陈锡文：农民进城不能以退出承包经营权为前提

3月9日上午，十三届全国人大二次会议就“人大立法工作”举行记者会。

全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文说，现在农民进城的规模越来越大，进城落户以后的农民土地承包经营权怎么办？

农村土地承包法明确提到了不能对进城落户的农民设置这样一个前提，就是不能要求他必须退出承包经营权才能进城落户。在承包期内是不是退出土地承包经营权由农民自己作主。

法律明确规定，进城落户的农民对承包期内的土地，引导支持农户按照自愿有偿原则在本集体经济组织内部转让土地承包经营权，农户可以自愿退出，也可以采取把经营权流转给其他经营主体经营的方式，

”这样的话，我想对于农民来说更加进退有路，特别是进城落户的时候更加减少了后顾之忧“。