怎么申请政府采购单位 政府采购招标资质如何申请办理?
政府采购招标资质如何申请办理?
政府采购招标资质如何申请办理??
招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程式从中选择交易物件的一种市场交易行为。招标专案按照国家有关规定需要履行专案审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标专案的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标档案中如实载明。招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。法规招标代理: 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。 招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。招标程式: 政府采购的招标程式一般为: 1、采购人编制计划,报财政厅政府采购办稽核; 2、采购办与招标代理机构办理委托手续,确定招标方式; 3、进行市场调查,与采购人确认采购专案后,编制招标档案。 4、释出招标公告或发出招标邀请函; 5、出售招标档案,对潜在投标人资格预审; 6、接受投标人标书; 7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标; 8、由评标委员对投标档案评标; 9、依据评标原则及程式确定中标人; 10、向中标人传送中标通知书; 11、组织中标人与采购单位签订合同; 12、进行合同履行的监督管理,解决中标人与采购单位的纠纷。
申请乙级政府采购代理资质的社会中介机构(以下简称申请人)应当具备以下条件:
(一)具有企业法人资格,且注册资本为人民币100万元以上。
(二)与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系。
(三)具有健全的组织机构和内部管理制度。申请人内部机构设定健全、科学,财务制度、工作规程、内控制度、部门及个人岗位职责和档案管理等制度完备。
(四)有固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需的开标场地,总建筑面积原则不低于200平方米,以及电子监控等办公装置、设施。
1.有固定的办公营业场所,独立的财务室、档案室等;
2.有满足组织政府采购招标、评标活动需要的开标场所和评标室;
3.有必要的办公装置,包括电脑、印表机、影印机、传真机、扫描器等;
4.具备网际网路连线条件和网路装置操作的安全措施,有组织实施网上招标采购的能力;
5.开标场所和评标现场必须配备大型投影显示装置和开标评标电子监控装置,有记录和长期储存开、评标影音资料的条件。
申请人提出申请时需提供自有房产证明或租赁协议等资料,及相关装置清单。
(五)申请政府采购代理机构资格前三年内,在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者被取消资格的行政处罚。申请人提出申请时需提交无刑事处罚或者被取消资格的行政处罚的宣告函,加盖单位公章,并对其真实性负责。
(六) 有参加过规定的政府采购培训,熟悉政府采购法规和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员。母公司和子公司分别提出申请的,母公司与子公司从事政府采购代理业务的专职人员不得相同。
1.申请人申请代理资格时,需提供专职人员参加省辖市级以上财政部门颁发的培训证书。
2.母公司和子公司的法定代表人相同时,只能由其中一个法人公司提出政府采购代理机构资格申请;母公司和子公司的法定代表人不同时,可以分别提出政府采购代理机构资格申请,但母公司和子公司从事政府采购代理业务的专职人员不得重复。
(七)专职人员总数不得少于十人,其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的百分之四十。
1.申请人专职人员总数不得少于十人,专职人员必须与申请人单位签订劳动合同,由申请人依法缴纳社会保险金的在职人员,不包括退休返聘和临时聘用人员,专职人员不得在其他招标代理机构兼职。
2.申请人提出申请时需提交劳动合同、社保基金交纳证明、人员专业技术职务任职资格证书、专业人员的学历等原件和影印件,原件稽核无误后退回。
(八)其他申报要求的条件。

招标专案按照国家有关规定需要履行专案审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标专案的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标档案中如实载明。招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。法规招标代理: 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。 招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。招标程式: 政府采购的招标程式一般为: 1、采购人编制计划,报财政厅政府采购办稽核; 2、采购办与招标代理机构办理委托手续,确定招标方式; 3、进行市场调查,与采购人确认采购专案后,编制招标档案。 4、释出招标公告或发出招标邀请函; 5、出售招标档案,对潜在投标人资格预审; 6、接受投标人标书; 7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标; 8、由评标委员对投标档案评标; 9、依据评标原则及程式确定中标人; 10、向中标人传送中标通知书; 11、组织中标人与采购单位签订合同; 12、进行合同履行的监督管理,解决中标人与采购单位的纠纷。
如何办理政府采购资质?
申请乙级政府采购代理资质的社会中介机构(以下简称申请人)应当具备以下条件:
(一)具有企业法人资格,且注册资本为人民币100万元以上。
(二)与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系。
(三)具有健全的组织机构和内部管理制度。申请人内部机构设定健全、科学,财务制度、工作规程、内控制度、部门及个人岗位职责和档案管理等制度完备。
(四)有固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需的开标场地,总建筑面积原则不低于200平方米,以及电子监控等办公装置、设施。
1.有固定的办公营业场所,独立的财务室、档案室等;
2.有满足组织政府采购招标、评标活动需要的开标场所和评标室;
3.有必要的办公装置,包括电脑、印表机、影印机、传真机、扫描器等;
4.具备网际网路连线条件和网路装置操作的安全措施,有组织实施网上招标采购的能力;
5.开标场所和评标现场必须配备大型投影显示装置和开标评标电子监控装置,有记录和长期储存开、评标影音资料的条件。
申请人提出申请时需提供自有房产证明或租赁协议等资料,及相关装置清单。
(五)申请政府采购代理机构资格前三年内,在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者被取消资格的行政处罚。申请人提出申请时需提交无刑事处罚或者被取消资格的行政处罚的宣告函,加盖单位公章,并对其真实性负责。
(六) 有参加过规定的政府采购培训,熟悉政府采购法规和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员。母公司和子公司分别提出申请的,母公司与子公司从事政府采购代理业务的专职人员不得相同。
1.申请人申请代理资格时,需提供专职人员参加省辖市级以上财政部门颁发的培训证书。
2.母公司和子公司的法定代表人相同时,只能由其中一个法人公司提出政府采购代理机构资格申请;母公司和子公司的法定代表人不同时,可以分别提出政府采购代理机构资格申请,但母公司和子公司从事政府采购代理业务的专职人员不得重复。
(七)专职人员总数不得少于十人,其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的百分之四十。
1.申请人专职人员总数不得少于十人,专职人员必须与申请人单位签订劳动合同,由申请人依法缴纳社会保险金的在职人员,不包括退休返聘和临时聘用人员,专职人员不得在其他招标代理机构兼职。
2.申请人提出申请时需提交劳动合同、社保基金交纳证明、人员专业技术职务任职资格证书、专业人员的学历等原件和影印件,原件稽核无误后退回。
如何完善政府采购招标管理流程
如何完善政府采购招标管理流程
我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成绩。为国家节约了很多的资金,采购规模不断
扩大,随着政府采购的不段扩大,诸多为题都暴露出来。
一、当前政府采购存在的问题
1.
政府机构设定不规范。财政部发布的《政府采购管理暂行办法》的相关规定,财政部
门作为政府采购的主管部门,
应下设政府采购管理机构,
来负责本地区的政府采购管理及监
督工作,
主管部门不能直接干涉和参与政府采购中的具体商业活动。
在推行政府采购的过程
中,
各部门机构的设定往往都是在财政部门的内部设立一个政府采购中心,
归属财政部门内
部,
来代表财政部门行使政府采购管理监督和具体采购事务双重职能,
很容易会出现与财政
职能不适应的现象,
出现财政职能越位和缺位现象,
从而使财政部门在担当政府采购管理职
能问题上界定不清。
2.
政府招投标机制不健全。在公平、公正、公开的透明环境中通过招标方式实现物有所
值是政府采购最大的特点。
但是,
因为受专业知识的侷限性和多方因素的制约,
当前政府采
购的招投标工作只是停留在运作的初期阶段,
专业化水平不高,
缺乏相应的管理措施,
各项
招投标活动运作效益较低,缺乏监督,与招投标的统一、严谨、细致、规范、高效要求相差
很远,
反映出来的问题主要有如下几点:
一是缺乏统一的招投标管理模式;
二是专家评委库
各专业人员空缺;三是招投标主体不够明确;四是政府采购招投标主体没有自我约束机制。
在具体的实际操作中,运作机制不够透明、
“暗中指定”等虚假招标时有发生。全国首例政
府采购案——浙江金华市益迪医疗装置厂状告全国畜牧兽医总站招标采购侵权案,
就说明了
上述问题。
3.
政府采购队伍专业性人才缺乏。
政府采购是一项集政策性、
知识性、
全面性、
复杂性、
多样性等特点于一身的工作性质,
要求采购工作人员掌握全面的知识。
作为政府采购工作人
员需要懂得财经、
科技含量高的网路工程、
建筑工程等方面的专业知识和市场操作的相关技
能,
和招投标相关法定程式和档案规定,
才能切实履行好政府采购的职能,
提高政府采购的
采购效益和工作效率。
各地在成立政府采购机构时,
过少考虑人员配备的专业素质,
受人员
编制的约束,
大多都是在财政内部调剂产生,
这些人员虽然能够熟练掌握财经知识,
但对其
他行业的管理知识和高新产品专业技术了解知之甚少,
极大地影响了政府采购效益和运作质
量。
二、完善和规范政府采购制度的对策
1.
理顺职能机构,界定职能。在设定政府采购机构时,应遵循管理职能与采购事务分开
的原则,
建立一个梯级式的机构模式和管理层,
做到既要便于各项工作的开展,
又便于社会
各界的监督。
根据新颁布的
《政府采购法》
的相关规定,
结合各地成功开展政府采购的经验。
一、
设立政府采购管理机构。
按照梯级式的管理模式,
政府采购需要成立以分管财贸的领导
干部为组长,财政、审计、监察、技术等职能部门共同参与的政府采购管理委员会,下设政
府采购管理办公室,
来负责政府采购的相关法规、
政策的制定、
修订和完善操作办法以及编
制政府采购预算、审查采购预算、下达采购计划和督办落实各项制度规章等。二、
设定政府
采购事务机构。
应成立一个专门机构即政府采购中心或政府采购招投标中心,
其性质是非盈
利性的、
具有独立法人资格的事业单位,
作为政府采购工作的具体执行机构,
隶属于各级政
府,
接受财政部门的业务指导、
监督。
政府采购管理办公室和政府采购中心的关系是一级委
托代理关系。
2.
建立完善的招投标机制,大力提高政府采购的效益。招投标作为政府采购的主要采购
方式,
应大力推广宣传招投标制度,
加强规范政府采购市场交易,
促进公平的竞争,防止腐
败发生,
政府采购效益提高具有重要的意义。
各地政府应按照
《招投标法》
和
《政府采购法》
的相关程式和运作规则,
将招投标活动纳入到制度化和法制化轨道上来。
第一,
强制推行招
投标制度的建立。
各级政府须强制推行以公开招标的方式,
在全社会范围内开展竞争采购招
标。与此同时,制定健全完善的招投标制度;以强化监督和管理招投标采购行为。第二,合
理选择招投标的方式和运作的规程。
采取何种招投标形式,
其运作规程必须遵循严谨、
细致、
规范、科学的原则,坚持公平、公开、公正的竞争原则,自觉的接受监察、公证机关和社会
公众三位一体的监督。
第三,
建立完善的专家评委库。
因政府采购招投标涉及的内容比较多,
涉及的行业和专业水平也较高,
搞好招投标工作的前提和基础是建立和完善专家评委库。
因
此,评委的确定不能受区域的限制,
尽可能的放宽视野,
选配一些专业素质较高,
又有实际
经验的专业人员进入政府采购专家评委库,
使政府采购招投标逐步建立一个高层次、
高水准
的运作体系,真正体现招投标的合法性及权威性,更好地发挥政府采购阳光交易作用。
3.
加强政府采购知识的培训工作,提高队伍专业化水平。随着政府采购业务的不断拓宽
深入,
市场经济形势的不断发展,
学习和更新政府采购理论知识,
提高政府采购队伍专业化
水平势在必行。
一是加强和扩大政府采购的培训范围,
实行分类培训。
二是加强理论与实际
相结合,实行现场培训。三是加强岗前培训和岗后的后续教育,实行重点培训。
随着时代的发展与进步,
出现问题是必然的,
出现问题我们不要怕,
只有我们要正确地
解决问题,理性地解决问题,这才是正确的。推行政府采购功在当代,利在千秋,万事开头
难,只要我们共同努力,
“阳光工程”定会洒遍每个角落。
如何申办成为云南省政府采购招标单位
你要的是不是下面这个?
凉山州科技局彝区“三房改造”
科技示范点太阳能热水器招标公告
实施彝区“三房改造”行动计划是省委、省政府确定的八大民生工程之一。为实施抓好省科技厅彝区“三房改造”科技示范点专案,经研究决定,现对太阳能热水器等装置面向社会公开招标。
一、投标资质要求
1、投标方须是在凉山州境内注册的代理商、经销商,具有独立法人资格,具备完成本专案并提供售后服务和有经济技术实力的企业单位。
2、投标产品认证及其他相关证明。
3、提供企业法人营业执照原件、资质证书原件、税务登记证书原件、法定代表人授权书原件、相关证明材料原件及相应影印件一套。
二、招标内容范围
1、太阳能热水器及附属设施。
2、太阳能热水器基本配置及技术引数。
(1)20管真空管,集热效果好,技术先进,采用高硼矽玻璃真空管。
(2)水箱内胆采用优质抗菌不锈钢材质。
(3)水箱外壳材料:耐腐蚀性好,彩涂钢板/不锈钢板/镀铝锌钢板等。支架材料强度高,抗风性强,不锈钢型材/镀铝锌型材等。
(4) 负责安装与太阳能热水器相配套的水塔(桶),冷水桶容水量约1000升。
(5)负责安装除错,使用培训及售后服务。产品质量实行一年包换,三年免费维修。
3、附属设施:安装水塔(桶)120套。修建洗浴房86间。洗浴房每间面积约4平方米,要求对室内进行简装修,包含吊顶、墙面贴瓷砖、面盆、淋浴器及屋顶防水处理。
4、装置安装及建房地点:普格县五道箐乡沙合莫村、洛果村及木里县康坞牧场示范点。
5、投标人要按照招标的要求,提供所需全部装置、配件等材料,并运抵指定地点,负责完成安装、除错、试执行、检验、培训及售后服务等工作,直至交付使用者使用。需说明的是本技术性能要求只是对招标装置原则性的要求,并非详尽。投标方有责任对设计的实施符合技术规范负责,并有责任提出在本技术规格中未阐述的但为保证专案实施建成后能通过检验及保证正常执行所必须的建议和要求,应体现在安装施工方案和投标报价中。
三、投标具体事项
1、提交材料:
(1)投标报价表(须有法人代表签字并加盖公章)。投标档案中应认真写明投标报价(单价及总价)。投标报价须包含运输、安装除错等的一切费用;
(2)有关装置的技术资料或说明;
(3)售后服务条款及承诺;
(4)投标方认为有必要提供的附件资料;
提交的材料按上述顺序装订成册,采用A4纸双面印制,一式四套。
2、投标材料的密封及标记:投标材料封口处须经投标单位法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章密封,并在封面注明投标单位名称,须与公章一致。注明联络人姓名办公室电话、手机号及传真机号。
3、开标时间及地点:在凉山州科技局会议室,开标时间另行通知。
4、开标方式:由州科技局主持,邀请投标单位及有关部门人员参加。
5、所有投标书均不予退还,招标单位对其所提交的材料保密。
6、本须知未尽事宜,招标单位在执行中可作补充、修正。
四、评标原则和方法
优先考虑已经在农村和彝区有安装经验的投标单位。太阳能热水器应属于全国家电下乡品牌范围,并已在州、县(市)商务部门登记备案。根据投标方的投标报价及售后服务承诺,本着“公开、公正、公平、择优”的原则州科技局将邀请相关部门的人员进行综合评审。依据评标的推荐意见经过审定后,确定中标单位。
五、完成工期及付款方式
工程设施要求于2010年9月30日前投入使用。中标企业所需装置及材料资金由本单位预先垫支,待太阳能热水器及附属设施全部安装修建完成,经验收合格后由州科技局全部拨付给中标单位。
六、投标时间及地址
2010年6月7日至6月14日。截止时间后送达的投标书恕不受理。投标地点在西昌市航天大道三段7号州政务中心大楼11层1107室。
联络方式:州科技局发展计划科 胡 丽 李运顺
电话:2185022, E-mail:lskjjjhk@163.
2010年6月7日
如何办理政府采购资质证
请乙级政府采购代理资质的社会中介机构(以下简称申请人)应当具备以下条件:
(一)具有企业法人资格,且注册资本为人民币100万元以上。
(二)与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系。
(三)具有健全的组织机构和内部管理制度。申请人内部机构设定健全、科学,财务制度、工作规程、内控制度、部门及个人岗位职责和档案管理等制度完备。
(四)有固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需的开标场地,总建筑面积原则不低于200平方米,以及电子监控等办公装置、设施。
1.有固定的办公营业场所,独立的财务室、档案室等;
2.有满足组织政府采购招标、评标活动需要的开标场所和评标室;
3.有必要的办公装置,包括电脑、印表机、影印机、传真机、扫描器等;
4.具备网际网路连线条件和网路装置操作的安全措施,有组织实施网上招标采购的能力;
5.开标场所和评标现场必须配备大型投影显示装置和开标评标电子监控装置,有记录和长期储存开、评标影音资料的条件。