2019年政府工作报告要点 2017年政府工作报告，传递出哪些重要资讯

2017年政府工作报告，传递出哪些重要资讯  

2017年政府工作报告，传递出哪些重要资讯

政府工作报告有着固定的规律和表述方式。1、总需求的现状可以帮助投资者推知其未来走势，进而对经济增长的前景做出判断。2、政府对基建投资的态度。如果类似“基础设施领域加大公共投资力度”的表述在今年的两会报告中再次出现，就可推知政府刺激基建投资的力度会重新加大。在地产调控重新收紧的背景下，此举是非常必要的。3、今年货币政策的取向。如果两会报告重复去年经济工作会议中出现过的“适当扩大社会融资总规模”、“保持贷款适度增加”、“降低实体经济发展的融资成本”等语句，那么基建投资可以获得足够的流动性支援。反过来，如果“两会”更多强调影子银行的风险，传递出流动性闸口收紧的意味，那么基建投资启而不动也是完全可能的。

总理政府工作报告传递出哪些教育动向

工作报告有着固定的规律和表述方式。1、总需求的现状可以帮助者推知其未来走势，进而对经济增长的前景做出判断。2、对基建的态度。如果类似“基础设施领域加大公共力度”的表述在今年的两会报告中再次出现，就可推知刺激基建的力度会重新加大。在地产调控重新收紧的背景下，此举是非常必要的。3、今年货币政策的取向。如果两会报告重复去年经济工作会议中出现过的“适当扩大社会融资总规模”、“保持贷款适度增加”、“降低实体经济发展的融资成本”等语句，那么基建可以获得足够的流动性支援。反过来，如果“两会”更多强调影子银行的风险，传递出流动性闸口收紧的意味，那么基建启而不动也是完全可能的。

“为官不为”首入政府工作报告传递什么讯号, "为官不为"首入政府工作报告传递什么讯号

官员腐败是当今社会的一大顽疾，腐败的特征就是利用权力中饱私囊，损害社会与公众的利益。例如，不送礼办不成事。近几年加大了打击力度，官员们有所收敛。但目前的反腐还只是治标，对于贪腐现象只是震慑，没有根本解决。一些腐败官员暂时收手，不代表他们就立马有了为人民服务的意识，没有好处，不收礼也不办事。针对这种“为官不为”情况，将会是反腐的下一步内容，也是治标与治本结合的考虑。

总理政府工作报告释放哪些讯号

国家更加重视民生问题，包括社会保障、食品安全、资本市场的净化等。

2015年政府工作报告主要包括哪些内容

科技发展。

国防事业。

财政状况。

政府工作报告中释放了哪些文化讯号

来看看今年的政府工作报告在文化方面又释放了哪些讯号。
“繁荣哲学社会科学和文学艺术创作，发展新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文物和非物质文化遗产保护利用。”——2017年政府工作报告
随着一系列针对智库建设的指导性政策措施的出台，智库的发展越来越多地受到管理者和学界的重视。这些智库在理论研究与社会实践中发挥了重要的作用。如何充分发挥文化的作用，建设中国特色新型智库，笔者认为关键在于两点：
首先，坚持中国特色。打造中国特色新型智库，必须植根于中华民族的发展现状。批判地继承我国传统文化中的精髓，辩证地看待西方智库的成功发展经验，充分体现出智库的中国特色、中国风格、中国气派，并结合新的历史条件创新发展，既将源远流长的中华民族智慧不断发扬光大，又能够为我国的文化建设、经济发展、精神文明建设等诸领域建言献策，谋求发展。
其次，坚持新型路线。新型智库的建设既要着眼于国家文化建设实际，又要在文化建设过程中听民意、观实际，得出符合中国实际的结论，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益建言献策，不断提高人民群众的幸福指数；努力形成开放融通的学术话语体系，做到中国立场，国际表达，讲好、讲活、讲深中国故事，树立社会主义中国的良好形象，增强我国的国际影响力和话语权。除此之外，新型智库应该集全民智慧，充分发挥高校、科研院所以及民营研究机构的作用，做到科学决策，共建共享。
“促进基本公共文化服务标准化均等化，发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业，繁荣发展哲学社会科学，倡导全民阅读。”——2017年政府工作报告
公共文化服务作为政府面向文化民生的责任担当，其内容包括为公民提供基本的公共文化产品和服务，保障公民基本文化权利。2017作为《公共文化服务保障法》的正式实施年，公共文化服务将被提上更加重要的位置。
首先，如何让公共文化服务深入人心，做出细则。文化建设中，要时刻不忘公共文化权益的保障，努力实现公共文化服务的均等化与社会化参与。均等化不是整齐划一和绝对均等，让人民群众对公共文化有一种获得感，让文化成果能够看得见、摸得着。除此之外，还应加强关于《公共文化服务保障法》的宣传教育工作，让它更加深入人心。
其次，致力于打通公共文化服务的“最后一公里”。结合我国发展实际，如何充分调动农民进行文化消费的积极性，激发农村文化消费市场，补齐短板，是公共文化服务“打通最后一公里”的重点所在。在这个过程中，乡贤文化建设将起到关键性作用，集中乡村的贤达人士、知识分子等，培养乡村文化建设的主力军。
最后，公共文化服务与社群治理相结合。目前，社群公共文化基础设施普遍存在利用率低、效益发挥差的问题，社群文化站管理执行机制不协调的痛点，使得本应该是居民尽情享受文化成果的场域失去了应有的功能。社群治理的关键在于理念治理和机制治理，坚持“文化惠民、文化利民、文化为民”原则，积极探索基层公共文化服务治理新模式，创新服务体制机制建设，启用社群细胞。
“进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调，增强内需对经济增长的持久拉动作用。”——2017年政府工作报告
第一，体制增量，坚持内容为王。以影视剧为例，每年电影的产量高达六七百部，电视剧上万集，但如电影《湄公河行动》、电视连续剧《琅琊榜》这样既有口碑、又有票房和收视率的精品不多。文化产业发展的数量、规模固然很重要，但真正决定文化产业核心竞争力的是文化产业的质量。应努力实现由量到质的转化，变工程和业绩性的文化产品向实用型、民族型和广大群众喜闻乐见的产品转变。
第二，研究消费新形势，引导新兴消费习惯。多元文化抬头、人口结构调整和数字经济背景下的文化消费形势开始发生改变，因此我们因时而变，研究不同消费者群体的消费习惯。90、95后将成文化消费主要群体，同时不能忘记60、70后人群，针对他们研究出适应消费需求的优质产品，全方位、多层次地拓宽消费市场。
第三，文化产业的结构调整应始终围绕国家大型战略而展开，例如“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”等大型发展战略，将文化建设提到应有之义。随着这些大型战略的实施和深化，与文化发展相关的专项规划被陆续纳入，后补而入的文化规划体现了职能部门的意识觉醒，文化建设与经济建设历来就是相生相成的两个方面，今后的发展战略应该充分考虑文化的发展。
“积极主动扩大对外开放。面对国际环境新变化和国内发展新要求，要进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。扎实推进“一带一路”建设。”——2017年政府工作报告
新的一年，我国将继续坚定不移地实行文化“走出去”战略，扩大国际文化交流，提高中华文化的国际影响力。
第一，坚持走出去与引进来相结合。走脑入心，长期规划。在文化对外交流的过程中，要注意吸收借鉴国外优秀文明成果和文化发展经验，为我所用。除此之外，更为重要的工作是在文化“走出去”过程中讲好中国故事，传递中国精神。
第二，培养翻译人才，提高对外传播水平。善于运用新媒体，加大中华文化的线上、线下传播力度，借助多方力量与合作机构，宣介、展示中华文化的独特魅力。培养专业译制人才，吸引国内外优秀翻译人才，减少中国文化在走出去的过程中因为语言的阻碍带来的瓶颈，疏通渠道，促进文化交流。
今日中国的文化建设已经不单单是文化界的事情，而是渗透到社会的各个领域及层面，而这些领域也因为文化的介入而获得了新的发展思路，实现了跨越式的发展。新时期，文化产业与其他产业的融合发展趋势将进一步加强。文化建设的渗透特别对新型城镇化、特色小镇、美丽乡村、现代农业、康养产业以及电子竞技等的发展起到决定性的作用。

2015年政府工作报告中有哪些政策举措

改革开放是推动发展的制胜法宝。必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全域性的改革上取得新突破，增强发展新动能。
加大简政放权、放管结合改革力度。2015年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好。加强事中事后监管，健全为企业和社会服务一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用程式码制度和信用资讯共享交换平台，依法保护企业和个人资讯保安。大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程式，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。
多管齐下改革投融资体制。大幅缩减政府核准投资专案范围，下放核准许可权。大幅减少投资专案前置审批，实行专案核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入，鼓励社会资本发起设立股权投资基金。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法，引导社会资本投入重点专案。以用好铁路发展基金为抓手，深化铁路投融资改革。在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式。
不失时机加快价格改革。改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅缩减政府定价种类和专案，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。
推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度，除法定涉密资讯外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。推行中期财政规划管理。制定盘活财政存量资金的有效办法。力争全面完成“营改增”，调整完善消费税政策，扩大资源税从价计征范围。提请修订税收征管法。改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。
围绕服务实体经济推进金融改革。推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。深化农村信用社改革，稳定其县域法人地位。发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用。推出存款保险制度。推进利率市场化改革，健全中央银行利率调控框架。保持人民币汇率处于合理均衡水平，增强人民币汇率双向浮动弹性。稳步实现人民币资本专案可兑换，扩大人民币国际使用，加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，适时启动“深港通”试点。
加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。推出巨灾保险、个人税收递延型商业养老保险。创新金融监管，防范和化解金融风险。大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。
深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资专案引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题，保障职工合法权益。完善现代企业制度，改革和健全企业经营者激励约束机制。要加强国有资产监管，防止国有资产流失，切实提高国有企业的经营效益。
非公有制经济是我国经济的重要组成部分。必须毫不动摇鼓励、支援、引导非公有制经济发展，注重发挥企业家才能，全面落实促进民营经济发展的政策措施，增强各类所有制经济活力，让各类企业法人财产权依法得到保护。
继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革。发展需要改革添动力，群众期盼改革出实效，我们要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。
开放也是改革。必须实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。
推动外贸转型升级。完善出口退税负担机制，增量部分由中央财政全额负担，让地方和企业吃上“定心丸”。清理规范进出口环节收费，建立并公开收费专案清单。实施培育外贸竞争新优势的政策措施，促进加工贸易转型，发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，增加服务外包示范城市数量，提高服务贸易比重。实施更加积极的进口政策，扩大先进技术、关键装置、重要零部件等进口。
更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录，重点扩大服务业和一般制造业开放，把外商投资限制类条目缩减一半。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度，大幅下放鼓励类专案核准权，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。修订外商投资相关法律，健全外商投资监管体系，打造稳定公平透明可预期的营商环境。
加快实施走出去战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通讯、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。实行以备案制为主的对外投资管理方式。扩大出口信用保险规模，对大型成套装置出口融资应保尽保。拓宽外汇储备运用渠道，健全金融、资讯、法律、领事保护服务。注重风险防范，提高海外权益保障能力。让中国企业走得出、走得稳，在国际竞争中强筋健骨、发展壮大。
构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。扩大内陆和沿边开放，促进经济技术开发区创新发展，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。积极推动上海、广东、天津、福建自贸试验区建设，在全国推广成熟经验，形成各具特色的改革开放高地。
统筹多双边和区域开放合作。维护多边贸易体制，推动资讯科技协定扩围，积极参与环境产品、政府采购等国际谈判。加快实施自贸区战略，尽早签署中韩、中澳自贸协定，加快中日韩自贸区谈判，推动与海合会、以色列等自贸区谈判，力争完成中国－东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判，建设亚太自贸区。推进中美、中欧投资协定谈判。中国是负责任、敢担当的国家，我们愿做互利共赢发展理念的践行者、全球经济体系的建设者、经济全球化的推动者。

2015年政府工作报告发生了哪些变化

2014年第一大重点工作：向深化改革要动力。2015年的第一大重点工作：稳定和完善巨集观经济政策，为啥要稳定和完善政策呢？为了“确保经济执行在合理区间”。你看，去年工作的第二重点，悄悄成为今年工作的第一大要点。
行文至此，我们几乎可以确定，稳增长的重要性，发生了台阶式提升。但是不著急，我们继续向后看，相信会有更多收获。果不其然，赤字率上调咧。（2014年政府报告原文“赤字率稳定在2.1％，体现了财政政策的连续性”，2015年则是“积极的财政政策要加力增效，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%”，此外，建议大家不要看M2增速目标，历史上这东西从来没准过，都是大幅偏离目标值的）估计有人会质疑，不就增加2700亿赤字嘛，规模有限。的确，光看着2700亿，规模是有限。但你挡不住人家还开后门啊：“适当发行专项债券”，去年可没有这条，更狠的是没有规模上限，唯一的限制“适当”二字！
对稳增长这种事来说，积极的财政政策，稳健的货币政策（连续降准降息后，还死咬稳健的货币政策名目不放，你让研究员们情何以堪？）都只是提供弹药。关键还是要有抓手，抓手在哪里呢？就在15年政府重点工作的第二点和第三点上。
第二点：保持稳增长和调结构的平衡，这是一句看上去永远正确的话。但是放在2014年的背景和语境下，好吧，估计你早已忘记14年的背景是啥。让我们重温一下八股文：“加快转方式调结构促升级”。很显然，这句话的潜台词是：思想要转变，不能像去年那样光偏重改革和结构调整啦。
第三点：培育和催生经济社会发展新动力。转变完思想，可以扎扎实实干活咧。什么算新动力？免得大家乱猜，政府工作报告把新动力归纳为两方面：一个是增加公共产品和服务供给，还有一个就是推动大众创业、万众创新。第二点好理解，反正就是各种鼓励支援优惠，希望老百姓多搞创业创新，然后把投资给顶起来。增加公共产品和服务供给似乎是新提法，到底啥意思？大家往后翻，政府工作报告第四块“协调推动经济稳定增长和结构优化”里恰好有那么一块内容《增加公共产品有效投资》。水落石出，好家伙，全是政府投资专案啊：
棚户区和危房改造、城市地下管网等民生专案，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通专案，水利、高标准农田等农业专案，资讯、电力、油气等重大网路专案，清洁能源及油气矿产资源保障专案，传统产业技术改造等专案，节能环保和生态建设专案。（眼熟么，对应着传说中的七大投资包，发改委主任徐绍史今天下午对媒体详细解释：“这7个大的工程包，第一个包是资讯、电力和油气、网路工程。资讯，我们现在建设的空间非常大，你们可能注意到了，前些天工信部向我们另外两家通讯企业颁发了4G牌照，如果这个4G牌照发下去之后，先要搞网路基础设施建设，我们测算了一下，就有几千亿的投资，这么一个投资完全不要政府投入，都是企业投的。电网也是这样，完全由电力公司在投。油气管网是由油气公司，除非到了城市，地方政府可能要投一部分，我们这么大面积的一个国家，到去年年底油气管网才11万公里，美国是50多万公里，这些都是短板。同时，我们还要做环保领域的投资，也是一个大的工程包，还有清洁能源、中西部的铁路，现在中西部铁路的需求量很大。整个铁路运营里程11万公里多一点，其中高铁有1.6万公里，你们可以开启地图看一看，中西部的铁路距离形成网路还有很大的空间。再有，重大水利工程，现在我们确定了172项重大水利工程，今年要开工的就有27项，这个投资也是巨大的。另外，还有棚户区的改造，今年我们进一步加大了力度，所以这些工程包加上6大消费工程，养老家政健康、旅游休闲、教育文化体育等，都是我们投资的领域，所以它解决了投什么，投什么主要就是补短板、调结构，以增加公共产品和公共服务的供给。”）
搞巨集观研究的都知道，经济增长有内在规律，当你需要在中短期内发力稳增长的时候，消费一定是靠不住的，现在这形势，外需也靠不住，只能靠投资。说直白点，就是一方面靠政府投资稳住总需求，一方面靠老百姓创业创新提高投资刺激总需求嘛。归根结底，最后还是靠投资。
一句话概括2015年政府工作的主线：经济下行压力加大，需要稳投资来实现稳增长。落在具体的投资机会上，我们推荐以下几条主线：
第一，PPP会成为今年可持续的大热点。
数数政府工作报告中提及的那么多工程，不说别的，就光提发改委的“七大投资包”，总投资规模应该已经接近甚至超过了七万亿，但是发改委手里掌握的中央预算内投资有多少钱呢？才4776亿。刨去油气管网（两桶油出钱）和4g网路基础设施（运营商们出钱）还有电网建设（电力公司出钱）外，交通、水利设施、环保、棚改都是要用大钱的。钱从哪儿来？答曰PPP，恰好对应着政府工作报告改革篇的“多管齐下改革投融资体制”，核心就是政府和社会资本合作。
当一件事情，同时成为稳增长和促改革的双重焦点时，我们可以拍著脑袋想：这是许胜不许败的事情。败了，今年7%左右增速目标恐怕就会成为笑话。败了，未来这些年，经济增速维持在6-7%之间恐怕就是个笑话，中国梦恐怕就真的只能最终是梦而已。
对于资本市场的投资者而言，就要简单很多。既然如此重要，而且对于传统工程上市公司而言，属于商业模式创新，判断成败那是至少半年一年后的事情，在证伪或者证实之前，你要做的事情很简单：先参与再论其他。
第二，沿着“七大投资包”寻找投资机会。
1，资讯、电网、油气等重大网路工程；2，清洁能源；3，油气及矿产资源保障工程；4，粮食水利；5交通；6，生态环保；7，健康养老服务
第三，国企改革，国有投资和运营公司--两类公司试点，试点公司涨幅有望比肩去年的第一批央企国企改革试点。
参考：2015年政府工作报告发生了哪些变化？
:wallstreet./node/214903

政府工作报告说了些什么

——这是综合实力显著增强的五年。全县生产总值由2006年的179.57亿元增加到2011年的361.52亿元，年均增长11.6%。财政总收入由23.98亿元增加到46.66亿元，其中地方财政收入由10.39亿元增加到21.69亿元，年均分别增长14.2%和15.9%。社会消费品零售总额由43.16亿元增加到90.42亿元，年均增长15.9%。县域综合发展水平跃居全国中小城市百强第23位。
——这是转型发展明显加快的五年。全县新增上市企业2家、高新技术企业46家、国家（行业）标准41个、发明专利授权404件、驰名商标3个、省级著名商标和名牌产品56个、国家级制造业品牌基地2个。到“十一五”末，万元生产总值综合能耗下降12.7%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降17.84%和16.95%。
——这是城乡布局重大变化的五年。珠港镇撤销，成立玉城、坎门、大麦屿街道；玉环经济开发区顺利扩容，玉环新城启动建设；建成区面积拓展到17.36平方公里。楚门镇列入全省小城市培育试点，沙门镇跻身省级中心镇行列。2010年全县城乡统筹发展水平居全省第16位、全市首位。