养老金发放应缩小“阶层差别”

养老金发放应缩小“阶层差别”

参考家园2010-12-29 14:43:51来源:《参考消息》

【香港《东方日报》 12月27日文章】题:养老金年年涨  骂娘声不绝耳

国务院决定，自明年元旦起，全国企业退休人员基本养老金上涨一成，平均每人每月增加140元左右，这是当局连续六年提高养老金标准，但受惠者并不领情，网上劣评如潮，“企业退休涨100锣鼓喧天；公务员涨1000不报道；退休工人加六次，还不及退休公务员加一次”。

有肉吃还骂娘，火气从何而来？原来，退休人员按原供职单位性质分为企业、机关和事业单位三大类，前者多为工人，后两者多为公务员，在这种双轨制下，工人退休前按月缴款，退休后养老金微薄，公务员在职时一分也不用缴；养老金却要丰厚得多，这一差距近年非但没有缩小，反而愈来愈大。

虽然，退休公务员近年增加补贴的次数不及退休工人，但一次增加就是好几百元，平均收入6年增长两倍；而退休工人年年涨养老金，但总额不及退休公务员涨一次补贴，收入6年增长一倍。以广东一名有40年工龄的退休工人为例，每月养老金1300元，而同期入职的公务员退休金为4000多元。不患寡而患不均，增加 100多元的小恩小惠，怎么能消弭人们对社会不公的不满？

养老金双轨制其实极不公正，现有企业退休人员多在上世纪五六十年代参加工作，是共和国第一代建设者，他们从学校毕业后进机关当官还是到工厂做工，全由组织安排，“党叫干啥就干啥”，凭什么服从组织分配后几十年，做工人的养老金就要比当官的少一大截呢？

更何况，公务员在位时已经享受了几十年的高薪待遇，不缺住房公车，有吃有喝有拿，经常灯红酒绿，日子过得比老百姓不知好几倍，退休后只是普通公民，凭什么还能拿到比工人多数倍的养老金？

说到底，公务员养老特殊化并非公正、合理的制度，当局应该而且有条件对这不合理的分配制度进行调节。目前内地共有5000万企业退休人员，而近年全国财政收入以高出GDP近两倍的增速飙涨，年均增加近万亿元，如此庞大的政府财政，为什么不能向企业退休金倾斜？

工人阶级养天年要比权贵阶层凄凉得多，这是贫富不均的缩影，也是潜在的不稳定因素。如何让社会保障一碗水端平，如何消除职业差别和阶层歧视，这对执政当局将是考验。