程序优先于制度 程序优先于制度 文章强调程序优先于制度，指出权力制衡需依赖程序闭环，制度规范应确保程序正确运行。改革攻坚应聚焦权力结构制衡，避免结构性混乱，提升治理效能。 政治体制改革 权力制衡 程序优先于制度 结构性混乱 制度规范 程序闭环 1 首页 上一页 1 下一页 尾页
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