网络时政文摘（232)2009-12-26

网络时政文摘（232)2009-12-26
 
便宜佔尽就变脸　奥巴马原形毕露
天寒地冷雪纷飞　谁怜蚁民冻死骨

太阳报:领土争端未解决 休谈东亚共同体

扩大内需先解决城乡居民收入差
中国社科院发布《黄皮书》：全球金融体系依旧脆弱 明年经济前景仍不确定

山寨流水：人生不过一场「被」
菩提明镜：大陆执政危机

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便宜佔尽就变脸　奥巴马原形毕露
 
东方日报

美国总统奥巴马访华刚刚月馀，嘴角油水尚未抹乾淨，便迅速变脸，对中国频频放出冷箭，既在贸易保护问题上发难，又在联合国气候大会上与华针锋相对，近日又重启对台军售。奥巴马这个笑面虎，中国不得不防。

美国雷神公司日前宣布，得到美国政府批准，向台湾出售新型爱国者导弹防御系统，合同价值十一亿美元。值得注意的是，这个消息公布之日，恰好是大陆海协会会长陈云林访台，两岸关係渐渐转暖之际。美国挑选这个敏感时间发布消息，实际上是对两岸关係背后放枪。

这已不是奥巴马政府首次对华施小动作了，日前结束的联合国气候大会上，在美国的导演下，西方发达国家联合起来向中国施压，企图逼迫中国承担超过自身能力的义务。与此同时，美国对中国的贸易保护也是一波接一波，继轮胎桉之后，油管、钢管等贸易保护法桉接踵而至；另外，最近又传出奥巴马将于明年初会见达赖。可以说，奥巴马在中国核心利益问题上毫不客气，毫不留情。

在此之前，奥巴马政府频频对华甜言蜜语，又是同舟共济，又是中美两国战略保证，胡萝卜一根又一根、高帽子一顶又一顶，但最终表明，奥巴马只不过是口惠而实不至。这些花言巧语，只不过是迷惑中国的障眼法而已。

迷惑中国 祸水东引

相反，中国对美国的核心利益则呵护有加。美国金融霸权摇摇欲坠，中国奉上近万亿美元购买美国国债，为其滥发美元提供粮弹；美国製造业病入膏肓，中国大手笔採购上百亿美元的大单；美国要废掉北韩的核武器，中国假劝真帮忙，置血浓于水的中朝友谊不顾；美国要吓唬伊朗，中国在旁边帮腔。可以说，只要是美国提出的要求，中国无不想方设法完成，某种意义上比美国的传统盟友英国还要周到。

可以说，中国对美外交是赔尽美元又受侮，但遗憾的是，即便如此，仍然无法让中国清醒。奥巴马访华时向中国提出两项要求，希望中国派兵阿富汗，助美围剿阿盖德组织，再一个就是希望中国开放与阿富汗接壤的瓦罕走廊，方便美军后勤供应。

奥巴马提出要求之后，中国的一些所谓国际问题专家表现得相当积极，认为出兵可以展示大国军威国威，同时也可以争取美国的友谊，在中国核心问题上得到回报云云。中国外交部也表示对奥巴马的提议正在进行研究。

其实，这不过是奥巴马的又一诡计。美国急于从阿富汗脱身，希望中国为其站岗放哨，藉机消耗中国国力，同时又可祸水东引，将阿盖德组织这股祸害引向中国。至于开放瓦罕走廊，美国更是醉翁之意不在酒，无非是寻找一个在邻近中国西部长期驻兵的藉口。俗话说，吃一堑，长一智，中国对美外交屡战屡败，何时才能清醒过来？

天寒地冷雪纷飞　谁怜蚁民冻死骨

太阳报

一场罕见的寒潮席捲神州大地，北方不少地方一夜之间降温三十多度，在新疆、内蒙、山西、河北等地，最低温度降到零下三十五度，即使北京也出现十几年来最冷的天气。冰天雪地里，弱势群体在死亡线上挣扎，他们很少得到当局的关爱。

寒潮侵袭之下，蚁民们日子最难过。神州大地，有多少民工露宿街头，有多少流浪汉在穷乡僻壤苟延残喘，有多少拆迁户在寒风中痛苦煎熬，又有多少人冻死他乡无人收尸？这显然是一个庞大的数目，但有多少人会将目光投向他们，向他们伸出援助之手？

就在本月十七日早上，一位四十六岁的民工被人发现冻死在南京市安德门地铁站高架桥下，但这个悲剧瞬间就被媒体淹没了，内地中央电视台等官方传媒津津乐道美国、法国、波兰冻死了多少人，画面上充斥的是这些国家灾民在寒风中艰难度日的惨象。

内地官方传媒看不到自己的国民在大雪纷飞中束手待毙的悲剧，他们只会报道人均国民生产总值四千美元的伟大成就，或者是中国百万富翁全球第二的特大喜讯。拿着放大镜看别人的缺点，用显微镜看自己的问题，这是中国官方媒体的普遍特点。

贫富分化 社会畸形

朱门酒肉臭，路有冻死骨。杜甫笔下的惨象，照样发生在号称和谐盛世的今天。中国财大气粗，可以借上万亿美元给美国胡乱挥霍，为何不能拿出一点点为蚁民真正办点实事？公僕的别墅一座接一座，名车一辆又一辆，娶了老婆还要养情人，哪怕拿出一小部分都可以给蚁民扎个茅屋避寒。不攀比富人的锦衣玉食，蚁民要的仅仅是一份生存权、一个能遮风挡雨的地方，但这一切却变得如此困难。

城市像欧洲、农村像非洲，当权贵一掷千金，不计数量地购买世界顶级奢侈品时，蚁民却无立锥之地；当权贵在温暖如春的豪宅中高谈阔论时，蚁民却在寒风中颤抖；当政府豪花亿万巨资，举办这个运动会、那个博览会时，成千上万的蚁民却无家可归。这是一个极其畸形的社会。

在以往官方的宣传教育中，西方资本主义是人吃人的社会，但回头看现在的中国特色社会主义，又何尝不是人吃人？贫富分化如此巨大，政府资源向权贵倾斜，而上无片瓦、手无寸铁的蚁民，照样被和谐社会这个绞肉机吃得寸骨不存。

遗憾的是，当局口口声声执政为民、情为民所繫、利为民所谋、权为民所用，但在行动上，又有几个公僕真正能与老百姓站在一起？「安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜」，一千年前这是人们的愿望，一千年后这仍然是人们的梦想，到底要到甚麽时候才能梦想成真呢？

太阳报:领土争端未解决 休谈东亚共同体

日本首相鸠山由纪夫上任后摆出「脱美入亚」的外交姿态，大谈建立东亚共同体，有关构思更被写进早前的中日韩三国峰会共同声明。不过，不少人认为鸠山想得太天真，美日同盟关係是美国二战后于东亚的最重要战略支柱，鸠山想要「脱美」谈何容易。撇除美国因素，单是日本与南韩和中国之间盘根错节的领土纠纷，已给东亚共同体的建构筑了一道难以逾越的障碍。

据悉，日本文部科学省昨日公布高中教育指导手册，为未来十年日本高中教育提供教学大纲。据外电报道，新的指导手册未有提到竹岛（南韩称为独岛），但要求高中教师告诉学生日本与南韩之间存在着领土纠纷，教师们应根据「日本政府的表述」和「初中生的学习情况」，加强学生对领土问题认识。

去年七月，日本在初中教育指导手册中提到，就竹岛归属一事，日本和南韩存有争议，南韩外交部表示强烈不满，一度召回南韩驻日大使。若高中教师按照「初中生学习情况」教导学生，岂非默许教师「重提」独岛归属问题？

所谓「日本政府的表述」也颇堪玩味。文部科学大臣川端达夫称，高中教育指导手册未有提到竹岛，并不代表日方不再维护自己的主权。日本岛根县一向对外宣称竹岛位处其管辖范围，岛根县知事沟口善兵衞称，他对指导手册未有提及竹岛名字感到非常遗憾。按上述两人言论，新的指导手册与初中教育指导手册其实「同声同气」。也难怪南韩外长柳明桓随即召见日本驻韩大使，对日方举动表示担忧和遗憾。

早前，日本陆上自衞队干部学校前教官高井三郎，公开发表一篇题为《竹岛攻击作战是否可行》的文章，分析日方从南韩手上夺岛的策略。他认为佔据该岛一时不难，难就难在日本是否经得起南韩方面的反攻和反击。高井三郎如此高调地谈论夺岛，高中教育指导手册之所以引起韩方猜忌，令人不感意外。

有南韩外交部官员认为，鸠山政府未有在手册中直接提及独岛，似乎是考虑到日韩关係。即使鸠山在独岛问题上有自己一套看法，问题是他坐上首相宝座后，就无可避免受到本土右翼势力的掣肘。

中日韩三国之间的领土争议一日未解决，莫说是建立东亚共同体，就连倣效德法合编高中历史课本也有困难。献金丑闻令鸠山声望大受打击，国内经济问题令其处境雪上加霜，自身难保的鸠山想在外交方面有所突破，可谓难上加难。

扩大内需先解决城乡居民收入差

早报  周子勋

　　中国社会科学院社会学所所长李培林在日前举行的“2010年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”上表示，预计今年全年城市居民收入可增10%左右，城乡之间收入增长率将拉开。

　　对于李培林的说法，笔者认为最值得关注的不是“今年全年城市居民收入可增10%左右”这个看起来似乎很漂亮的增长数据，而是“城乡之间收入增长率将拉开”这句话。如果你是一个长期关注公共政策的人就会发觉，在经济回升较快的局势下，城乡居民的收入差距给中国的经济发展转型带来越来越大的阻力，内需增长的转变在居民收入，尤其是大多数农村居民收入增长缓慢的形势下非常艰难。

政策文件不改变收入差距

　　不可否认，近年来，中国在促进居民收入增长上出台了很多积极措施，而且也取得了一定效果。从近年来公开发布的统计数据来看，城乡居民收入持续快速增长。2008年城镇居民人均可支配收入达到1万5780.8元人民币（约3256.7新元），是2000年的2.5倍，如果扣除价格原因，年均递增9.9%。从2009年1月到9月，前三季度城镇人均可支配收入1万2973元，扣除价格因素，实际增长10.5%，比上年同期增长2.1个百分点。而农村居民人均纯收入4760元左右，是 2000年的2.1倍，扣除价格因素，实际增长率是6.4%。从前三季度农村居民县级收入来看，扣除价格因素，实际增长9.2%，比上年同期回落1.8个百分点。很显然，城镇居民人均可支配收入比上年提高，农村人均纯收入比去年增幅下降，这一升一降毫无疑问的再次拉大了城乡居民之间的差距。

　　话又说回来，增加农村居民收入其实一直成为决策层的头号议题，在改革开放的30年里，竟然有10年头里中央“一号文件”都与农民收入增长有关。然而，十个“一号文件”“催生”的却是农村居民收入与城镇居民收入差距的持续扩大，改革开放前的1977年，农村居民人均年收入117.1元，城镇居民人均年收入 260元，城镇居民人均收入是农村居民人均收入的2.22倍；而30年后的2007年，虽然农村居民人均收入增长到了4140元，收入水平翻了35.35 倍，而城镇居民人均收入水平则达到13万8786元，收入水平则翻了53.02倍，城乡居民收入水平的差距由1977年的2.22倍扩大到3.33倍。到了2008年，城乡居民的收入比由上年的3.33：1扩大到3.36：1，城乡居民收入的绝对差距首次超过l万元。如果算上社会保障不健全等因素，其差距会更大。

提高内需取决于10亿农民增加收入

　　我们可以看到，在收入分配上，尽管这些年来采取了一系列措施，包括大规模的财政转移支付，试图缩小城乡和区域之间收入差距不断扩大的趋势，但总体来看，现在的差距还是朝着扩大的方向在发展。由于国际金融危机带来的冲击，农民受到的影响超过城镇居民，2009年中国农民的增收难度进一步加大，农民居民的收入水平在下降，而在农民的收入当中，增长最快的是县级收入，而在县级收入中很大一部分是依赖于农民工外出打工的收入。农民外出务工的收入下降，直接导致了农村居民收入水平的下降，这个局势对于当前加快培育农村消费市场是一个很不利的问题，也不利于中国整个内需增长局势。

　　在当前全球金融危机依然没有退去的环境下，内需是中国经济发展的一个主要支撑力量。而内需水平提高更取决于占总人口72.2%的9亿多农民收入水平的提高。以2008年为例，农村居民纯收入达到了4761元，人均消费3730元，消费率78.8%。 2007年农村人均纯收入为4140元，2008年比2007年增加620元，而同期城镇居民增加1994元。假设一下，如果2008年比2007年增加的是1000元而不是620元，那么就比现在多增加380元；而由于目前的消费率为78.8%，即意味着人均消费就增加300元；又由于现在中国有将近 10亿的农民，那么全国内需就增加近3000亿元了。2008年在净出口的贡献率下降的情况下，中国总的10兆8488亿的消费量，对9%GDP的增长贡献率份额达4个百分点。也就是说，农民收入水平只要回归到城镇居民增长的一半，其增长部分光消费一项，就可对GDP增长率贡献超过2个百分点，这对于维持高速增长的意义显而易见。

　　从这层意义上来看，那些说中国居民消费率过低的观点显然有点偏颇，现在问题主要是收入增长缓慢限制了居民消费。可以看到，城乡居民收入差距持续扩大的根本原因是农民收入基数低，同时受现有国民收入分配格局的影响，农民收入的增长速度低于国民经济的增长速度，以及低于城镇居民人均可支配收入的增长速度。

　　所以，要缩小城乡居民的收入差距关键是提高农村居民的收入，对收入分配制度进行根本性变革，这样才能实现农村市场消费的活跃，才有可能最终实现中国的内需型转变。

作者是北京安邦咨询研究员

中国社科院发布《黄皮书》：全球金融体系依旧脆弱 明年经济前景仍不确定

早报  韩咏红

北京特派员

　　尽管世界经济已从金融危机的震荡中回稳，但明年的经济前景仍然充满不确定性。中国社科院昨天发表研究报告指出，全球金融体系依旧脆弱，各国经济政策运用将至极限等，都是2010年世界经济不确定性的根源。

　　社科院《世界经济黄皮书》也警告，西方发达经济体的失业率可能持续攀升，发达国家就业问题短期内看不到明朗的前景。

　　社科院世界经济与政治研究所所长、《世界经济黄皮书》主编张宇燕昨天在黄皮书发布会上发表对世界经济走势的谨慎展望，该书的内容也反映出官方智库对于2010年国际大环境、对美国等发达国家经济的分析。

　　根据社科院课题组的预测，2010年的世界经济增长将从负值回弹到2%至3%之间。这个预测低于国际货币基金组织预测的3.1%，更低于美国一些着名非政府机构所乐观预测的4.2%。

　　对于2010年世界经济的不确定性，张宇燕首先提出，全球金融体系内各银行、金融机构内部的资产负债问题，大部分都没有解决，至今暴露出来的问题只是冰山一角，这些问题一旦全部暴露，再遇到市场上的风吹草动，金融形势可能会急剧恶化。

　　他以迪拜世界债务危机、希腊政府信誉降级迅速引发的全球金融市场波动为例，说明金融体系的脆弱性。

　　他说：“现在只是稳定，不要让它继续恶化。大家都在等，等经济正常化，等信心恢复。”

　　世界经济走势的第二重不确定性，来源于各国政府财力与货币政策运用空间的窘境。

政策运用已近极限

　　张宇燕说：“欧洲、美国、日本，各个发达经济体的财政状况都非常不好。美国累计的财政赤字已经和它的GDP不相上下了，日本早就远远的超过了它的GDP，现在更加恶化。货币政策，它的利率已经非常低了，美国的利率是0－0.25，它的政策运用已经接近极限。”

　　他提醒说，美国可能采取货币宽松政策来维持对经济的刺激力度，后果是引发长期的通货膨胀预期以及美元持续贬值。

　　美、日、欧盟的就业前景也不容乐观。美国失业人数已经达到10%，欧盟与之不相上下，日本则达到5.4%。美国劳工统计局最新数据显示55.1%失业者已经可以归类为永久失业，而一般失业者平均的失业时间是28.5周，两个数字都是1940年代二战以来最高值。

　　世界范围内的投资与消费增长的可持续性也出现问题。张宇燕说，当前美国的设备利用率降到过去50年的最低点，只有71%；欧洲是70.7%，明显低于经济运行良好时期的80%以上，意味着投资率前景将受到影响。另一方面，金融危机后美国家庭的净资产平均减少13万美元至15万美元，与此同时家庭储蓄迅速上升，社会消费自然受到抑制。

　　至于目前被世界各国广泛讨论的新能源产业是否能够引领世界经济进入新的增长周期，张宇燕认为，目前也很难确定。

　　在各国经济低迷的背景下，社科院预计国际贸易保护主义将继续抬头。张宇燕昨天引述国际货币基金组织的预测，今年的全球贸易增长将是负10%到负12%，这个数字明年有望转正为5%－6%。

　　作为出口大国，中国多次强调自己是贸易保护主义的最大受害者，张宇燕昨天也将贸易保护主义列为世界经济复苏的障碍之一。但他也提出，不该夸大贸易保护主义的作用，因为至今，全球涉及贸易保护主义桉的贸易额，总数还不到全球贸易的1%。

菩提明镜：大陆执政危机

年关之际，内地媒体喜欢「盘点」、「预测」。三禅留意到，北京人民网的人民论坛「千人问卷」调查显示，未来十年十项挑战分别为：第一，「腐败问题突破民众承受底线」，百分之八十二点三的受访者选择此项；第二，「贫富差距拉大，分配不公激化社会矛盾」，百分之八十点六的受访者选择此项；第三大挑战为「基层干群冲突」；第四大挑战为「高房价与低收入的矛盾」，都有逾六成受访者选择。之后顺序分别为：「诚信危机，道德失范」、「民主政治改革低于公众预期」、「环境污染，生态破坏」、「老龄化矛盾凸显，老无所依，老无所养」、「大学毕业生就业更加困难，诱发不稳定因素」、「主流价值观边缘化危机」。

只有五成人选择的「民主政治改革低于公众预期」，排位第六。三禅认为，虽然这项的排位不高，但是说明内地人的政治民主意识还是上升了。而事实上，政治民主与他们反腐败和维权是紧密相连的。另外，「主流价值观边缘化危机」的问题，应该是传统势力的问题，相信年轻人观点恰恰相反，认为「主流价值观边缘化」是好事。

应该说，这个调查一点也不出人意料，与目前大众的思潮是脗合的。腐败问题是老问题，但是愈反愈烈。贫富差距之大则远超西方发达国家，而且随着经济愈发展差距愈大。第三大挑战「基层干群冲突」，其实最准确的说法，应该是「官民冲突」，就是各级官僚侵蚀百姓的利益，民众愤而抗之。这种事情，内地现在可谓无日无之，而百姓最恨的是「警察成了家丁」。其实，这种冲突，也不局限于基层，高官指挥武警镇压维权百姓的事例也不少。

事实上，前三大危机源头都在官僚之上，实可归结为执政危机。  （柳三禅）

山寨流水：人生不过一场「被」

岁末盘点汉字的习俗近年从日本传到中国。被公推为「年度汉字」的字须代表当年舆情最关注的事件或观点。今年日本公布年度汉字为「新」，据称与鸠山新政权诞生、新型流感爆发有关。

内地网站眼下也在评选「二○○九年网络最具代表性的汉字」，房（房价、房奴）、黑（日全食、重庆扫黑）等榜上有名，最热门的为「被」字。

说起汉字盘点，○六年全民炒股，「炒」脱颖而出；○七年通货膨胀，「涨」高居榜首；去年四川大地震，「震」当仁不让。今年为甚麽「被」字大热？网民给出的理由是，这年头老百姓过着「被」式生活，「被增长」、「被就业」，甚至「被自杀」，你「被」我「被」，人生不过一场「被」。

稍有汉语常识的人都明白，不及物动词或形容词是不能前置「被」字的，但现实生活的荒谬，颠覆了传统的语法表述。不是嘛，金融海啸到处减薪，统计局公布收入增长一成三，职工薪水「被增长」；就业形势严峻，教育部偏说就业率达六成八，大学生「被就业」；物价上涨听证会，消费者代表非富即贵，举手赞成，众多市民「被代表」；明明被害于狱中，检方称自缢身亡，举报贪官者「被自杀」。

「被」其实就是不平等关係，「被××」总是弱方。一个「被」字，折射出当今中国权力不受监督、横行无忌的社会现实，也道尽了弱势群体在强权面前的委屈与无奈。中国社科院《社会蓝皮书》称，今年群体事件多发，显示民怨太深。「被」字何尝不是民怨太深的符号？ （申小舟）