从电报到推特，总统如何与外国领导人接触

从电报到推特，总统如何与外国领导人接触  

在与包括巴基斯坦总理和台湾总统在内的世界领导人（自1979年以来没有美国总统与之交流过这个数字）通了一系列电话后，毫无疑问，当选总统唐纳德•特朗普（Donald Trump）傲慢的讲话方式不太可能因其新角色的严重性而软化。特朗普使用推特为其中一些对话辩护，说明社交媒体现在在国际外交中扮演着不可分割的角色，并证明了沟通速度曾经被认为是外交关系的一项资产，现在可能是一种责任。

的及时性问题已经从美国最早的外国纠葛。1801年托马斯杰斐逊（Thomas Jefferson）上台时，新生的美国和其他强国之间的对外通信都是通过信件进行的，信件在大洋上缓慢地传播。至少有一次，这种迟到造成了灾难性的后果。在第一次巴巴拉战争期间，来自北非的海盗劫持了美国商船，并扣留船员索要赎金。杰斐逊写信给侵略国的领导人，试图避免旷日持久的冲突。他表达了“真诚地希望与他们的臣民一起培养和平与美世”的愿望，但信来的太晚了。的黎波里的帕沙人和野蛮国家的领导人已经向美国

宣战了1844年塞缪尔·莫尔斯发明的电报大大缩短了收发信息的时间，但这项新技术在政府中已经20年没有站稳脚跟，这很讽刺，考虑到莫尔斯在总统任期的第一年从华盛顿发出了第一份电报，亚伯拉罕·林肯每月只发一份电报。1862年在陆军部设立电报局，终于给了他定期使用电报的机会，不久他的话就淹没了联邦将军的接收线。但林肯还不能与外国官员迅速联系；跨大西洋电报线路直到1866年才铺设，也就是林肯去世一年后，

亚历山大·格雷厄姆·贝尔于1876年3月首次成功地进行了一次电话通话，为快速交流开辟了全新的可能。卢瑟福·B·海斯总统实际上是这项新技术最早的接受者之一。他在白宫安装了一部电话，拨“1”就可以接通。不幸的是，海耶斯没有太多闲聊的机会；财政部是唯一一个与白宫有联系的地方。

长途电话偶尔先进，在年弗吉尼亚州和巴黎之间的单向轨道上有声音1915年，然后在1916年从大西洋上的一艘轮船靠岸。第一个跨大西洋的官方电话是1927年1月7日，在纽约和伦敦之间。一年半后，卡尔文·柯立芝成为第一位与欧洲外国官员西班牙阿方索三世建立联系的总统。在感谢西班牙国王支持《凯洛格-布莱恩条约》（Kellog Briand Pact）后，这是一项旨在防止以战争为手段解决争端的国际条约关于新技术奇迹的价值：

“我欢迎这个附加的链接，因为它是无形的，在西班牙和美国之间。我相信，当两个人能够在一起交谈时，任何严重分歧的危险都会大大减少，个人的真实情况是国家的真实情况。因此，国际电话承载着人类声音的温暖和友好，将永远纠正文字中可能被曲解的地方。

柯立芝的观点得到了美国驻西班牙大使奥格登哈蒙德（Ogden H.Hammond）的回应，他也出席了这一历史性的电话会议。他说：“人们常说，简单而快速的交流可以防止误解。到那时，加拿大、墨西哥、古巴、欧洲和美国的互联电话数量已经达到了

的水平已经有2600万了。美国于1930年与澳大利亚、1933年与印度、1934年与日本、1937年与中国建立了电话联系。为庆祝与中国的接触，美国第一夫人埃莉诺·罗斯福与蒋介石夫人宋美龄互致问候，

电话通讯从那时起继续快速进行，在二战和冷战等危机时期，世界各国领导人经常相互联系。从富兰克林罗斯福到理查德尼克松的美国总统甚至秘密地录制了电话和其他对话，华盛顿和苏联等外国列强之间建立了直接的联系（尽管白宫从来没有“红色电话”）总统有可能在几秒钟内发布140个字符的信息，让全世界都能看到。乔治敦大学（Georgetown University）政治学和传播学教授戴安娜•欧文（Diana Owen）认为，社交媒体的迅速发展和知名度正导致前所未有的局面，在这种情况下，每一位新总统的个性几乎都会立即对世界产生影响。

“我认为这种速度会损害外交政策，”他说欧文。“外交政策是需要仔细思考的问题，在这一领域里，专家以有尊严的方式工作。社交媒体更像是一个娱乐领域，它将外交政策转变为娱乐。

柯立芝的第一个跨大西洋电话本身就是一种奇观——它被视为一个新闻事件——但它并没有开创未来总统在公众中开展此类业务的先例。从电话到网络通讯的飞跃，使以前的私人外交政策讨论破裂了。外交政策的讨论是在公众的视野中进行的，往往没有历史和背景，而这些历史和背景曾经是新闻稿的内容。在这个世界上，借用柯立芝大使的话来说，“简单而迅速的交流”可能会产生比防止更多的误解