僧正 【僧制非法】什么意思？如何解释？

【僧制非法】什么意思？如何解释？  

亦名：非法僧制, 子题：赇 ,行事钞‧僧网大纲篇：「（一、总列诸过）寺别立制，多不依教。饮酒醉乱，轻欺上下者。罚钱及米，或赊货赇，当时同和，后便违拒不肯输送，因兹犯重；或行杖罚枷禁钳锁；或夺财帛以用供众；或苦役治地、斩伐草木、鉏禾收刈，或周年苦役；或因遇失夺，便令倍偿。或作破戒之制，年别依次鉏禾刈谷，若分僧食及以僧物，科索酒肉，媒嫁净人，卖买奴婢及余畜产；或造顺俗之制，犯重囚禁，遭赦得免，或自货赇，方便得脱，或夺贼物，因利求利；或非法之制，有过罪者，露立僧中，伏地吹灰，对僧杖罚。如是众例，皆非圣旨。（二、推释所以）（一﹑正示非法）良由纲维（即众首）不依法网，同和而作，恶业深缠，永无改悔。众主有力，非法伴多，如法比丘，像末又少，纵有三五，伴势无施。故佛预知有不令同法，如后引之。（二﹑引证如法）僧祇云，若作非法制者，应诃令止；不者，当说如法欲已，起去。若众中有力者不听，当语旁人言，此非法制，止得三人；不得趣尔而作，应知识边作。若不得者，说见不欲，与护心相；应云，彼自有业行，何关我事，如失火烧舍，脱身便罢。毗尼母云，见众非法事，独不须谏，应作默然；如上说。」资持记释云：「大科第二，非法中，总列分三，初二句总标。饮下，二列相，初列诸非治，或作下，二明三种非制。初中，饮酒等者，示所犯过。罚钱下，列能治法。大分五种。初罚财物，赇亦财宝，输即尽也。虽非法制，以先同和，不送成重。余四可解。周年苦役一句，连属上文为一种。鉏，垦；刈，割也。次列三种制者，同今众院规绳之类，初破戒制中。所列多相，并律明禁，反立为制。鉏刈即犯掘坏，分僧食即盗常住，卖买等即畜不净物，自余可知。即今禅众不知戒相，普集僧众，择菜造食，举世盛传，矜为正则。流弊斯久，孰为改之？科索，谓率敛也。畜即生口，产谓田土。顺俗制中三种。赦即放也；俗王普赦，僧取为制。货赇得脱者，效俗赎刑。因利求利者，失少夺多也。非法制中亦三。露立即[仁-二+果]身。吹灰谓吹地灰尘。如是下，三通结。」（事钞记卷七‧三四‧九）