瑞士出生率 瑞士联邦的历史

瑞士联邦的历史  

最早的七位委员。

瑞士联邦委员会是在1848年的联邦宪法中所创立，此宪法将委员会定义为“邦联中的最高行政与指挥机关”[1]。

当时瑞士的立宪民主制度仍未成熟，建国者们吸取了许多美国宪法中的联邦制度，不过并未采取总统制，而是采用联合领导。

当时之所以采用联合领导形式，是源于瑞士长久以来的传统。

从旧体制时期（拉丁文：Ancien Régime）以及旧邦联时期开始，就已经有菁英所组成的委员会担任管理工作；另外较晚期的赫尔维蒂共和国（德文：Helvetische Republik）[2]，以及1830年代以后制定了自由宪法的各州政府，也有类似的制度可供依循[3]。

左图是最早的七位委员，由上到下、由左到右分别是马丁·约瑟夫·穆辛格（Martin Josef Munzinger）、乌尔里希·奥克辛本（Ulrich Ochsenbein）、约纳斯·富勒尔（Jonas Furrer）、亨利·德瑞（Henri Druey）、斯蒂法诺·弗兰奇尼（Stefano Franscini）、弗里德里希·弗雷-荷洛塞（Friedrich Frey-Herosé），以及威廉·马蒂亚斯·那弗（Wilhelm Matthias Naeff）。

[编辑本段]组成

1847年的势力分布，粉红是保守派；深绿是自由派（激进派）；浅绿是中立州。

政党比例

瑞士在1848年所制定的宪法，是欧洲在1848年的民主革命中少数的成功案例。

当时瑞士的民主运动是由称为“激进派”的团体（现今的瑞士自由民主党，简称自民党）所领导。

激进派在分离主义联盟战争（德文：Sonderbundskrieg）中击败了由七个天主教及保守派州份所组成的分离主义联盟（德文：Sonderbund，又译独立联盟），并运用联邦国会中的多数优势，取得了联邦委员会的全部席次。

而原来在战争中的敌人，也是后来的反对党“天主教保守派”（现今的瑞士基督教民主人民党，简称基民党），则一直被排除在委员会之外。

直到1891年，委员会成员之一埃米尔·韦尔蒂（Emil Welti）因为一场关于铁路国家化的公民投票失利而辞职之后，激进派才决定在选举中支持并选入属于天主教保守派的约瑟夫·曾普（Josef Zemp）。

在20世纪前半叶，自民党与基民党的势力逐渐被一些新兴的政党削弱，一部分的选票转移到了在立场较为极端的政党，包括左翼的瑞士社会民主党（简称社民党）；以及右翼的“农民、商人及独立派党”（缩写BGB，现今的瑞士人民党）。

1919年，基民党的尚-马里·姆希（Jean-Marie Musy）进入委员会，使该党获得了第二个席次。

而BGB的鲁道夫·明格（Rudolf Minger）也在1929年加入了委员会。

社民党的安斯特·诺伯斯（Ernst Nobs）则在1943年成为该党的第一位委员会成员。

神奇配方

在1959年的一场选举中，联邦委员会建立了一个延续许久的大联合政府[4]，其中的政党比例多年不变，也称为“神奇配方”（德文：Zauberformel）。

这个政党比例大致对应于当时联邦国会里各政党的势力：

瑞士自由民主党（自民党；FDP）：2席

瑞士基督教民主人民党（基民党；CVP）：2席

瑞士社会民主党（社民党；SPS）：2席

瑞士人民党（人民党；SVP）：1席

不过自民党与基民党的支持度仍然持续下滑，同时人民党与社民党的支持度则上升。

1990年代之后，后两党逐渐超越了前两党。

到了2003年，一场选举改变了这个神奇配方，在这场选举中成为（也是到目前为止）最大党的人民党，要求基民党交出一个席次给人民党领导人克里斯多福·布劳赫（Christoph Blocher），并以退出政府作为要胁。

基民党同意了这项要求，并且让属于基民党的露特·梅茨勒-阿努尔德（Ruth Metzler-Arnold）退出了委员会。