当前是解决南海争端的最佳时期！

当前是解决南海争端的最佳时期！

刘  钧

  在南海问题处于尖锐复杂的时刻，中国先后邀请了与南海争议比较突出的两个国家，菲律宾、越南两国元首相继访华。目的很明显，中国旨在战略上各个击破，用经济手段、贸易和援助的方式拉拢它们，让南海局势缓和下来。

  显然，在世界金融危机四伏的时刻，中国经济依然保持稳定，利用经济手段是很奏效的。前不久，菲律宾总统阿基诺在中国签订巨额协议回国后，比以前明显有所收敛，虽说与美国、日本继续保持密切往来，但在经济上依赖于中国，不再主动挑衅中国。

  这次，越南共产党中央总书记阮富仲正在中国访问，10日下午中国国家主席胡锦涛与他进行了全方位的会谈，两国元首都表示坚定不移地本着“十六字”方针和“四好”精神发展两国同志加兄弟的传统友好关系，传承由毛泽东、胡志明主席亲手缔造，及两党两国历代领导人精心培育起来的友谊，继续保护两国关系正常化20年来的成果；按照长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作方针和好邻居、好朋友、好同志、好伙伴精神，双方建立和发展全面战略合作伙伴关系。

  不可否认的是，中越比中菲之间在解决南海争议上有了新意，中越双方就海上问题两国签署了《关于指导解决中华人民共和国和越南社会主义共和国海上问题基本原则协议》，虽说该《协议》的内容尚未公开，从媒体报道的消息看，认为该协议对妥善处理和解决海上问题具有重要指导意义。按理说，中国在处理南海问题上走出了成熟的一步，邀请越南共产党中央总书记阮富仲很有成效。

笔者昨天就有文章分析出南海问题可能是制约中国今后发展的障碍，今天似有峰回路转的感觉，中国如果能找到好的方法，用和平的手段妥善处理好南海争端当然是最好的方案，也是中国的福址。

然而，让笔者忧虑的是，当前南海主要石油储藏区域，大部分岛屿被越南、菲律宾实际控制，部分已经开始勘探和开采石油，把资源不说，最大的问题是主权已经受到侵略。如果进入实质性的谈判，正在受益的它们，会主动把岛屿归还给中国吗？退一步说，即使按照中国提出的“搁置争议，共同开发”，越南与菲律宾会主动让出利益吗，还有搁置争议后的主权归属，这些都是疑问。也许说，这个大帽子《协议》不存在有多少实质性的东西。

笔者分析，当前应该是中国处理南海问题的最佳时期。世界经济大环境不好，如果迟迟得不到好转将更加有利，美国与欧洲国家有求于中国，越南和菲律宾对中国更加产生依赖，中国当前应拿出实质性的方案来解决争端，不能让越南、菲律宾捞到点经济好处，缓和下局势就不了了之。也就是说，经济手段是当前最好的武器，假若失去这个时机，把问题延伸留给后来政府，当欧美国家从金融危机中走出，解决的难度将会更加增大。