谁在享受最惠国和最惠国民待遇

中国的列车为何不能为曹大和停一分钟？
——“非人待遇”与“超人待遇”的碰撞

辽宁知本律师事务所 陈宁

【国人曹大和的“死亡列车”】

2008年9月24日，在开出的广州至遵义的1291次列车上，疑患狂躁症的贵州籍男子曹大和因为在火车上乱喊乱叫，被列车长和列车员用胶布捆住了手脚。曹大和在挣扎了整个晚上之后，于9月25日上午9点多的时候死去。

死者曹大和，男，贵州怀仁人，生于1978年10月5日，家里父母尚在，还有妻子和一双儿女，儿子1岁，女儿4岁。

事后，曹大和家属接受了铁路方面12万元的赔偿方案。其中包括2万元的保险和10万元的补偿。9月30日，曹大和的弟弟曹大军在贵阳与铁路方面签了一个协议，签字后得到了12万元现金，曹大和的尸体随即在广西火化。



【日本人杉本洋江的“幸运列车”】

2008年8月22日，大连客运段担当的2220次列车由齐齐哈尔驶往大连方向，列车运行至熊岳城站前临时停车，当列车从熊岳开车时已经晚点45分钟，而由瓦房店站开车后列车已经晚点1小时5分钟。8月22日凌晨，一名日本老太太对列车长于金文说：“我和杉本洋江要乘坐今天9时飞往日本大阪的航班，列车晚点这么多，我们可怎么办呢? ”工作人员发现除老两口外，还有其他五名日本旅客也将乘坐这一当天9时起飞的航班。

随后，列车长用手机联系到了大连周水子机场值班负责人，机场负责人答复，如果8时10分旅客能赶到机场，可以保障7名旅客顺利登上飞机。列车长一算时间，如果旅客在大连火车站下车，再赶往机场的话，时间就来不及了。

于是，列车长马上向沈阳铁路局客运调度联系，请示能否在离机场最近的周水子车站临时停一分钟，用汽车送旅客去机场，沈阳铁路局批准临时停车，让日本旅客下车。

8月22日7时44分，2220次列车在大连周水子站停车，7名日本旅客顺利登上飞往日本大阪的航班。
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附文:1895年3月19日李鸿章亲自到达门司，20日开始在春帆楼和伊藤博文首相，陆奥宗光外相进行和谈，3月30日成立了停战协定，4月17日媾和条约成立，包括以下内容：
1． 朝鲜完全独立。
2． 割让辽东半岛，台湾和澎湖列岛。
3． 赔偿两亿两白银的战费。
4． 日清之间缔结和欧洲国家并肩的通商条约，日本国和日本国民享受最惠国和最惠国民待遇。
5． 开放沙市，重庆，苏州和杭州。
甲午战争，大清完全地失败了。