提议美国商界投资，不仅是开发库页岛大陆架的项目。”

2009年11月，Khoroshavin在对哈巴罗夫斯克访谈期间碰巧与俄国铁道部长亚库宁会谈。从政府官方的媒体报道说，亚库宁许诺支持库页岛与大陆的桥梁或隧道连接工程。12月18日，俄国远东联邦地区的俄国总统代表Victor Ishayev（前哈巴罗夫斯克官员，2000年11月，写过一份报告，寻求政府支持启动俄国经济的基础设施项目）告诉记者，他也拥护库页岛-大陆的隧道项目，“经济上可以受益，也是适当的。”Ishayev说，“这必须要有个结果，”另外，从哈巴罗夫斯克城到哈巴罗夫斯克瓦尼诺港口，苏维埃港口的公路，也可以延伸到库页岛。
Ishayev继续号召追求连接库页岛与日本北海道，还有大陆，都通过铁路连接，这样“可能吸引日本旅客从这里直接到欧洲和亚洲。”这是Ishayev的下属，Levintal在RAPOP上想做的事情。

俄罗斯联邦雅库特萨哈共和国（Yakutia-Sakha）的风土人情，寒冷而又热情的西伯利亚，贝加尔湖早晚滚烫，人文融合永远代表进步的力量。

白令海峡铁路的东区计划

马加丹自治区（Magadan），因其金矿，还有20世纪中期残忍的囚犯集中营而出名。在哈巴罗夫斯克北边与楚科奇自治区南部——位于俄国太平洋沿岸，也是白令海峡西边的一个省。马加丹自治区的计划，根据9月9日的Advis.ru说，包括白令海峡项目，如下所述：

“马加丹自治区计划考虑把远东置于俄国一体的发展。它包括，比如，横贯大陆的‘大项目’，BAM-Yakutsk-Uelen[BAM表示Baikal-Amur （Mainline）主线]，这条线经由白令海峡隧道到阿拉斯加——这是一个含在2030俄罗斯联邦运输战略中的计划，也被俄美两国认为是21世纪的伟大基础设施工程。从长久来看，到阿拉斯加横贯大陆铁路运输项目的完成，可以针对马加丹自治区的经济多样化经营原材料，而马加丹城则成为多种运输的节点，从这里连接到加拿大和美国。这意味着，铁路对于马加丹来说，首要的是，成为运输的‘空中走廊’，连接美洲、东南亚、以及澳大利亚的最短途径，这也意味着鄂霍次克海马加丹港口的重要性的再生。”

11月25日，Yakutia24.ru做了一年期的特别报道，关于萨哈雅库特共和国（Yakutia-Sakha）共和投资公司（RIK）的业务。萨哈雅库特共和国也是东西伯利亚最大的一个地区，直接连到北冰洋，这篇报道中，与其主管Alexander Fedotov 做了访谈。计划中的东北铁路线支线，可以从BAM连到雅库茨克，也已经在建中：

“RIK2009年花了一半的投资——105.354亿卢布（大约3.5亿美元），确切地讲——这是突出我区独特重要性的项目：Berkakit-Tommot-Yakutsk铁路线的建设。尽管有世界危机还有其它不测事宜，建设者们已经铺架了266公理的铁轨，建了45个铁路桥，为路基移动了约29000立方米的冻土，砍了2564.5立方的森林道路。”

RTK在这部分项目的总投资约14.8亿卢布，占49.4亿卢布建造成本的一部分。RIK还资助设计开发了跨越勒拿河的桥，桥自身约50亿卢布，划在俄罗斯运输系统发展联邦计划中。

Yakutia24.ru文章中还说，“正如已经知道的，远东与贝加尔湖地区到2050年的社会经济开发战略，需要建设铁路，连接Yakutsk (Nizhny Bestyakh)-Moma-Magadan……然后就是跨越白令海峡的地下隧道，不久的将来，也许不是一个空想。某个时间点，我们雅库茨克也许就占据欧洲到美洲的地利之便。对于那些能把不可能的想象变得更近些的人来说，通过他们的劳动力，联邦投资公司还是很有价值的。”

另外，俄国的一些娱乐休闲媒体和汽车发烧友，也对白令海峡表达了一定的想象力。

[人类的想象力总是美好的，这块巨大空间的博弈，起码使得贯穿白令海峡这个梦想，要在100年之后才能实现，届时的地缘政治，早就不知道是个什么模样。]