要从根本上解决问题

要从根本上解决问题　　

今天上午，全国人大常委会就教育规划纲要实施情况进行专题询问，在谈到校车安全问题时，教育部袁仁贵部长说 “校车安全事故，造成孩子伤亡，教育部门和为人父母者都感到十分痛心，非常难过” ， 这只能说明袁部长的良心。可是，袁部长的痛心与难过，已换不回冤死孩子的生命，不如尽早亡羊补牢，从根本上解决问题。　　

袁部长表示“务必把校车这个新问题提到重要的议程上来。”袁部长怎么会把校车问题说成是个“新问题”，是不是因为媒体报道了“甘肃11.16校车事故”后，总理说“我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》”，袁部长觉得“敲响了警钟”，从而发现了这个“新问题”，同时也使各有关部门为制定《校车安全条例》忙得不可开交，从校车标准、司机素质、交通规则、经费来源等等方面，又是征求民意，又是学习国外经验，似乎是只要有了《校车安全条例》，就能“从根本上解决问题”。 其实非也！肯定非也！这不过是头痛医头、脚痛医脚，而且可能会弄巧成拙。　　

我想问问袁部长，是不是要认真贯彻执行《义务教育法》？如果是的，请看《义务教育法》是怎么样规定的，该法第十二条规定：“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学” ，第十七条要求“县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。”各地究竟是如何贯彻《义务教育法》的？所以说，校车安全问题不是什么“新问题”，而是个伪议题；校车安全事故，是个拒不贯彻执行《义务教育法》而造成的严重恶果。　　

为什么这样说呢？因为根据我国实际情况，在全国大拆迁实行“棚户区改造”和 大开发“赶农民上楼”之前，几十年甚至上百年以来设立的中、小学校，分布基本上合理，许多地方如果不是因为大拆迁、大开发，把许多原来设在靠近居民集中区的中、小学校拆掉，推行“并校”，到地价较低的偏远地段重新建校，那根本就不存在用校车接送学生的问题。因此，袁部长应该认识到在好几年前，许多地方在撤校、并校之时，用校车接送学生的问题就已经发生了，并不是没有发生过校车安全事故，只是没有即时报道。至于今晚《中国新闻》电视节目中播放的一些地区孩子上学，需要徒步翻山越岭、或者险走悬崖峭壁，实在令人心酸，在这些地区给他校车也行驶不了。袁部长能否急事急办，在上述地区以及目前必须要用校车接送孩子的地区，抓紧解决“设置寄宿制学校”，进而纠正不合理的撤校、并校错误，按《义务教育法》规定，做到中、小学校“应当与居民区的建设同步进行”，这比解决校车安全问题要简单易行，投入成本与运行费用也相对较低，而且一劳永逸，正如总理所说“从根本上解决问题。”