老骥：私企事故造成居民财产损失，该不该政府埋单？

　　私企事故造成居民财产损失，该不该政府埋单？

　　老 骥

　　据《中国经营报》报道，天津爆炸受损房屋处置，政府拟以市场化价格回购。

　　8月21日该报记者从海港城、金域蓝湾多个小区业主代表处核实了解到，滨海新区信访办组织业主会谈，并对受损房屋及室内财产赔偿达成初步意向：拟对受损房屋以市场化方式回购。

　　根据海港城业主提供的一份会议记录提纲显示，具体回购方式为：本着公平公正的原则，按照8月12日之前一周内所属片区的市场价均值确定房屋价值，采取市场化运作进行回购。

　　同时，对于原则继续在原房屋居住的，由政府组织力量尽快修缮房屋，经环境评估和房屋安全评估后的符合居住条件的可以重新入住。

　　据海港城业主介绍，目前正根据要求统计业主的意愿，22日政府将派主要负责人就具体回购的细节商讨确认。

　　据了解，爆炸事件发生后，出于对房屋结构是否安全、环境影响、房产贬值等多方面的担忧，包括海港城等在内的多个小区业主连续多日来到新闻发布会所在地理性表达诉求，政府回购房屋。

　　在8月19日召开的第十场新闻发布会上，天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英在表示，是否回购需要按市场经济原则根据双方的买卖合同进行，经专业机构对房屋安全性检测后，“该陪的就要陪，该理的就要理。”

　　就上述政府回购的可行性及资金安排等细节，《中国经营报》记者致电天津市滨海新区宣传部一位丁姓负责人求证，其表示“具体细节以新闻发布会为准”，政府肯定会对老百姓负责的，帮助他们尽快回到家园。

　　这也就是说，瑞海国际这个私企事故给当地居民造成的财产损失，将由政府来埋单，对此，许多网友表示不理解并提出了质疑。究竟该不该由政府埋单?笔者认为：

　　一、天灾应该，人祸不该。

　　如果是天灾，如地震、洪灾给人民生命财产造成的损失，政府有责任有义务进行救助，包括为他们重建家园。但是，对于人祸造成的财产损失则应该是谁的责任就由谁承担。瑞海国际危险品仓库特别重大火灾爆炸事故纯粹是一场人祸，由此造成的居民财产损失完全应该由它自己负责赔偿，而不是让政府来埋单。

　　二、合法应该，违法不该。

　　政府该不该埋单，不是由领导人拍脑门决定的，而是要依法依规办事。我们不知道法律法规哪一条允许私企事故造成群众财产损失要由政府负责赔偿?我们只知道国家赔偿法规定的范围仅限于司法错案，与私企事故赔偿无关。如果有这方面的法律法规，可以昭示，没有就不能任性，要依法治国。

　　有人可能会说，损失太大，私企可能赔不了，所以要政府埋单。这个理由站不住脚，关键要看是不是合法，而不是损失大小。合法的，损失再大也要赔，违法的，损失再小也不能陪。私企赔不了可以实行破产法，予以赔偿，还可以用企业和居民的财产保险进行赔付。即使还不够赔，也只能采取其它办法而不能由政府埋单。政府的钱来自老百姓，老百姓的血汗钱岂能替不法企业消灾。

　　三、国企应该，私企不该。

　　由于企业的性质不同，赔偿也不同。国企是政府的企业，它不仅给政府交税，还给政府交利润，是政府的钱袋子，是国家政权的经济支柱，国企和政府实际是一本账一家人，一家人不说两家话。所以，如果国企发生事故造成人民财产损失，政府完全应该帮助国企赔偿。但私企仅给国家交税而不交利润，私企的利润全部落在自己的腰包里，它和政府是两本账两家人，两家人不说一家话。天下没有免费的午餐，不能自己发财让别人赔本。所以，私企发生事故造成人民财产损失只能由自己赔偿，政府没有义务替它埋单。

　　这样说并非对大爆炸受损的居民没有同情心，我们非常同情他们的遭遇，对于他们的受伤救治，死亡抚恤，政府本着人道主义精神先行垫付资金，或者最终埋单，我们并不反对。但是，对于他们的财产损失则另当别论，这和救死扶伤是完全不同性质的问题，在处理上不能混为一谈。不然的话，一旦开了这个口子将后患无穷，试想，如果今后凡是私企事故造成群众的财产损失都由政府埋单，赔付款将是一个天文数字，哪个政府受得了!再说，政府的钱是人民的，不经人民同意，不经人大授权，政府无权随意处置。在这里我们也希望受损的居民，不仅要为自己着想，也要设身处地的为政府着想，为人民着想，不提过分的要求，不要用聚众闹事的方式胁迫政府，政府也不要为息事宁人而违法违规。

　　按理说，企业是安全生产的第一责任人，也就是说，一旦发生事故，责任首先由企业来负。可是，天津大爆炸，企业的责任还没有追究，便首先让政府替它埋单，这也太不符合程序太不正常了吧，是怕居民闹事吗，可明明说他们是“理性表达诉求”的呀，这其中是不是有什么猫腻?看来瑞海国际果然不简单。

　　2015年8月23日