114万扶贫项目只见3座牛棚1头猪！

114万扶贫项目只见3座牛棚1头猪！

　　——甘肃天水麦积区上演的一出扶贫滑稽戏

　　笔者7月13日在腾讯网、新华网（http://news.xinhuanet.com/local/2007-07/13/content_6368608.htm）等看到了转载自《西部商报》的一篇题为《甘肃114万扶贫项目通过验收 只见3牛棚一头猪》的新闻报道，觉得颇为滑稽，现将记者原文略加改动，以飨众位博友。

　　天水市麦积区甘泉镇胡沟村五十三户村民的联名向记者反映：从2006年3月到2007年3月，甘肃省扶贫办和麦积区扶贫办下批扶贫项目款114万元，其中扶贫办支付了国家专项款50万元，信贷款40万元，自筹24万元，项目当中清晰的说明给村上买牛220头、种草330亩、新建设牛棚40座，扶贫户150户，培训农民500人（次），人畜饮水工程一处。然而，这项已被相关部门认定验收合格的项目到现在为止，村民连一根牛毛也没见到，培训的事情更没有听说过，见到的只有三座未曾使用的牛棚、20亩苜蓿饲料地。

　　记者：根据投诉，7月9日来到该村实地调查，在村民的带领下，对情况进行了解，村里的确建了一个饮水工程；在采访的农户家中有很多家庭圈养了牛，但大家都说是自己花钱买的，与政府没有关系；找遍了整个村庄，终于在村支书家附近找到了一个牛棚，里面只有杂物。往下走了100余米，记者又发现了一座牛棚，但顶部的塑料膜已经破烂不堪，里面堆放了一堆柴草、一辆架子车，还有一头猪，除此之外，再也没见到其他东西。与之临近的惟一一户村民称，他家没有养牛，也没见过牛棚里有牛，自从建设好这座牛棚，就一直这样闲置着。记者在马路边见到第三座牛棚后，此外就再没看到别的牛棚。

　　麦积区扶贫办：奚姓办公室人员介绍，该项目是2006年立项，按照国家要求年底必须完成；所有的项目采取的是先建设后报账的方式；该项目已经通过了验收，验收合格后将50万元资金全部划拨到镇政府。

　　记者：值得一提的是，220头牛和牛棚全都是验收合格的。办公室人员提供的《天水市麦积区2006年第一批财政扶贫资金项目计划》中，记者见到针对该项目的麦扶颁发（2005）6号、天麦水发（2005）101号文件的记录上明确写着：增收项目29万元：1、养牛22万元，牛舍4万元，2、种草1万元，3、种养业贷款贴息2万元；科技扶贫项目4万元。项目的验收一般是省级单位抽查验收，但所有的项目市级和区级必须全部现场验收。正在出差的麦积区扶贫办富主任通过电话告诉记者，我们采取了张榜公布的方式向村民征集买牛意见。然后由区财政、审计、纪检、扶贫等四部门组成联合验收组，见到基础建设部分和村民签字的花名册后，将款项全部划拨给镇政府，责成镇政府督察农民买牛，这样就完成了验收。至于究竟买没买牛，只能去问镇政府了。

　　甘泉镇政府的缑书记和刘镇长介绍：扶贫项目中的款项已经全部到位，考虑到整村搬迁的情况，现在先建设了一部分牛棚，至于220头牛的问题，根据村民的意见，等搬迁后每家补助1000元钱，但由于搬迁意见不统一，估计到2008年会有结果。缑书记和刘镇长还介绍，在公开、公正的基础上，村上对牛棚建设进行了招商投标，最终以440元每平方米的价格承包给建设商，总投资12万三千多元。220头牛的定位资金是22万元，现在已经用了30多万。验收合格后资金在镇政府的账面上。

　　农民：他们从来没签过字，更没见过补助的1000元钱。项目中的220头牛没见到一头牛，我们无法接受。

　　省扶贫办杨凯学副主任告诉记者：如果胡沟村的扶贫项目准备通过向每户农户补助1000元扶贫款代替养牛，必须向市一级扶贫办申请变更项目，否则程序上可能存在违规；如果该项目通过了验收，项目本身又严重不到位，那么在验收程序上、验收质量上将受到质疑。为此，省扶贫办将展开进一步调查。

　　东山翠柏评论曰：对中西部欠发达的贫困地区进行扶贫，是国家扶持贫困地区人民脱贫致富、增强国家整体实力的一项重大战略决策，也是党和国家的一项惠民政策。但这一惠民政策却在甘肃天水麦积区甘泉镇得到了“天才式”的发挥：一项国家专项扶贫款50万元、信贷款40万元、自筹24万元共计114万元，计划给村上买牛220头、种草330亩、新建设牛棚40座、扶贫户150户、培训农民500人（次）、人畜饮水工程一处的扶贫项目，实际上只建成20亩苜蓿饲料地、3座牛棚，3座牛棚里只养着1头猪。而在麦积区扶贫办的验收报告里竟然写着220头牛和牛棚全部验收合格。但当地村民却不买帐，说牛是自家掏腰包买的，与政府毫不相干，政府的牛一根牛毛也没见过，培训村民的事也没听说过。官方和民间的说法天差地别，而记者的调查却说明了村民所言不虚，这件事要说有多滑稽就有多滑稽！

　　可这样一出滑稽戏，我想很多人都笑不出来。各级干部是党和政府与广大人民群众之间的桥梁，党的路线方针政策必须通过各级干部的贯彻落实才能起作用，党的执政根基牢不牢，国家能不能长治久安，关键是我们的各级干部是不是执行好了党和国家的大政方针。毫无疑问，在我们的干部队伍中，有很多优秀干部在认真、正确地执行党的路线方针政策，在推动发展和为民服务方面作出了积极的贡献，这些干部是主流。但也不能否认，在我们的干部队伍中，还是有那么一些干部，想的不是如何执行好党的路线方针政策，把党中央、国务院的各项惠民政策原原本本地贯彻落实，让人民群众不打丝毫折扣地享受到党中央国务院的惠民措施，而是挖空心思地发挥聪明才智，想着如何巧妙地蛀空党中央国务院的惠民政策，尽可能多地吞食党中央国务院的惠民果实以养肥自己，这不能不让人愤慨！

　　我们决不能让已蜕变为蛀虫的干部坏了党和国家的事业基础。甘肃省扶贫办已承诺进行调查。姑且拭目以待，看甘肃省扶贫办调查的结果如何。如果调查的结果是不了了之，建议纪委、检察院介入，彻底地查一查是否有蛀虫，有即捉之，无即还甘肃天水麦积区的干部队伍以清白。