云川,好样的!
春节以后曾到房管局办过一次房产过户手续。那天恰好是正月十五,办完律师见证,已经是下午四点多了。曾经熙熙攘攘的房产局办证大厅、此时却寂寥而空旷。长长的办证窗口前只有两个年轻男性员工在闲聊。我拿着手续急切而惊喜地走了过去。其中一个圆脸员工接过材料看了看说:“你明天再来吧。我就是现在给你办了,你也交不了税。收税的早已下班了,今天是十五!”我下意识地转过头,收税窗口早已人去台空。
第二天一大早,我就赶到了房管局门口。在焦灼的期盼中房管局的电子栅栏门才终于慢条斯理地徐徐升起,没等它升到位,我就第一个钻了进去……。办完手续,缴清了费用,拿到领证单一看,上面赫然写着领证时间:30个工作日。30个工作日,意味着一个月刨去八个休息日,加起来要38天!这么漫长?在整个房产市场疲软,房管局办证大厅人迹寥寥的情景下,房产证的出证时间竟然需要38天?即让人惊诧莫名,又让人无可奈何!
可是,最近又一次到房管局办理房产过户手续的经历又让我大吃一惊!
那天,我们办完房产过户手续已经近十一点半了。房管局办证人员敦促说:“你们赶紧到收税窗口看看还有人没有,这个时间一般就没人了!”我们急忙赶了过去,所幸收税人员还在。交完了税,拿着单子,到领证窗口。办理领证人员的桌子上码着一摞未曾打印的房产证,办证人员在我们的注视下,瞬间将房产证打印出来。这个过程是如此的简单,如此的迅捷,简单迅捷的几乎让人不敢相信。就是这么一个简单的过程,简单的动作,在一个月前竟然要38天!你要想快一些,就不得不拖关系,找门路。每年,房管局的有关工作人员私下收受多少这样的灰色收入,恐怕只有他们自己知晓了!这也正是类似于房管局这样的很多职能部门善于拖,愿意拖,敢于拖的根本原因所在。这就像一个人的肠胃,得了肠梗阻,你就不得不为了打通这个环节而吃药打针,甚至做手术。就像不良医生总是期盼人生病一样,这些不良职能部门和人员人为制造障碍和拖延从而榨取你的钱财。所不同的是,人身体内的肠梗阻是自然形成的,社会职能部门的肠梗阻则是制度的缺陷和这些职能部门为了增加灰色收入而人为设置的。因此,如何减少这些社会职能管道的流通环节,缩短流动过程,减少社会不必要的成本的支出,更重要的是减少和从制度上杜绝腐败成本的滋生的土壤,从而提高政府各职能部门的办事效率,已成为摆在各级政府面前难以回避的课题!
如何解决这一课题呢?河北省政府就此就做了一个有益的同时也是卓有成效的尝试。这一影响深远的尝试是从河北省委书记张云川前不久亲自主持的转变干部作风的誓师大会开始的。这个大会犹如强劲的春风,迅速融化了很多职能管道的冻结不畅的现象,大的方面说,就是过去房地产审批需要一百多道印章的关口,现在只需要二十多个,小的方面如我前面所讲的我们普通百姓能够看的见,感受的到的房产证办证的快捷!可以说减少职能部门不必要的流通环节、截弯取直、不给肠梗阻产生的死角,是这次加快职能部门办事效率的制度上的大手术,也取得了立竿见影的效果。其次是职能部门办事过程的透明化,就如房产证的办理,完全在所有人的视觉之内产生,撕去了以往神秘的面纱,给人一种亲切、信赖、快捷的畅快之感觉!毫无疑问,办事过程的透明化也是减少和杜绝暗箱操作一个重要的手段和法宝。有了制度和方法上的保证,还需要对执行制度和方法的人进行有效的约束和规范。张云川书记在河北走马上任以来,以雷厉风行、铁面无私、敢于对那些工作执行不力的官员不姑息、不留情而著称!这次转变干部工作作风的推行,也同样体现了这一特点。河北省自上而下的官员自然不敢怠慢,所有这一切都使河北的职能部门的办事效率迅速提高,人文环境得到改观,犹如春回大地,河北风貌气象更新!
张云川书记发起的转变干部工作作风的行动,使人想起当年毛泽东发起的延安整风。两者都是从转变干部作风为切入点,前者使河北的行政职场出现了新局面,毛泽东的延安整风使当时的全党的思想得到了高度的统一,军队的战斗力也空前的提高。云川书记的转变干部作风偏重于制度的架构和对违规干部的惩戒与威慑,而毛泽东的整风则除此之外更着重于思想上、政治上的引导和认同,因此也更增加了行动上的自觉性、因此也就具有更强的广泛性与持久性。当然,前者和后者这种差别不仅是职别上不同造成的,作为地方党和政府的首脑是无力回天全党的政治思想导向和抉择的!改革以来,迄今为止,我党和政府单纯经济观点所显现的弊端日益显现和严重,犹如我党历史上曾经批判过的单纯军事观点一样,都毋庸置疑地造成思想上的混乱和行动上的盲目。当前,社会道德体系的崩溃,干部腐败之风的盛行,无不和这单纯的经济之上观点相连。在这泥沙俱下,万马齐喑的年代,云川书记依然能够抓住干部作风这个牛鼻子,勉力为之,使河北官场之风出现了可喜的改观。倘若我党能够以此为借鉴,在全国展开一次大规模的干部整风运动,并假之于政治思想上的理顺与导向,那岂不是国家幸甚?!民族幸甚?!
想到此,不由得由衷赞叹:云川,好样的!
爱学记

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