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孙锡良:“财产申报”不能“循序渐进”!

火烧 2010-03-05 00:00:00 时代观察 1026
文章强调官员财产申报不能循序渐进,应彻底阳光化。批评当前纪检部门监督不力,呼吁彻底公开财产信息,以实现权力透明化和反腐败目标。

“官员财产申报”决不能搞“循序渐进”!

前不久,我看到一篇文章谈到官员财产申报的事情,大意是主张分步申报、循序渐进的推行,今天,温总理在政府工作报告中又提到类似问题,温总理的表述是:各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资,以及配偶子女从业等重大事项的规定,并自觉接受纪检部门的监督。从温总理的表述内容来看也是一个循序渐进的原则,有很多朋友在看了这个提法之后非常兴奋,认为官员财产申报开始启动了,权力阳光下运行大有希望了,不过,我对此一点也不乐观,我是坚决反对“财产申报”搞循序渐进的原则,我坚持:要么继续在黑暗中运转,要么就彻底阳光化,反正没阳光时间都那么久了,麻木得差不多了,露点阳光、又遮蔽些乌云更让人郁闷。  

   

中国人这些年来对很多词汇很熟悉,比如说:我们经验不足,只能走一步看一步,只能摸着石头过河,不要急于求成,要允许犯错误,要给改革者以时间,改革是要成本和代价的,步子过大有可能葬送改革开放的大好成果。。。。。。。在这些循序渐进原则的指导下,该做的事情很多都没有做,不该做的事情很多都飞速的做,该循序渐进的事情非得尽快与国际接轨,不该循序渐进的事情就绝对不与国际接轨,一定要搞中国特色,尤其是与官员和既得利益集团相关联的事情只听到“讲话”,就没看到“进展”,好象进一步就进到他们的心窝子里一样,如果我没有记错的话,1996年中央就颁布了《副处级以上领导干部报告个人收入的有关规定》,与温总理今天讲的内容大同小异,然而,大家这十多年来,你们又看到了官员的什么“个人报告”?对反腐败工作又起到了什么作用?另外,过去的中央《规定》当中比现在温总理的提法更为严格,在很多次《规定》中都明确强调高级领导干部子女不能经商办企业,现实情况呢?做到了吗?说实话,我倒不期望限制某个群体不准做什么事,这有点侵犯部分人的权力,只要你是阳光下运行的办实业,谁都不会过分盯着你,问题是:所有的规定都把财产的完全公开化隐藏起来,不愿意接受老百姓的监督,这说明了什么?说明很多事情还不太阳光。  

   

有很多老百姓也很单纯,以为财产部分公开总比不公开好得多,即使是报告一下也比不报告好一些,至于公开家许成员的财产还得慢慢来,不要逼他们一步到位。我说所有持这种观点的人都是理想派,什么叫报告?对谁报告?对人民报告吗?报告哪些内容?他就报他们自己的那么一点官方收入,就算公示了又能怎么样?单看他们报的数据,说不定他们最后都成了中国的“穷人”,顶多就一“中产阶级”,他们把自己的财产都转移到家庭成员名下,你怎么能看到真相?还有,他们接受的监督还是“纪检部门”,这些年来,大家看到的纪检部门的腐败大案要案还少吗?有多少人对纪检部门保持信心?群众信得过吗?如果能信得过,那么,在纪检部门的监督下,为什么那么多腐败分子前赴后继走上腐败的肮脏大道呢?  

   

他们能报告也不错,但是,如果他们就用这个“报告”一搞又拖十几年,那完全公开官员的家庭财产还得要几十年?一百年够吗?有些人可能说,如果把配偶、子女的从业情况公布一下,也算是一大进步,总算知道他们在干什么,表面上看,知道他们干什么是一件好事,但是,有些官员的“家庭成员”名头未必很高,公司未必很大,收入可能是天文数字,最应当关心的是他们的财产有多少啊!说句实在话,有很多官员的配偶、子女,大家都知道他们在干什么,不过,你却无法知道是怎么干的?不公布包括自己在内的所有家庭成员的全部财产就不是真正的“财产申报”,就不是解决问题的切实一步,对反腐败几乎没有实际作用,这是多年来的实践检验过的,我们要的是与国际完全接轨的、全透明的“财产申报制度”,否则,宁可不要,因为,一旦接受循序渐进的“吐蚕丝式的申报”无异于被贪官玩弄。  

   

温总理今天的表态还是有相当强的现实意义的,实际上他可能是在督促那些不愿意公开财产官员要认清形势,要看到人民的压力,希望所有的党政官员尽快顺应民意,让党和政府的工作在阳光下运行,让人民有监督政府官员的权力和机会。温总理的出发点是好的,内心也是善意的,对官员的境界也看得是比较高的,他可能认为党的好干部会“自觉接受纪检部门的监督”,我能理解总理所站的角度和层次,但作为一个底层的、素质不高的公民我来说,我就不对那些贪官有那么好的评价,他们如果有那么高的境界,根本就不会去腐败,根本就无须纪委监督,他们现在都是在想方设法的回避纪检,不知道大家听说过没有,现在很多地方纪检干部牛得不行,为什么呢?因为有很多官员都有问题嘛,没问题的官员凭什么要怕纪检人员?我们平头老百姓为什么不怕?  

   

温总理说:要创造条件让人民批评、监督政府。今天我响应温总理的号召,批评一次官员财产申报的工作,我认为政府这方面做得不怎么样,老百姓是有很大意见的,希望能尽快按国际通行的惯例来推进中国官员的财产申报,如果能做到“从上至下”的铺开当然更好。  

   

官员财产申报必须做到:一步到位,不留后路。  

   

中南大学孙锡良(转载须署名) 2010年3月5日 星期五

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