美国：布什统治下走向暴政的“警察国家”

美国：布什统治下走向暴政的“警察国家”

斯特芬•伦德曼 魏文编译

    年底是回顾过去和思考等待我们的事情的好时候。如果过去是一个序幕，但是前景是不好的，在地平线上不会出现什么不同的东西。去年11月投票者希望有一个变化，但是他们被华盛顿两党罪恶的阶级背叛了。他们的态度在路透社/索格比去年10月进行的一次民意测验中反映出来，赞同布什的人只有24%，比前总统理查德•尼克松1974年“水门事件”期间的支持率（25%）还低。而美国议员的支持率只有11%，这是历史上最低的，令人惊奇，但是还有降到底的空间，为了发生这事还有一年的时间。为什么会经常出现这种议员们背叛选民的事情呢？他们失败的故事越来越糟糕。
    从2001年“9.11”以来两党的院外集团与政府的合谋总是如此。本文对背景做一个回顾，年底是这样做的好时机。其他年份很难想象这样坏的事情，一个总统违反法律，有一次他对共和党的同事说，宪法“只不过是一块极坏的纸片”。他不仅是这样说，也是以这种观念作为基础进行统治的，随心所欲。在五角大楼很有名气的国防部前分析人士丹尼尔•艾斯伯格说：“发生了一次9月11日有结果的打击……（将来会发生另一次打击）作为第一次的补充，这被看成为对我国宪法的根本内容的经常性打击，以建立一个靠法令统治的政府”，这与一个警察国家没有区别。
    女作家纳奥米•沃尔夫2007年4月在《卫报》上发表的文章“法西斯主义的美国的十个步骤”里对此作了仔细的解释。她认为布什政府采用的脚本是“任何一个潜在的独裁者为了破坏宪法的自由应当采用的脚本”，并列举了步骤。从“制造内部的和外部恐怖的敌人”到“建立一个集中营”，到监听任何人，迫害反对派，控制媒体，将持不同意见者称为叛徒，以至“中止帝国的法律”。她同时指出，关闭民主比“建立和坚持民主”更简单，这就是当前的威胁。它不是通过街头军人的靴子去实现，而是通过经常性“侵蚀的过程”，大部分公众是慷慨的，他们被媒体的智力操纵者引入歧途。这是现在正在发生的事情。沃尔夫用詹姆斯•马德森的话拉响警报：“所有的权力（立法、行政和司法）的积中在同样的人手里……这是由暴政确定的”，这就是美国现在的条件，是最近7年的详细记录。
    以至与历史上任何教皇不同的坎特布里的主教罗万•威廉姆斯在接受英国一家穆斯林杂志的采访时谴责了这种情况。《星期日时报》去年1月25日在专栏中转载了这篇题为“美国是‘最坏的’帝国主义”的文章，它以应当受到斥责的方式利用自己的权力，这是英国在它极盛的某个时期的做法。美国在海外的冒险主义使它“在世界上所有的地方做坏事”，文章对西方文明的现状和华盛顿使命本身错误的感觉表示极度悲观。作者批评“反对恐怖的战争”，称美国在9月11日以后失去了道德权威，需要提出一个慷慨的和聪明的援助受到它摧毁的国家的计划……停止在经济上剥削被战败的土地，并使其非军事化。他认为西方已经走偏了方向，“我们人类的定义没有起作用”。他揭露美国的暴力，应相信别人能够解决问题，让别人完成清扫的任务，去重建国家，如伊拉克。另一件事情是国内的形势。
    自从2001年1月掌权以来，布什签署了大量的行政命令，解释了10几个法律，增加了数百个法律条款，尽管在宪法中对这种做法没有任何授权，最高法院禁止否决分离的条款。他继续这样做，而国会和法庭却赦免他“统一的行政”反宪法的权威要求，以便他无视法律，做他以“国家安全”的名义想做的事情，其基础仅只是他自己的话.
    9月11日开始时，布什向全国发表演说，称这是一场“反对恐怖主义的战争”，他要求世界支持以便赢得这场战争，开始了将其变成“我国政府紧急反应的计划（预防性战争的战略）”。其计谋是无视舆论，走向战争，破坏我们公民的自由，使我们摆脱“流氓国家、坏人、歹徒”，特别是从南美安第斯地区（特别是哥伦比亚）到非洲北部，经过中东到菲律宾、印度尼西亚及亚洲的其他地区是一个“不稳定的弧”。国会通过了两项大胆的决议，将其权威交给政府，允许政府自行其事，宣布将要发生的事情。
    首先是2001年9月18日，“众议院和参议院联合授权使用军事力量”，“授权使用美国的武装力量打击最近对美国发动袭击的责任者”。其次是2003年10月“为了授权使用美国武装力量反对伊拉克的联合决议”，其余的已是历史。这一条款考虑国会另一个关键的立法，到现在布什一直滥用总统的权力。布什的第一个行动发生在2001年11月13日，他发布第一号军事命令，被一位分析家称为“政变”和“国家的关键时刻”，这是将发生的事情的一种迹象。这项命令违反了一个拥有宪法权利的公民社会的精神和文字，是一道把社会与军人分开的隔火墙。当他的预见被国会通过成为法律时，事情就更糟糕。
    第一号军事命令允许总统篡夺权力以便抓获、绑架或以任何方式在世界上任何地方逮捕公民，如果确认他们卷入国际恐怖主义，无限期地关押他们而不提出起诉和证据，不允许他们在法庭面前有一个适当的程序。但是，如果允许审判，将由特别的“军事委员会”进行秘密审判，而不是由民事法庭审判，允许用拷打获得证据，不让被他们宣布有罪的人有上诉的权利，可以被秘密处决。在这些案子中任何民事法庭都没有权力，哪怕是受害者被确认，一名合法的律师想代表他们。
    很少人知道从2001年11月13日以来，在那时美国的公民失去了他们的公民自由，但这在后来才暴露出来。由于国会和法庭合谋有意破坏我们已经垂死的民主，情况还在继续。今天民主已经断气了。

    利用总统的国家安全和国内安全的领导机构

    在布什政府中总统的国家安全领导机构代替了克林顿时期总统的决策机构和从肯尼迪政府开始实行以后其他时期不同名称的领导机构。以前的领导机构没有被取代的继续保持有效。它们与“具有法律的全部力量和效果”与国家安全有关的行政命令有许多共同之处，因为这个原因继续保密，直至公布为止。布什在7年里发布了十几项总统国家安全指令和20几项国内安全指令。
     2001年10月25日的总统国家安全指令值得注意，题为“打败对美国的恐怖主义威胁”。2004年3月23日，前国防部长拉姆斯菲尔德对“9.11”委员会解释了它的内容：“消灭基地网; 利用所有的国家权力的因素去做-外交的、军事的、经济的、情报的、信息的和保持秩序; 消灭基地组织和有关的恐怖主义网络的神堂-如果这样做的外交努力失败，考虑补充的措施”。
     2004年4月1日白宫公布了下述指令的声明：总统国家安全领导机构要求国防部计划“打击在阿富汗塔利班的目标的军事选择，包括它的领导机构、指挥部的控制、防务和防空地区、地面部队、反基地的后勤（与类似的力量一起）和在阿富汗联合的恐怖设施。”问题就在这里。2001年9月4日政府就采取这些措施，即9月11天以前。2001年10月25日布什在总统国家安全指令中将它们变成一项法律，以掩盖其来源。
    其他的总统国家安全指令有打击大规模杀伤性武器; 发展和部署反导导弹防务，目的是为了进攻而不是为了防御; 生物防务; 部署核武器和内部核检查; 伊拉克的战争; 一项国家太空政策作为全面统治所有陆地、海洋（水面和水下）目标的一部分，空中、太空、电磁场和情报系统的目标的一部分，为了说服所有国内的和国外的威胁或是对我们的全球霸权的挑战。还有其他的有关国家安全和国内安全相结合的重要的指令：2007年4月4日的51号指令是白宫和国内安全部相结合以便确定在灾难紧急情况下政府继续的程序：“所有的事件（如受到恐怖袭击）不论它发生的地方，造成大规模牺牲、损害或混乱严重影响到居民、基础设施环境、经济或美国政府的职能的特别程度”。“在联邦政府行政部门之内一种协调的努力确保国家的特别职能在灾难紧急期间继续行使”。这项指令给总统和国内安全部空前的权力，不受宪法的限制。根据该指令，总统可以宣布“国家紧急状态”，不用国会通过宣布军事法。允许他建立一个军事化的警察国家，他作为独裁者，比现在拥有更大的权力。法令还赋予副总统采取预防措施的权力，作为“政府的连续性”的计划的一部分，在切尼的情况下有比布什更大的权力，认为他是本届政府的操作者。这项指令本身如果实施，在现实的时期内就是“美国警察国家”的面孔，决不是简单的装饰。
    其他总统国内安全的指令有打击“移民恐怖主义”; 面对国内事件国家的反应计划; 确定、优先和保护关键的基础设施; 国家的准备状况; 与恐怖分子有关的渗透让人筋疲力尽的程序; 国内的核检查等。

     9月11日以后国会的立法

    9月11日以后，美国国会与总统肩并肩行动，继续通过任何暴君都会认可的法律。“爱国者法”在9月11日以前就写成、保存和准备好，国会通过后总统在45天以后的2001年10月26日签字批准。立法的进展利用了一个“癔病的”时期，以便授予政府没有控制的权力，这样做对公民的自由带来三个严重的威胁：破坏了第5和第14条修正条款，因为允许无逮捕没有证件的移民，现在可以在世界上的任何地方继续这样做; 失去第1修正条款的结社自由，最高法院认为这是言论自由的重要内容，现在任何人都可能因为与所谓“不受欢迎的团体”结社而受到指控和审判; 根据第4修正条款，失去不受迫害和胡乱征收的权利，结果是失去了私有权。法律授予政府没有控制的监视的权力，以便进行人员的注册，控制金融交易，控制学生的背景材料，暗地里对有关人员进行调查而不通知本人，调查中可以装监视的话筒，通过指令中止广告授权流动监听，跟踪电子邮件、因特网和移动电话的使用，在审讯中使用秘密的证据，否认移民可能有一个自己的律师的权利，允许卫队在国内进行罪恶的行动，在国外进行情报行动，分离情报系统，这样中央情报局现在可以在国内实行监听。
    法律还建立“国内恐怖主义”联邦罪，扩大它的定义，适用于美国的公民和外国人。宣称如果通过恐吓或强制平民针对政府政策的影响将被认为国内的恐怖主义，是违反刑法的。通过这一定义，反对战争或争取全球的正义的示威，生态主义的活动，民众的不服从，所有类型的不同政见，都可能被称为“国内的恐怖主义”。“爱国者法”仅是开始。有了一个两党经常“赠礼”和被总统崇敬的国会，以后将会有更多的法律。
    2002年11月25日产生了“国内安全法”，一项席卷一切的反对恐怖主义的法律，像“爱国者法”一样，是9月11日很久以前就计划好的。成立了国内安全部，在这个新的权力之下结合了政府原来分散的情报机构，以便准备、预防和对国内的紧急情况做出反应，给联邦政府新的更广泛的权力以便在边界内外保护国家。
     2003年3月，政府建立了它的调查和执行的得力机构美国移民和海关控制服务机构，负责通过确定和跟踪罪恶的和恐怖的威胁保护公共安全，在多数情况下是北美自由贸易条约和全球贸易的牺牲品，他们因为需要而在美国，而不是因为喜好，他们不是恐怖分子。
    国内安全部是美国政府将军事权力集中在政府手中，为了更多地统治全球空前地保持秩序的计划的组成部分，为了统治世界而没有对手，包括在国内通过以“国家安全”的名义取消公民的自由，在国内进行镇压。国内安全部和爱国者法是两项实现目标的可怕的措施。国内安全部心怀叵测。它滥用地方的权力“授权检查、资助和协调地方的初级负责人做出反应”。这是指警察和“急救”人员，包括维持地方的秩序。国家安全法没有授权地方的控制。作为第一项措施提供协调和指导，更多地进行预防，因此在2002年10月建立了美国北方司令部作为一项空前的举措，以便使大陆加上阿拉斯加、加拿大、墨西哥、墨西哥湾和佛罗里达海峡军事化，这在历史上还是首次，允许在美国的街头部署军队以打击毒品、空洞地确定的“反叛”、使用核武器、生物和化学武器的罪行。换句话说，现在美国总统为了“国家安全”的利益可以在美国街头部署军队。这种权力没有先例，是危险的。
    另外一件事情影响到所有的人。它的大部分是看不见的，因为它的策划是为了在2006年9月全面付诸实施。这就是五角大楼新的打击的计划，称为全球打击和情报联合构成职能指挥部，简单地说就是全球打击指挥部。它来源于“全球态势检查”，是2006年初以最好战的方式出台的，它是一个反对地球上任何地方所有的国家集团或力量的预防性战争的宣言，只要美国政府认定它对美国的“国家安全”是一种“威胁”，就可能被全球打击指挥部用来反对在美国的目标，如果宣布实行军事法，就采取国家安全法的武力措施。
    国家安全法在建立一个广泛的国内情报机构即情报分析和保护基础设施的领导机构时，它走得更远。应当建立和保持一个数据库，内容包括所有的方面，整个世界的公共的和私人的情况。可能包括交易、金融纪录、医疗背景、电子邮件、电话、购物、读过的书和出版物、参加组织的情况、习惯和个人特点等。
    美国爱国者法和国内安全法在搜集国内和国外的情报之间有区别，直到现在它们之间有神圣不可侵犯的隔火墙。不允许通过新闻自由法要求透露一个联邦机构的“基础设施的关键性情报”，这是警察国家具有秘密特点的官方政策的一部分。这两项法律远不只是吓唬人，它们是危险的，公众并不了解。总之，只要政府以“国家安全”的名义中止法律，这就是保护机构向公众掩盖美国这个警察国家如何运作。

    2005年对待被捕者的法律

    拷打是布什政府的国家的官方的政策，作为它偏爱的恐吓、统治和社会控制的手段。2005年10月（反对拷打的）麦凯被捕者修正案对阻止它是一种无关紧要的努力。它被通过，又被格拉姆-莱文的修正案削弱，变成为2005年的对待被捕者法，补充到2006年国防部的已有法律之中。
    布什签署了法律，然后掏空了法律原来有关被捕者的预防措施。布什的讲话授予自己利用所有的权力“保护美国人民避免更多的恐怖袭击”，如“统一的政府”将自己放在法律、国会、法庭、人民和世界公众舆论之上。
    立法最后的方式也走得更远。它剥夺被捕者自我辩护的权利，允许美国的军队为了“国家安全”的利益残暴对待被捕者，非人道地滥用权利，或是破坏，禁止被捕者提出要求，允许通过强制手段获取证词，并用来作为反对被捕者的证据。同时继续执行9月11日以前的政策，布什曾签署一项秘密文件授权中央情报局在世界上任何地方杀害、抓获和逮捕基地组织的成员，送到监狱，为了审问他们在黑暗的地方进行拷打，采用一切手段审问。从那时到现在，拷打和滥用成为布什政府“正常的”行动程序，它与国会和法律合谋进行。
     另一项镇压的法律及更多
    107、108、109、110几届国会与所有过去的国会相比是修改法律和对美国宪法保护的有效性最多的。阴谋策划一个非法的政府，毁坏共和国，在109届国会将2006年10月17日无耻地强调为在卑鄙行为中生活的一天。

     军事委员会法

    在一次白宫举行的仪式上，布什签署了军事委员会法，现在被称为“授权拷打法”，但是走得更远。法律授权政府特别的反宪法的职权，以便逮捕、审问、处理所谓的恐怖主义嫌疑分子，或是任何被确定为支持恐怖主义的人。还准许总统认定世界上任何地方的任何人为“非法的敌方战士”，授权逮捕和在军事监狱无限期关押被指控的人，而不需要证实他有罪的证据。对被逮捕的人法律规定任何法庭、法官、法学家都没权听取或考虑任何与指控、程序或一个军事委员会的审判有关的要求或行动的案件……包括对军事委员会的审判程序的合法性提出质疑。
军事委员会法取消了国内的和国外的敌人、公民、非公民的自我保护权，称任何支持、帮助、咨询、指挥、或企图帮助一个外国的敌人，向恐怖团体提供物质支持的人都是该受惩罚的，包括搞间谍或从事其他的在民事法庭上事前进行攻击。该法律规定对任何人的拷打的合法化，允许总统根据自己的权力决定采用什么样的程序;否认被捕者受到国际法的保护，允许政府做出解释; 授权总统要求军事委员会审判任何被确定的“非法敌方战士”，并将其秘密地无限期关押; 拒绝加快审判或任何类型的审判; 允许通过拷打获得证据或将强制性的证词用来针对处在司法程序中的被捕者; 允许使用以谣言为基础或秘密的证据; 拒绝适当的程序，破坏人的尊严，嘲笑法律的帝国，为了成为政府的任何目标通过非正规的法庭和仲裁 确定司法原则。
 修改1807年的起义法，当存在国家紧急情况时，允许政府在街头使用联邦军队和国民警卫队镇压任何所谓扰乱秩序的情况，以“国家安全”的名义中止宪法的实施。这意味着原来法律的公众和平游行和一切持不同政见者组织的活动不再受到宪法保护。新法律授权五角大楼向州和地方的机构转移武器和控制人群的先进技术，使其军事化，取消联邦机构和地方机构维持秩序的区别，这如同是一个警察国家的行动战术。
2005年国会通过的关于身份证的法律威胁个人的隐私，打算在2008年5月生效，要求各州采用联邦的认证标准。现在产生疑问，因为有20多个州通过了禁止使用身份证的法律，拒绝为它提供资金。联邦法律规定每个公民和美国的合法居民有一个国家的身份证，在大多数情况下是驾驶许可证。需要提供个人的信息，这意味着开银行帐号、坐飞机、投票、或进行任何重要的活动都需要这种身份证。将来法律可能同时需要身份证包含一个信息芯片，采用电台频率认证的技术，能够记载所有的人在任何时间和地点的一切移动、活动和交易。换句话说，采用这种技术，身份证将变成一个警察国家的梦想，授予国家权力在所有的时间里控制所有有身份证的人，不论他在哪里。但是越来越多的人反对这项法律，使人怀疑它的合法在位。因为制作它和管理它成本很高，此外将出现官僚的噩梦。因此有可能不以现在的形式采用它，可能会修改。

对美国人无处不在的侦查

在布什政府时期，侦查是一种国家的消遣，但这不是一个笑话。2005年12月16日《纽约时报》说，美国政府从2001年底已经秘密侦查美国人，但并没有授权这样做。政府授权国家安全局任意地监听与基地组织、相关的“恐怖”组织有联系的美国公民的国际通信，或以任何其他理由监听。这种行动被称为“监视恐怖主义的计划”。
    没原因的监听和司法检查违反第四修正案和1978年外国情报监视法对布什政府无关紧要。在现在的气氛下法律的帝国已被违反到底，国会和法庭从容这种情况，这就是问题。2007年国会通过的保护美国法允许无限制地检查数据，拦截国内和国际的因特网、移动电话，采用其他的新技术，如电话交易的中间站和检查国际电子邮件。法律企图限制对国民和外国人的监视。实际上法律针对所有的人，包括在国内的美国公民，如果总检察官或国家情报局长确定意味着一种恐怖主义的威胁或对国家安全的威胁，但是不需要任何证据。为了“国家的安全”法律准许在任何地方无限制的侦查，没有合法的授权。因此在9月11日以前和以后就已经为控制言论自由进行了违反宪法的活动。
    反对恐怖主义州际交流计划是另一个采集资料的工具。违反我们的隐私，大规模地控制人们的生活与活动，借口是要知道是否有可能卷入某种恐怖活动或犯罪活动。宪法中没有提到隐私，但是法院的决定确认它作为一项基本的人权。此外，第三修正案禁止将军队安排在家里，第四修正案禁止没有理由的检查和没收，第五修正案反对自我归罪。
    反对恐怖主义州际交流计划和其他的法律违反了法律的文本和精神，在美国这个警察国家里允许实施爱国者法和国内安全法。

     布什发布的行政命令

    布什喜欢数量。这表现在预算和开支方面，在他签署的大量解释国会的法律的文件方面，在近7年中发布的250多道行政命令方面。2007年7月17日的行政命令是封存某些威胁在伊拉克稳定的努力的人士的财产。美国的宪法不包含一项授权一位总统能够通过个人行政命令的法令制定一项新的法律的规定。过去其他的美国总统从来没有发布这种行政命令，没有人比布什更多地滥用这种实践，至今已经达到250项之多，可以肯定还有更多。7月17日的法令特别残忍，但符合一个蔑视权利的总统的特性。法令称，总统的权力来自根据美国的宪法和法律以及国际经济权力法赋予一个总统的职权。行政命令称，“由于少有的和特别的对国家安全和美国外交政策的威胁，暴力活动威胁伊拉克的和平和稳定，破坏推动在伊拉克重建经济和政治改革，向伊拉克人民提供人道主义援助的努力”。事实上，布什违反宪法篡夺职权给反对战争的运动定罪使根据第一修正案进行抗议的权利非法，授权没收违反这项法令的人的资产。通过这一行动，总统因自己的职权再次违反宪法，给持不同政见者定罪，在警察国家美国使国家向暴政又迈出了一步。
     在布什政府秘密成为政治
    2001年11月，布什签署了13233号行政命令：总统档案建立法。在他这样做时，制定了一项政府秘密的官方政策，违反了1978年总统档案法和1974年的信息自由法。也违反了1977年最高法院的决定，行政的特权在一名总统离任以后随着时间的流逝而丧失，国会决定一个行政长官和他的顾问的通信在12年以后很少或任何一个应当保守秘密。
    秘密威胁民主，因为避开责任，授权一位帝国的总统很多的权力超出了合理的国家安全的方面。布什根据自己的职权确定了总统档案的界限，信息自由法的界限，一个自由的开放的社会的界限，授权自己为国家安全划分信息的权力，建立新的一系列所谓“秘密”信息的类别，包括他所决定的一切。结果是从2001年以来秘密情报的数量增加了一倍，情报解密的努力被停止了，因“国家的秘密”有特权，以避免法庭的责难。这些行动是警察国家的特点，在蔑视权利和没有限制地自由行动的政府之下，这是对一个自由的和开放的社会的威胁。

     2007年预防暴力激进主义和本土恐怖主义的法律

    2007年10月23日众议院以多数票通过这项措施，一些观察家将其称之为“预防思想犯罪的法律”。现在法律在参议院，如果它通过和由布什签字，将建立一个委员会和一个中心进行研究，采取行动反对“思想的罪犯”。委员会将有权传讯和调查任何人，将自动制定一种有罪的观念，为了更加强调可能在媒体上公布。
    在现在的气氛下，这项法律是对民主自由的一种直接的打击，两党和总统决定结束这些自由。法律的语言掩盖它可能的目的，因为“暴力的激进主义”和“本土的恐怖主义”可能是政府说的代表一切的东西。前者被定义为“采取或推动一种极端的信仰体系，暴力有意识形态的基础，以便实现政治的、宗教的或社会的变革”。后者会被利用，这意味着“在美国国内出生和长大的或定居的一个团体或个人使用、计划使用或威胁使用武力或暴力，首先在国内采取行动，或任何占有以恐吓或约束美国政府、民众社会……或任何社会阶层达到其政治的或社会的目标”。
    本法和其他镇压性的法律可能被用来反对任何持有不受欢迎的以至是非法的观点的个人或团体，这些观点区别于国家确定的政策。历史学家霍华德?齐恩对此表示关注，他说，一系列法律在对外政策紧张的时期被通过，最近通过的法律也如此，1798年开始的外国人和暴乱法将批评阿达姆斯政府的人送进监狱。在第一次大战威尔逊政府期间将近1000名反对战争的人关进监狱。现在美国当局有同样的权力打击反对战争的示威者或所有表达这项法律认为是“与恐怖主义有关的宣传”的观点的人。被指控的人和被宣布有罪的人面临严厉的惩罚。这是在“警察国家美国”走向暴政的又一步骤。

     2008国防授权法

    法律规定授权国防部根据军事法将国家军事化，在国家紧急状态期间集合军人维持国家的和地方的秩序，这被说成是“一种国家的重要的事件或一种灾难事件”。还授与国防部决定必要的军事能力的特别权力，向其提供武装部队现役的和退役的士兵执行国内的防务使命，国内的紧急反应，至少在5年内向民事当局提供军事支持。
    法律任命联合参谋部的主席，让其检查民间的、预备役的和军事的情况，增加后备的数量以应对一种潜在的灾难事件所需要的国内防务的使命，紧急的国内反应，对民事当局的军事支持。法律规定一个州长委员会向国防部、国内安全部和白宫在与国民警卫队和民事支持有关的事务提供咨询。这项法律是“警察国家美国”的又一证据。规定一个军事法的机构在任何类型的灾难事件中可能被利用，授予总统或副总统不用国会通过宣布“国家紧急状态”。

     法孔行动—真实的时代的“警察国家美国”

    2007年迈克?威特尼发表了“法孔行动和将到来的警察国家”一文，称布什政府在最近两年进行了3次大规模的搜捕，逮捕了3000多名小的罪犯，认为这是为了排除持不同政见者和政治上的对手，使人想起纳粹的德国或任何其他进行镇压的警察国家。多数公众对此一无所知，也不关心。我们大家都应当关心。威特尼“为所有关心人权、民众自由或仅只是为了挽救自己的皮肤的人举起了一面红旗”。该行动意味着联邦警察和地方的警察在全国范围内组织起来，这来自极右的思想库和布什政府的司法部，“在那里专制政府的想象已有漫长的历史”，现在发生在真实的时代。计划将权力集中在华盛顿，为了自己的利益利用地方当局的资源。
    威特尼写道，2005年4月4至10日这一周逮捕了1万多名所谓的罪犯，这是在一次行动中“美国历史上最大的罪犯搜捕案”。它的目标是罪犯的“数量”，而不是“质量”。在地方的警察工作中动用联邦警察，不只是为了“简单的公共安全”，而是为了加强统一的政府的权力，使华盛顿拥有维持地方秩序的权力，这对一个希望拥有无可争议的控制的政府来说是很有意义的。一周以后，从4月17日至23日又逮捕了所谓的9037名“逃犯”。第三次大搜捕发生在2006年10月22至28日，共逮捕了10733人。每次搜捕是同样的，集中在所谓犯罪分子身上，这对联邦行动不是典型的，很明显另有原因。此外，任何被捕者都没有被起诉犯有与恐怖主义有关的罪行，仅此已令人怀疑。威特尼认为法孔行动是进行一场长期的战争，“为了新的世界秩序的新演习”，是对法律的亵渎，无视控制与平衡，取消人身保护权，非法侦查所有的人。

     穆斯林和美国移民服务与海关控制机构的搜捕

    在法孔行动指向普通的罪犯时，穆斯林成为美国政府“反对恐怖主义的战争”主要的牺牲品。9月11日以后，在大规模的搜捕中有数千人受到严酷的迫害，他们被逮捕、审讯和遣返。他们的财产被冻结，合法的移民法庭的条件在联邦秘密的移民被审问那些被认为在过去有很小的违章过错的人被非法逮捕，或是被送回他们原来的国家，而在那里他们可能被逮捕和拷打。另外一些人情况更糟糕，变成为政治俘虏。保卫人民自由和正义的巴勒斯坦教授萨米2003年2月被逮捕，被不公正地指控“支持恐怖主义”，阴谋进行暗杀，有组织犯罪，给一个非法的团体物质支持，进行勒索等，结果这些罪名都是假的，后来被宣布无罪，但继续被关押在条件很差的监狱里，美国司法部寻找扣押他的理由。伊拉克后裔达菲尔博士被宣布有罪，称他违反了惩罚伊拉克的规章，用自己的资金帮助伊拉克人，被判处20年监禁，成为布什政府“反恐战争”的一个俘虏。
    没有证件的拉美裔移民也是移民服务和海关控制机构打击的目标，该机构是2003年3月建立的，成为国内安全部调查的得力助手，负责保护公共安全，通过确定和指出针对国家的“犯罪的”和“恐怖的”危险。大多数情况下无辜的受害者是北美自由贸易区的人和根据全球化贸易到北方生存的人。移民服务和海关控制机构阻止他们通过边界，进入美国以后残酷地迫害他们，它拥有大量的预算对这部分脆弱的群体进行镇压。该机构继续攻击劳动的场所，去年10月3日它洛杉矶地区逮捕和遣返了1300多名逃避移民局和违反移民法的外国“罪犯”，他们中多数是墨西哥人，另外一些人来自30多个国家，移民服务和海关控制机构认定他们“违反了移民法”。他们成了布什政府“反恐战争”的目标，很快将找到美国人头上。

     警察国家美国的准备

    现在在美国持不同政见是一种危险，正进行准备在“反对恐怖主义的战争”规模逮捕，目标是任何被认为是有“威胁”的人。哈里伯顿公司是国内安全部一项价值近4亿美元的合同的受益者，用于在美国建设“拘留和审理”的场所，在难民涌入的紧急情况下使用，或是为了实施新的扩建计划，使其容量在5000人以上。这种语言是为了掩盖在美国计划建立的集中营，为了关押所有被确定为国家的敌人或对“国家安全”威胁的人。计划是如果宣布军事法，就准备上述设施，有很多理由担心发生这种事情。
    五角大楼已经准备好一个国防部所谓“国内防务和公民支持的战略”的行动计划。规定一种在国内外“积极的分层次防务”，把美国的军队改造为在执行国内防务使命的军队。提出一项更多逮捕和监视的战略，以便威胁美国之前就打败潜在的对手。同时将“威胁的意识最大化，对将威胁我们的人采取主动”。
    出现国内实际上可能的恐怖袭击或是策划足够严重的事件为中止宪法和宣布军事法找理由，公众因为恐惧可能赞同。如果此事发生，任何人都可能成为威胁“国家安全”的目标，被无限期关押在一个集中营里。而不需要任何证据，国家和军人将有合法的权力通过大规模的逮捕采取预防性行动，三次法孔演习行动似乎就是出于这个原因。
    在里根政府的1988年，在“国家安全紧急情况”下，国家的普遍军事化已经合法。当时 是为了应对所有情况的发生，包括严重破坏或威胁美国国家安全的自然灾害、军事打击、技术或其他的紧急情况。“警察国家美国”从很久以前就在准备，现在可能接近沸腾点。

     在警察国家美国“美国黑水”公司的作用

    多数人知道“黑水”公司，但不知道它如何行动。这值得了解，因为它来到每个邻居的身边，这就是问题。作家杰里密?斯卡希尔的书将这个公司称之为“世界上最强大的雇佣军”，“一个黑暗的雇佣军公司雇佣世界上最可怕的职业杀手，习惯于行动不担心法律上的后果，远离国会的雷达”。它有朋友在一些重要的岗位上，“在美国的战争机构内赋予它巨大的权力和保护”，从事街头的暴力可以逍遥法外，包括在任何地方部署它的准军事人员冷酷地进行暗杀活动。
    现在特别是在国外活动，在它的雇佣兵在尼索尔杀害10多名和打伤数十名伊拉克人以后，这家公司公开了。“黑水”公司被雇佣提供美国外交官、官员和其他人员的安全服务，平常是安排军人去做的，其费用只是“黑水”公司收费的六分之一或更少。美国政府认为政府能够做的一切事情，私人企业也能做并做得更好，不论成本如何。
    利用“黑水”公司和其他的准军事人员是将美国军事化的计划的组成部分，新奥尔良只是第一次试验，150名“黑水”公司的士兵被高度武装起来，全部身着战斗服，在卡特里娜飓风以后立即赶到新奥尔良，因为秩序混乱部署在那里。其他的士兵以后赶到。他们的借口是因飓风提供援助，但是当地的居民认为这是一个计策。他们像盖世太堡一样乘汽车在整个地区进行巡逻，他们的任务不是提供援助。他们去占领那里的居民区，以合法居民为代价，处理可能成为“罪犯”的人。他们穿着防弹背心，持自动化武器，腿上绑着手枪。他们没有援助飓风的受害者，而是进行监视恐吓居民，联邦、州和地方的当局给了他们这样做的权力。美国“黑水”公司在美国的街头一副准军事人员的嘴脸，而“反对恐怖主义的战争”到了附近的居民区，新奥尔良是第一次试验，看这家公司是否能够在那里像在伊拉克一样行动，而且有成效。它正在有所收获。
    卡特里娜飓风一年多以后，新奥尔良继续是一个灾区，数万居民仍然没有住房。政府没有帮助他们重建和恢复生活，联邦的资金付给了私人的雇佣军，以便保护他们的特权，反对那些需要援助的感到绝望的人。“黑水”公司是在“警察国家美国”设立的另一个工具，在波士顿、波塞或布法洛的街头可能有一天就像巴格达，在国内进行“反对恐怖主义的战争”。

     在“警察国家美国”展望未来

    这篇文章的开头和结尾都涉及同样令人害怕的思想。美国的过去是它的序言，在“警察国家美国”在不作重要改变的新保守派的制度下，白宫2009年将有一个新主人，其前景是不好的。国家处在战争中，存在着取消宪法保护的法律，将国家军事化，镇压持不同政见者，美国政府得到必要的权力压制自由，保护特权，反对它不能容忍的社会福利变革。这是帝国傲慢的代价，美国人民正在支付这种代价，在抵抗的精神足以觉醒，在我们的自卫中阻止这种傲慢以前，它不会停止。更有用的是我们等待及时发生觉醒，因为它可能余下不多了。
    （《环球视野》摘译自2007年12月26日西班牙《起义报》全文完）